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为了加强林业工程项目资金的管理,规范支出行为,确保资金及时到位、专款专用和工程顺利实施,国家规定对部分林业工程项目资金实行报账制管理。对公益性建设项目采用报账制管理,是当前国际上通行的作法。所谓报账制,就是把整个工程建设分解为若干阶段,对每个阶段施工的进度和质量,都要进行严格的监督,经检查验收合格,才予以报账付款。否则,要责令返工,并按合同给予处罚。一个项目能否取得成功,质量是根本。保证质量的根本是严格的资金管理,保证资金的正常运转。工程项目的报账过程,是一个严格的审批、质量检验、资金把关的过程,使报账制真正… 相似文献
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国家林业局《造林质量管理暂行办法》第六章工程项目管理四十一条规定：推行造林报账制管理。要把造林资金使用与实际完成造林工作数量和质量挂钩。可采取预拨造林资金或由实施单位全额垫付，以县为单位，依据造林检查验收结果分期分批报账。造林结束后，林业行政主管部门组织检查验收，签发《施工合格证》， 相似文献
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国家林业局<造林质量管理暂行办法>第六章工程项目管理四十一条规定:推行造林报账制管理.要把造林资金使用与实际完成造林工作数量和质量挂钩.可采取预拨造林资金或由实施单位全额垫付,以县为单位,依据造林检查验收结果分期分批报账.造林结束后,林业行政主管部门组织检查验收,签发<施工合格证>,依据<施工合格证>支付造林总费用的50%;造林当年,林业行政主管部门组织检查验收,签发<造林质量合格证>,依据<造林质量合格证>支付造林总费用的30%;第2年,林业行政主管部门组织检查验收,签发<抚育管护作业质量合格证>,依据<抚育管护作业质量合格证>支付造林总费用的10%;第3年,林业行政主管部门组织检查验收,签发<造林验收合格证>,依据<造林验收合格证>支付造林总费用的10%. 相似文献
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财政农业专项资金县级报账制是指项目单位根据项目计划和项目施工进度,提出支付申请并提供报账凭证,按规定程序报经审批后,由县（市、区）财政部门统一支付资金的一种管理制度。县级财政农业专项资金实行县级报账制以来,在确保资金＂专款专用＂、提高资金使用效益、规范资金核算等方面取得了很大成绩。但随着各项财政改革的不断推进,财政农业专项资金县级报账制的实施也带来一些不可忽视的问题,需要在今后的工作中加以改进。 相似文献
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为了加强林业重点工程项目和资金管理，进一步规范会计核算，真正把“慎用钱”的方针落到实处。７月２９日－８月３日，宁夏林业局针对目前全区林业专项资金管理及会计核算方面存在的突出问题，特别是２００１年林业国债资金实行报账制以来，出现工程核算不规范、报账手续不完善等薄弱环节，及时举办了这期林业重点工程资金管理和会计核算培训班。这期培训班具有以下特点：一、培训内容全面，系统性强。培训班上，有关领导及专家全面系统地介绍了整合后国家六大林业重点工程启动背景、概况和宁夏林业重点工程实施情况及管理要求，并分工程投… 相似文献
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党中央、国务院高度重视生态建设,近些年,在全国范围内相继启动实施了林业六大工程,林业投入大幅度增加。如何监督管理好林业重点工程资金,充分发挥资金使用效益,是摆在各级资金监管部门面前的艰巨任务。从世行贷款造林项目报账制的成功经验以及近年来林业重点工程资金报账制的实践来看,报账制是林业重点工程资金监管的强有力手段。当前形势下,应大力实施报账制,以强化林业重点工程资金监管,保障资金专款专用。一、当前林业重点工程资金监管存在的问题林业重点工程实施以来,各级资金监管部门在加强资金管理、提高资金使用效益方面下了不少功… 相似文献
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<正>现阶段,许多地方的财政扶贫、移民后期扶持、以工代赈等项目和资金管理均采用了县级财政报账制,这对加强村级项目和规范资金管理起到了积极的助推作用,但在报账操作过程中,也存在不少困难和问题,如项目资金使用效益低下、挤占现象比较突出、群众满意度不高等。如何强化报账制管理是基层财政工作的一个重要课题。笔者认为,当前完善报账制管理,应增强"五项意识",在机制上求健全,在管理上求定位,在资金分配 相似文献
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重点火险区综合治理工程虽未列入国家六大林业重点工程，但也是国家林业重点生态工程之一。国有林场和自然保护站作为最基层项目实施单位，不但要严格按照下达的建设内容和投资计划完成工程项目，而且要遵照相应的规定加强工程资金管理，规范会计核算。而有些正在实施该项目的国有林场和自然保护站(即项目所属单位)的会 相似文献
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所谓农业综合开发县级报账制的基本涵义是指农业综合开发资金管理的一种制度和方法。以项目县为单位,依据开发资金的不同性质设立专项账户,实行专人管理、专账核算。由县财政部门负责报账工作。一、县级报账制工作的基本作法辽宁省县级报账制的基本作法,主要是:(1)设立专项账户 相似文献
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一、抓好林业工程项目建设资金的规章制度建设,是确保林业六大工程顺利实施的前提条件加强林业工程项目建设资金的管理,要从加强制度建设、建立标准体系、规范审批程序、强化运行监督入手,实行基本建设项目的全过程管理。其中规章制度建设是规范建设工程建设资金管理的基础和先导,确保资金安全运转,首先要抓好这个环节。根据当前建设资金管理工作中出现的新情况、新问题,由国家林业局牵头,并与财政部沟通、协调,制定《林业工程建设资金管理办法》,应重点突出解决以下问题:1.该办法不仅仅包括天然林资源保护工程,还应该包括退耕还林、重点地… 相似文献
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本文分析了当前林业重点工程项目资金管理和稽查工作中存在的问题，探讨了如何完善林业重点工程项目资金稽查工作，监督和管理好林业重点工程资金，以充分发挥资金的使用效益。 相似文献
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论我国林业世行贷款项目的“报账制” 总被引：6，自引：0，他引：6
17年来,我国先后引进世界银行贷款近8.4亿美元,在18个省、区、市实施了5个林业项目,造林近300万公顷,取得显著成效。林业世行贷款项目之所以取得成功,与其在项目中推行了一套行之有效的资金管理方法,尤其是其独特的提款报账制度是分不开的,将项目的资金管理与计划管理、质量管理有机结合,保证了项目预期目标的实现。文章通过总结分析“报账制”在林业世行贷款项目中的实际应用,为贯彻落实国家林业局提出的“严管林,慎用钱,质为先”的要求提供了有益的借鉴。 相似文献
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退耕还林还草工程是国家继天然林保护工程实施后启动的又一项治理水土流失，改善生态环境的重大林业工程。工程涉及面广、时间长、投资大、政策性强，仅 2000年试点，涉及全国 17省 193个县，完成退耕 136 3万 hm2，投资近 10亿元，粮食 20亿 kg，补助期限 5至 8年。因而管好、用好项目资金，充分发挥资金的使用效益，事关西部大开发战略的顺利实施。为此对工程资金管理、会计核算工作中存在的问题，提出以下看法，与同行商榷。 一、对报账制的理解 报账制，顾名思义，是项目实施单位把拨付和使用资金的经过及结果报告主管部门的一种资… 相似文献
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近几年来，随着林业六大工程的实施，国家对林业的投入逐年加大，加快了林业发展的步伐，同时也赋予了各级林业部门管堑尽好林业资金的重大责任。作为林业工程项目单位，肩负着监督各下属项目实施单位正确使用、管理、核算各项林业工程资金的使命。定期或不定期地经常进行内部审计自查，可以及时发现林业资金使用中存在的问题，起到防患于未然的监督作用。 相似文献
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笔者于今年6月参加了内蒙古自治区组织的林业生态建设与保护工程及2004年京津风沙源治理工程的检查验收工作。在检查国债资金管理的过程中,发现被抽查的各单位基本都能够严格执行“三专一封闭”制度,即设立专户、建立专账、明确专人、封闭运行,认真实行报账制,没有挤占、挪用和截留项目资金的情况,但也暴露出一些问题,现针对存在的问题及解决对策做一些粗浅的探讨。一、生态建设工程国债资金管理存在的问题1.基层施工单位会计基础工作薄弱在抽查的部分地区中我们发现有些基层施工单位会计凭证的填制、会计账薄的登记不够规范,会计基础工作薄… 相似文献
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为了改善中西部生态环境，实现林业可持续发展的战略目标，国家筹集资金，用于重点地区天然林保护工程的建设。如何管好用好林业重点工程建设资金，使资金充分发挥其效益，为生态工程建设交一份满意的答卷？笔者认为应做好以下几项工作：一、更新观念，提高认识各级林业干部职工要充分认识国债资金用于林业重点工程建设的意义。首先，要认识到该项资金是国家预算内基本建设资金，预算级次高，管理要求严格，核算规范。其次，要更新观念，将工程造林同传统林业的更新造林、荒山造林严格区分开来。传统林业的更新造林、荒山造林技术要求简单，… 相似文献
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新农村现代流通服务网络工程(以下简称新网工程)专项资金管理包括资金项目申报、实施、验收和检查等.新网工程项目业主在争取、管理、实施中存在一些问题.提高项目业主对专项资金管理重要性的认识,健全专项资金管理制度,完善内部控制,规范会计核算,建立监督机制,是供销系统加强新网工程专项资金管理的重要措施. 相似文献
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本文分析了当前林业重点工程项目资金管理和稽查工作中存在的问题,探讨了如何完善林业重点工程项目资金稽查工作,监督和管理好林业重点工程资金,以充分发挥资金的使用效益。 相似文献