关于推进辽宁国有企业改革与发展的几个问题

辽宁是我国的老工业基地,也是国有大中型企业最密集的省份。积极稳步推进国有企业改革和结构调整,不但关系到辽宁经济实现跨越式发展,而且直接影响着我国国有企业改革和发展的全局。从党的十一届三中全会拉开经济改革序幕开始,辽宁国有企业改革从放权让利、利改税、经营承包到转机建制,在探索与实践中,走过20多年艰难的历程。进入“九五”以来,按照十五大提出的“三年基本搞好国有企业”的目标,辽宁作为国有企业改革的主战场,坚持统筹规划、标本兼治、远近结合、分类指导,全力推进国有企业改革与脱困工作,取得了明显的成效。全省80％以上的国有大中型企业实行了公司制改造,初步建立起现代企业制度的基本框架;国有中小企业转制面达到57.9％,中小企业担保和服务体系开始运行;建立优胜劣汰和国有资本有序退出机制,依法对828户企业实施关闭破产,盘活存量资产160亿元。经过各方面不懈努力,辽宁国有企业整体素质和竞争能力有了较大提高。2001年与1995年     

国企改制：换汤更须换药

从1994年计算起,我国的国有企业改制已经进入第八个年头,相当部分的国有企业,尤其是大型国有企业在政府的推动下,抛开传统的管理体制,实行组织制度创新,努力按公司法进行规范,将我国的经济体制改革大大向前推进了一步,截至2000年底,在我国国有及国有控股的2919家大中型骨干企业中,已有2005家依照《公司法》实行了公司制改革,改制面达到68.7%,在这些已改制的企业中,列入国家520户重点企业范围的514户国有企业,实行公司制改革的有440户,改制面达到85.6%。     

改革试点要依法进行

今年是我国国有企业改革和社会经济发展非常重要的一年。对国有企业实行调整改组,促进资产重组,是今后国有企业改革的重点。近年来,国家先后在58个城市进行了企业优化资本结构的试点,今年试点城市扩大到110个。这充分表明我国国有企业改革的力度和深度正在不断加大。     

关于企业与改革的一些思考

一、对国有企业实行战略性改组的思考我国的经济体制改革进行了十几年,对如何搞好国有企业始终是重视的,下的文件采取的措施也最多．但是企业改革不像农业改革那样单纯,时至今日,国营企业的困难和矛盾可以说暴露的十分明显了。过去认为所有的企业经过体制改革就都能顺利发展取得良好的效益,现在看来是非常幼稚的良好愿望。我国现在从搞好单个国有企业到着眼于搞好整个国有经济,从追求国有经济的比重,到关注国有经济的作用,这是我们对国有经济、国有企业改革认识上的一次飞跃。这一认识为加快推进国有企业改革扫清了思想上的障碍,也…     

扎扎实实地推进国企的改革与发展

国有企业改革的历程 国有企业改革自十一届三中全会以来经历了若干不同发展阶段。 第一阶段:扩大企业自主权的试点阶段。 扩大企业自主权是对我国传统国有企业管理制度进行改革的一种较早的探索,而且是自下而上进行的。1978年10月,四川省率先对工交企业等6家国有企业给予一定的自主权,实行利润留成。1979年5月,国家经委、财政部等6个部门在京、     

对国有产权实现形式的思考——浅析我国国有企业改革思路

国有企业改革是我国经济体制改革的一个重点。从１９７８年起，围绕着向企业下放权利这一总的改革思路，国有企业经历了扩大企业自主权、实行经济责任制、利改税、承包经营责任制、股份制等一系列改革尝试。进入９０年代，国有企业改革思路发生了变化，从简单的下放权利转向强调两权分离，目标是建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，从而达到使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体的目的。在国有资产的运营管理体制方面，提出了“国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营…     

国有企业改革中的公司法人治理结构问题研究

我国国有企业改革始于1978年,至今已有30年的历史。长期以来,我国实行的是一种缺乏制衡、效率低下的企业治理结构。国有企业在公司化改组进程中,由于其股东的特殊性,使公司制在国有企业中发生了异化,并未收到预期的效果。如何完善我国国有企业的法人治理结构对于提升我国国有企业的活力与绩效至关重要     

对国有企业实行股份制改造的思考

对国有企业实行股份制改造的思考●侯亚兰随着我国经济体制改革进程的加快,以产权制度改革为核心内容的企业制度创新大面积展开,各类所有制企业相继进行了股份制改造试点。由于历史和现实等因素,国有企业的“股份热”自然成为了人们议论的热点和焦点。国有企业怎样实行...     

我国上市公司治理结构问题分析

我国的国有企业改革,从八十年代的扩大企业经营自主权、实行承包经营责任制,到九十年代推行股份制、实行制度创新即公司制改造,经历了一个不断深化的过程。到目前为止,从微观体制上来说,这种改革已经走到了它的尽头。但不仅国有企业的许多传统体制弊端并未得到根除,反而又产生了一系列新的问题,而这些问题     

国有企业改革的出路在于产权制度创新

一、20年国有企业改革的沉浮 国有改革始终是我国经济改革的核心。一开始,我们只认识到国家对企业的管理体制有问题,主要是管理过于集中,对企业管得太死,所以认为经济改革就是改革管理体制。改革的起点是对企业实行扩权让利,扩大企业的经营自主权,增加企业的利润留成。但各企业的状况不同,因而各企业的留成无法合理地确定。于是,1983年实行了利改税,但实施起来仍是不尽人     

论现代企业制度与企业思想政治工作

论现代企业制度与企业思想政治工作屠家惠企业改革是经济体制改革的中心环节。自我国实行改革开放以来，企业改革基本上沿着实行两权分离、扩大企业自主权以搞活国有企业的思路来进行的。随着经济体制改革的深入，国有企业活力不足的深层资原因，即产权关系不明晰、企业组...     

产权制度改革谈

在国有企业改革的过程中,产权制度改革是人们普遍关注的一个问题,也是现代企业制度的核心问题和突破口,本文试图从国有企业17年改革中的产权变迁对产权制度改革方向进行新的思考。 国有企业17年改革中的产权变迁 我国国有企业经过了17年的改革,几乎每一次改革都牵涉到产权关系的调整。从产权关系看,主要有以下几次调整: 第一次是1978年至1979年。     

加快流通企业公司制改造步伐——对黑河市国有流通企业公司制改造情况的调查

党的十五届四中全会，进一步明确国有企业改革的方向，把实行股份经济作为国有企业改革一个重要途径，更加坚定了走公司制改革的道路。回顾我市改革开放二十年，我市国有企业通过各种改革形式，得到了长足的发展，取得了较好的效果。尤其是我市国有流通企业，实行公司制改革，取得了可喜的成果。...     

国有企业委托代理的风险及防范

<正> 国有企业改革的重点之一是建立现代企业制度,实行这种企业制度可以解决国有企业现存的一系列矛盾.但是,如果仅用终极所有权与法人财产权分离为基础的公司制理论来指导国有企业的改革,而没有从国有制实质上是全民财产的委托代理制这一根本特性出发,解决作为代理者的经营对国有资产保值增值的关切度问题,也就是国有企业委托代理者风险的防范问题,那么国有企业的改革将无法深化.     

国有企业年薪制的财产权关系研究

我国国有企业的年薪制改革是国有企业改革的重要内容,也是市场经济的要求.文章从马克思主义财产权学说出发,研究了国有企业实行年薪制的财产权关系,对年薪制的现状进行了分析,并提出了相应的对策.     

怎样给国企经营者[加油]——再探经营者年薪制和多样化的股权激励模式

在我国提出建立社会主义市场经济体制、特别是提出建立现代企业制度之后,实行经营者年薪制作为一项重要的改革措施被提上日程。至今,我国已有6700多家国有企业(大多是中小型企业)试行经营者年薪制,900多家上市公司中的绝大多数实行了经营者与职工共同持股,上海、武汉和深圳等地近几年对一些企业的经营者还专门实行了不同形式的股权激励措施。在我国国有企业中积极推行经营者年薪制和股权激励措施,符     

国有企业股份制改革需要解决的几个问题

用三年时间使国有大中型企业摆脱困境进而建立现代企业制度，使国有企业改革真正到位达到标准，必须及时解决改革中存在的问题。在我国国有企业建立现代企业制度，主要是通过股份制来实现的。我国股份制改革从１９８４年起进行试点至今已经１４年了，在这期间倍受国内外专...     

县属国有企业产权多元化的思考

15年来,我国县属国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包经营等阶段,走的是一条体制外创新、“渐进式”改革的路子。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这种体制外的改革对促进生产力的发展,有其明显的局限性。迫切需要深入到利权关系的重新确立上来,这就要求改革产权制度,实现国有企业产权多元化。 首先,实现国有企业产权多元化是生产关系一定要适应生产力性质规律的客观要求。我国县域经济发展水平比较低,生产社会化程度不高,传统的初加工工业多,高精尖企业少。与此相适应,不能也没有必要实行单一的国有制形式。客观经济条件要求我们必须把国有资产逐步出让给个人和集体,从根本上改变县属国有企业过去单一的所有制结构,以生产资料占有形式的多样性,适应县属企业生产力水平的多层次性。 其次,实现国有企业产权多元化是建立现代企业制度的必然选择。现代企业制度要求现代企业产权明晰化、人格化、多元化。进行产权多元化改革就是要解决国有企业那种笼统的、模糊的、责任不清的产权关系,造就不同的投资主体、利益主体和竞争主体,为建立现代企业制度奠定物质基础。只有推行产权多元化改革,才能真正实行政企业分开,构建市场经济条件下新型的政企关系。只有推行产权多元化改革,才能真正实行政企     

刊首语

我国实行改革开放以来,国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,已风风雨雨走过了20多年的发展历程。国有企业改革牵动着整个国民经济的机体,通过我省国有企业改革的进展情况,可以观一斑见金豹。这几年我省通过“放开、放活”国有小企业产权制度改革,按照国家的部署,对国有大中型企业采取了一系列改革措施。已近80%的国有小企     

国企改革呼唤理论创新

国有企业改革要想取得突破,国有资本必须实行债权化管理,必须承认企业所有权,即除去国有资本所有权外企业人力资本对剩余的索取权。 政府的选择是不是企业的选择 目前,国有企业改革困难重重,基本上几年换一种办法,不断换,不断试,至今没有找到一种好办法。目前我国最宝贵的社会资金的70％用于国有企业,但国有经济在整个经济当中增长率只有2％,作用微乎其微;而且亏损面越