城市社区自治管理的成因及其利弊分析 ——以南昌市D社区为例

随着房地产市场的快速发展,居民逐渐意识到物业管理的重要性,业主自治也逐渐被人们认可和熟知。但在现行物业管理模式下,业主委员会的成立及业主自治依然面对着许多问题及困境。笔者通过对南昌市D社区业主自治过程进行研究,探寻业主自治的成因、分析其利弊并提出建议,提高业主自治能力。     

浅谈业主自治组织的完善

物业管理最重要的原则是＂业主自治管理＂,而业主自治组织又是业主自治的核心,所以业主自治组织的完善和顺利运作是保障业主自治实现的根本。     

业主自治的理论基础

业主（Owne,即物业（房屋）的主人。《物业管理条例》第6条第1款规定：“房屋的所有权人为业主。”业主自治,是指在物业管理区域内的全体业主,基于建筑物区分所有权,依据法律、法规的规定,根据民主的原则建立自治组织、确立自治规范、自我管理本区域内的物业管理活动的一种基层治理模式。业主自治表现为私法自治,是指民事法律关系的设立、变更和消灭,     

住宅小区“业主自治”的实现过程

业主自治，既可以指业主的权利状态，也可以指业主们的行动状态，其可以和阶段、能力、活动、行动，甚至运动等组合为新的词语。在一些省市的物业管理地方法规里，也曾经写入“业主自治”这个词汇。比如，2007年颁布的《深圳经济特区物业管理条例》第三条，“物业管理实行业主自治、专业服务与政府监管相结合的原则”。但是，在法律层面，对“业主自治”缺乏准确的定义。     

物业管理:从行政管理走向业主自治

我国物业管理从无到有,经历了从政府行政管理向业主自治管理的发展过程。搞好业主自治下的物业管理,需要从多方面开展工作,即政府要充分尊重业主物业管理的自治权,从管理型政府向服务型政府转变,培育业主组织的治理能力;良好的物业管理是业主广泛参与的过程与结果,必须将广大业主发动起来,促进业主共同关心、支持并参与物业管理与建设,业主及业主组织在物业管理中应发挥主体地位和主导作用,不断积累并形成自身的物业管理治理能力;物业经营单位要提供高效的服务能力,狠抓经营管理,协助业主提升物业管理能力。     

发挥预见性、主动性化解与业主之矛盾

《物权法》即将出台,在草案中规定:小区(大厦)可以由业主自治管理,也可委托物业管理公司或其他有能力者进行管理,对于开发商聘请(含招投标)的物业管理公司,包括上一届业委会聘请的物业管理公司,新成立(换届)的业委会认为不满意的可以更换。这一规定扩大了业主自治的权力,同时也     

深圳业主论坛在时代的夹缝中架桥

深圳是物业管理发源地,随着时代变迁,物业行业的发展也遇到了新的问题,特别是在房屋私有产权制度确立之下,物业管理不再仅仅是物业公司的事情,业主自治下的物业管理成为行业主旋律。然而由于业主自治对过往物业管理模式的重大颠覆,同时产生新的利益分配模式,使得业主与物业企业之间矛盾重重,难以沟通,业主自治过程中常常出现的“黑物管”“暴力维权”等现象成为行业发展中不和谐的声音。     

中国内地业主自治制度历史沿革与完善对策

广义的业主自治是指特定建筑物的区分所有权人，一方面根据自主意志对自己专有部分进行自益性管理（包括委托他人代管），另一方面组成业主团体，通过行使建筑物区分所有权，对业主的共有部分和共同事务实行公益性统一管理，从而形成业主个体自治管理与业主团体自治管理相结合的一种物业管理方式和制度；狭义的业主自治，是指物业管理区域内的全体业主，为了对其物业进行管理、     

业主自治创新之路艰难前行

近年来,物业管理业主自治的新鲜事不断出现,但是在创新驱动转型发展过程中,物业管理的业主自治创新之路,还面临诸多困难和阻力。一、自己的物业自己做主《物权法》第八十一条规定：业主可以自行管理建筑物及其附属设施,     

业主大会设置业主监督机构的探索——以深圳长城花园业主监事委员会为例

x我国〈物业管理条例〉规定，物业管理区域内全体业主组成业主大会，业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。也就是说，物业管理区域内的事务是由全体业主当家作主的。一个住宅小区，少则几百户业主，多的上千或几千户业主，这样的群众团体，如何才能有效地实行民主自治？     

对业主自治管理的理解和认识

《物业管理条例》（以下简称《条例》）确立了在我国实行社会化、专业化、市场化的物业管理的七个基本制度。其中，第一个也是最重要的就是业主大会制度。业主大会制度的实质是业主自治，也称业主自治管理。多年来，随着物业管理的普及，业主自治逐渐深入人心，在实践中也出现了一些好的做法，积累了一些有益的经验。但在对业主自治的理解和认识上，一些人还存在着或多或少的偏颇，以至出现这样那样的问题。本文针对这一问题谈下笔者的一些认识。     

业主委员会制度在物业管理体制中的地位作用及其改进思路

与计划经济年代由政府或企事业单位采用行政手段进行的传统房产管理相比，物业管理作为社会主义市场经济条件下产生手一种新型管理服务体制，其最基本的特点最业主自治自律与物业管理企业统一专业化管理服务相结合，业主自治自律包含两个方面，首先，业主是物业的所有人，对的民拥有物业享有占有、使用、收益、处分的权利，同时也必须承担出资对物业进行必要的管理、维护的义务，在此基础上，业主享有选聘，监督物业管理公司的权力和对重大物业管理问题的决策权力，这主不是业主自治。其次，在共同使用物业的过程中，单个业主的利益不可避免地会与全体业主的共同利益发生一步矛盾，这就要求单个业主从维护全体业主共同利益的原则出发调整、约束自己的行为，这就是业主自律。     

社区经济自治存在的问题及制度创新

从业主经济自治组织制度建设存在的问题出发,剖析了业主自治组织处境艰难,不能有效行使管理主体的权利,同时也难以承担管理主体责任的原因,进而对北京社区物业管理中业主经济自治组织的制度创新提出了若干建议.     

业主团体法人治理制度是发展方向

2003年6月颁布的《物业管理条例》为我国商品房住宅小区的物业管理设计了全体业主组成业主大会,业主大会为小区物业管理的权力机构,业主管理委员会(简称“业委会”)为业主大会执行机构的业主自治管理机制和制度。遵循这样的制度安排,在更深入的物业管理实践中一些基础的深层面的问题浮出水面成为焦点,如业主大会或业主委员会的法律地位、业主     

物业管理,何为本质?

<正>若从契约自由的原则看,专属建筑物的物业服务合同应当不会出现《条例》所称的"前期物业管理";而区分所有建筑物在前期物业管理阶段和业主大会选聘阶段的物业服务合同则有着形式和本质上的巨大差别。记得很多年以前,曾有人问我:业主自治和物业管理有什么区别?那时候,我刚开始参与业主维权行动,与大多数的参与者一样,对这些基本概念并不能深剖细解。为了探究业主自治和物业管理诸多难题的缘起,自投身于业主维权行动不久,就开始搜集有关的文献资料。时日长久,     

南京市业主自治发展现状与特点

<正>随着20世纪90年代南京住房制度的改革、住房的商品化,老百姓逐渐从租房的租客变成房屋的所有权人——业主,开始了业主自治的征程。南京的业主自治组织开始也未经严格的程序产生,由一些热心业主组成业主自治(自管)小组,住宅小区的管理也逐渐从单位的托底管理变成专业的物业企业管理。1994年12月26日,南京金銮大厦置业公司取得物业管理资质,成为南京市第一家物业管理企业。1997年3月6日,玄武区长江贸易大厦业主委员会成立,这是南京市第一个业主委员会。     

我国物业管理业主公约若干法律问题探析

<正>业主公约,是指由业主承诺的、对全体业主具有普遍约束力的、规定业主在物业管理区域内有关物业使用、维护、管理以及业主的公共利益等权利与义务关系的自治规范。业主公约是维系业主自治管理物业的重要纽带,是有效调整业主之间权利与义务关系的重要途径。2003年9月1日,我国第一部关于物业管理的行政法规《物业管理条例》(以下简称《条例》)开始实施。《条例》的一个重大贡献就是第一次以行政法规的形式规定了我国物业管理业主公约制度。《条例》第17条、第22条、第23条对业主公约的内容和效力作了规定,但这些规定比较概括,而业主公约在物业管理中的实际问题比较复杂,本文将结合《条例》的有关内容作以细致的探讨与解析,以期有益于我国物业管理的法律理论与实务。一、业主公约的必要内窖根据国内外有关法规的规定,业主公约一般应有以下主要内容：     

业主委员会面面观

国家《物业管理条例》（以下简称《条例》）颁发近两年，许多地区都按照规定实行了物业管理一一业主自治与专业化管理相结合，物业管理正朝着规范化轨道健康发展。但是，物业管理企业与业主委员会在实际运作中双方关系处理得不好，严重制约着物业管理行业的健康发展。本文结合海南省实际，对业主委员会做面面观。     

我国业主自治之法律制度研究

依据我国《物权法》关于建筑物区分所有的规定，业主对于自己所有的物业享有自我管理的权利，简言之业主自治。由于我国物业管理起步较晚，自治管理的法律法规还不是十分健全，本文就我国现行的业主自治制度进行研究发现还有一定的不足，提出了完善之理论基础。     

步履艰难的“业委会协会”

2013年，天津业主委员会联合会第一次会员大会成功召开，这是中国首个省级业主委员会联合会的成立。加之沈阳和平区业主委员会协会、温州业主委员会协会等的成立，业主联合组织在住宅小区物业管理自治领域不断突破，这是中国社会更加开放和进步的标志，更标志着业主自治走向新的时代。