全球经济复苏之路

本轮经济危机爆发后,全球主要经济体为了维护金融系统稳定和刺激经济增长,一方面,采取了常规的货币和财政政策以期挽回经济颓势,包括大幅调低利率、实施减税或退税计划、直接补贴家庭收支、扩大政府公共支出等等。     

逐步将地方政府债务收支纳入预算管理研究报告

政府举债是世界各国普遍采用的一种平衡政府收支和调节市场的手段。我国地方政府债务，是伴随改革开放整个历史进程出现的。随着工业化、城市化进程的加快，与30多年来经济高速增长、人民生活改善紧密相联，地方政府债务规模不断扩大。地方政府通过举债融资，在改善基础设施条件，扩大招商引资，促进经济和社会事业快速发展以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。与此同时，由于地方举债管理机制不健全，地方债务规模呈无序扩大之势，有些地方超越了自身财力，在一定程度上威胁到财政经济的安全，已经引起党和国家的高度重视。     

地方性政府债务管理的若干思考

地方性政府债务规模自2009年起迅速扩大的同时,地方政府债务风险也逐渐显露出来,因此有必要对地方性政府债务进行系统梳理,以便重新认识地方性政府债务规模扩大的影响、成因。本文在分析了地方性政府债务形成原因的基础上,结合美国、英国、日本、印度、巴西等国针对地方债务采取的措施和方法,给出一些加强我国地方性政府债务管理和控制的措施,以防范债务风险。     

我国绿色政府债券理念及实践探索

本文基于我国绿色主权债券与绿色地方政府债券发行规模逐渐扩大、信用利差逐年收窄等特点,分析认为实践中仍存在绿色政府债券融资能力有限、投向领域与认购人结构单一、可持续性发展资金有限,以及与国际标准对标有待进一步推进等问题。为此本文提出若干政策建议,包括补齐绿色政府债在发行与管理等环节中的短板,提高我国绿色政府债的项目绩效管理能力,实现绿色政府债券国际接轨等。     

地方政府债务管理的国际经验及启示

从1994年财政体制改革开始,地方政府在事权扩大时财力却不断收紧,地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能等奠定物质基础,保证地方经济增长和完成地方事务.各级地方政府通过各种不规范的渠道广泛举债,尤其是金融危机后地方政府债务规模剧增,成为焦点问题.在借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西等主要发展中国家,以及转型期国家地方政府管理债务的有益经验之后,提出了改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制以防范地方债务风险.     

10500亿元:财政赤字破万亿 风险可承受

国务院总理温家宝3月5日在政府工作报告中说,2010年拟安排财政赤字10500亿元.这是新中国成立60年来财政赤字首度破万亿元. 积极财政继续发力 财政赤字意味着政府花的钱比挣的钱多.增加赤字,是政府调节宏观经济、促进经济平稳发展的一种有效手段. 在亚洲金融危机中,中国曾成功运用过增发国债,扩大赤字的办法刺激经济增长.而面对百年一遇的国际金融危机,包括中国在内的许多国家都启用了"赤字财政"政策.     

公共服务,政府可以这样买

公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。基本公共服务包括三个基本点,一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;     

政府控制、制度背景与资本结构动态调整

本文研究了政府控制和制度环境与上市公司资本结构动态调整的关系。政府控制同时产生股权限制和融债优势两种相反的作用力,更有利于债权融资调整,不利于股权融资调整,使得国家持股比例与调整速度之间呈现倒U形关系;流通股的增加扩大了融资摩擦,减缓了调整速度。政府分级增加了地方政府控制企业的融资成本,不利于调整的发生;欠发达的市场化进程扩大了政府分级的融资成本,尚不足以提供资源配置的无障碍平台。政府控制企业和非政府控制企业的调整决策差异,反映了它们理性经济行为的次优选择。     

我国地方政府债券改革动态及对金融市场的挑战

本文在说明我国地方政府债务和地方政府债券发展沿革及改革动态的基础上,分析了我国地方政府债券将会空前发展,发债主体、品种、总量都会迅速增加,这将给金融市场带来一些挑战,包括债券市场扩容、债券市场资金需求增加、改变金融市场利率结构、加大区域间资金流动、进一步挤出央票等问题,之后提出了相关政策建议,如扩大地方债投资人队伍、建立适当并逐步退出的地方债发行保护机制、有序发展债券市场等.     

地方政府债务审计研究

随着地方经济快速发展,地方政府债务规模不断扩大,加强地方政府债务审计工作变得尤为重要。文章分析了地方政府债务审计的作用,包括预防债务风险、有助于地方政府债务管理、确保债务资金使用效率等。同时从审计的重点、方法和成果利用三个方面分别指出了加强地方政府债务审计应当注意的问题。     

地方政府债务审计研究

随着地方经济快速发展,地方政府债务规模不断扩大,加强地方政府债务审计工作变得尤为重要。文章分析了地方政府债务审计的作用,包括预防债务风险、有助于地方政府债务管理、确保债务资金使用效率等。同时从审计的重点、方法和成果利用三个方面分别指出了加强地方政府债务审计应当注意的问题。     

论区域经济发展中的政府干预问题

区域经济合作和区域经济协调发展的一个关键问题是政府包括中央政府和地方政府干预行为的适度与科学.各级政府要树立科学的发展观,强化法治意识,准确定位,转变职能,充分发挥市场的基础作用来实现区域经济协调可持续发展.     

中国地方政府债务管理研究

随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。     

外国政府如何亮出预算账本

政府根据《财政稳定法》定期对外公布预算前报告、预算报告、资源会计报告（政府财务报告）以及月度报告等内容。预算报告包括《经济和财政战略报告》、《财政说明和预算报告》。其中，前者主要用来概述政府未来的长期目标、战略以及如何实现财政目标，后者则主要描述了政府短期经济、财政预测和预算中包含的政策细节。     

论经济法的定位及其对和谐社会的构建

我们不能把经济法仅仅定位于"国家干预"之法,否则,将难以实现经济法的价值目标.应该说经济法不仅是政府干预和参与社会经济活动之法,而且也是干预政府之法,它要求国家在干预经济关系的同时,也必须加强对政府权力的限制,即"干预政府",只有把这两方面紧密结合起来,才能维护社会整体经济利益、实现实质公平和效率、达到社会全面和谐.经济法的价值在于实现社会公平、有序、稳定、协调和良性发展,与和谐社会具有一致性,它也是构建和谐社会的重要法律保障机制.经济法对构建和谐社会的实现途径应具体包括政府干预、政府参与和干预政府.     

中美政府与非盈利组织会计概念比较

中美政府与非盈利组织会计都属于非盈利性质的会计,它们都适用于除盈利性质之外的政府与非盈利组织.美国的政府会计将整个政府的所有经济活动纳入一个统一的"政府"中进行核算,政府会计的适用范围包括政府企业.中国的政府会计分别由财政总预算会计和行政单位会计组成,政府会计的适用范围不包括国有企业.     

政府支出、金融发展与经济增长北大核心CSSCISSCI

本文基于我国1990-2014年的分省面板数据,采用系统GMM估计方法对政府支出、金融发展和经济增长之间的关系进行了实证分析。实证结果表明:(1)政府支出和经济增长存在显著的倒U型关系,在拐点出现之前,政府支出增加能显著促进经济增长,但当越过拐点之后,政府支出继续扩大则会对经济增长产生不利影响;(2)金融发展和经济增长之间存在显著的正相关关系,且政府支出和金融发展的交叉项系数显著为正,这说明现阶段的金融发展依然能够有效地发挥资源配置功能,同时完善的金融市场能够显著增强政府支出对经济增长的促进作用;(3)在经济发达地区,金融发展能够对经济增长产生正面影响,同时政府对市场的干预作用趋于弱化,而在经济欠发达地区,金融发展对经济发展存在抑制效应,这说明在经济欠发达地区,金融发展滞后使其难以充分发挥有效配置资源的作用,而经济发展则在很大程度上依赖于政府支出的调节。     

试论金融控股公司的资信评估

近年来,我国地方政府出资设立城投公司等作为地方投融资平台,在资本市场上十分活跃。通过发行债券（包括企业债、公司债、中期票据和短期融资券等）,这些地方政府投资公司为当地经济发展注入了资金,同时也扩大了当地政府债务负担。而中国地方政府性债务已经引起了社会广泛的担忧和全球范围的关注。近年来一种新型的地方政府投融资平台又出现在资本市场,这就是地方金融控股公司。而关于金融控股公司的资信评估,目前鲜有研究,本文就此展开讨论。     

论政府债务对经济增长的影响及作用渠道

自2008年全球金融危机以来,我国各级政府为刺激经济复苏,采取了一系列扩张性财务政策,利用投融资平台进行公共产品投资,政府债务快速上升,在应对金融危机时起到了一定的积极作用.但是政府债务上升也导致财务缺口扩大,从而引起社会各界对政府债务增长所引发后果的广泛关注和担忧.近年来,关于政府债务对经济增长影响的研究逐渐增加,相关研究结果表明,政府债务对经济增长的影响具有较高的复杂性,不具有线性关系.本文将在对已有研究进行简单分析和介绍的基础上,进一步探讨政府债务对经济增长的影响机制和作用渠道.     

政府创业投资引导基金结存原因及对策分析

政府创业投资引导基金通过市场化长效机制带动更多社会资本沉淀到实体经济,在供给侧结构性改革背景下创新了财政资金支出方式,发挥着引导和带动社会资本"补短板"支持创新创业的作用。当前引导基金运行中存在大量资金结存现象,究其原因包括宏观经济形势影响、政府竞争性设立导致浪费以及自身运行机制问题等。分析并解决好当前政府创业投资引导基金运行过程中产生的结存问题,对于切实发挥创投基金的引导带功能具有重大意义。