完善农村信用社的激励与约束机制

激励机制与制是企业经营机制的两块基石，是促使企业既充满活力又规范、稳健发展的重要保障。作为一个中小金融企业、农村信用社要在激烈的市场竞争中立足、要更好地实现“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经营管理目标，就必须努力发挥好这两个机制的“启动器”和“加压器”作用，使内部动力机制与自我约束机制更加协调，统一，促进农村信用社经营机制的有效转换和各项改革的顺利推进。     

内部审计在供销社发展中的作用

(一)内部审计属于法人自身约束系统,它在加强内部控制系统和自我约束机制、维护国家财经法纪、执行企业规章制度、贯彻企业经营决策、实现企业经营目标、提高企业经济效益、树立企业良好形象等方面具有重要作用。1、内部审计可以健全企业自我约束机制。在市场经济条件下,供销社要生存、要发展,必须接受外部监督和实施内部约束,走自我约束,自我发展之路。企业的自我约束机制是否健     

现阶段农发行实现可持续发展内部动力机制问题

建立科学合理完善的动力机制是现代企业实现可持续发展的内在规律.按照一般经济理论,企业动力包含内部的和外在的.市场经济条件下的企业动力机制主要指内部动力机制,其着眼点是改变现代企业原有那种靠外力拉动发展的状况,形成内在的、自觉的发展动力机制,使企业真正成为自我核算、自我发展、自我约束和自求平衡的内在动力型企业.农发行作为特殊的政策性金融企业,目前面临改革与发展过程中的诸多矛盾、面临社会环境不断变化发展的各种需求,大力倡导可持续发展的价值主张,坚定选择可持续发展道路全方位研究实现可持续发展目标,是现实和必要的选择.因此,必须充分考虑现阶段农发行所处的发展阶段和重要地位,认真谋划内部动力机制问题.     

五个必备系统 七项核心内容 再造农信社自我约束机制

自我约束机制,是现代企业制度的灵魂。构建科学有效的自我约束机制,加强内部控制力度,既是明晰农村信用社产权关系、改革管理体制的重要内容,也是转换信用社经营机制,促进信用社稳健发展的重要基础和保证。因此,在深化农村信用社改革工作实践中,通过建立法人治理监控系统等五个必备系统、完善相互制约机制等七项核心内容,构建科学有效的农村信用社自我约束机制成为一项重大课题。     

深化农村信用社改革的对策

农村信用社改革问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。总结和借鉴沧州经验,在深化农村信用社改革中,应使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,真正成为服务“三农”的社区性地方金融企业。     

构建有效的农村信用社内部约束机制

构建有效的农村信用社内部约束机制，必须遵守利益激励机制的规律。“社员———监事会———主任”是一条监督链，一环对一环发生作用，这个监督作用的发挥，实际上就是各有关当事人在利益激励机制的刺激作用下自觉地产生出来的。所以我们应以利益激励机制为核心，设计出合理的各经济利益主体能自觉执行的制度安排。（一）切断联社对农村信用社的行政管理关系，使农村信用社成为真正意义的独立法人，自主经营、自担风险、自负盈亏。１、联社不应对农村信用社拥有人事管辖权，农村信用社理事会、监事会直接由社会代表大会选举产生，信用社主…     

重塑农信社企业文化的若干思考

农村信用社经过50多年的发展,已逐步形成了自身的企业文化,但从总体来看,企业文化建设不够系统,个性不够鲜明,对企业文化的内容存在认识上的误区,因而使得农村信用社的企业文化建设落后于其它金融机构,企业文化的导向功能、凝聚功能、整合功能、激励功能、约束功能和协调功能远未能完全发挥出来。因此,寻求有效途径,加强农村信用社企业文化建设亦是农村信用社经营管理的当务之急。——确立企业之“道”。即确立管理之道。一是确立农村信用社的经营理念。它集中体现在经营行为和价值取向上。农村信用社应根据工作目标和新形势的需要,确立稳健、质量、风险、信用和服务理念,保证社会效益和自身效益的“双赢”。二是制订实施农村信用社经营发展战略。农村信用社要根据本单位实际,制订信用社特定的经营战略,既保证切实可行,又要有一定超前性,通过逐项层层分解,逐级落实,引导职工通过不懈努力把预期抽象的目标变成实在的成果。注重将员工实现自我发展和自我价值的增殖与各经营目标有机地结合起来,以此增强凝聚力、向心力,促进企业文化的发展。三是明确农村信用社企业文化应具有的特征。即突出个体性,建立不同于其他金融机构的个性鲜明的企业文化;讲求目标性,并根据经营目标将企业文化具体化,把实现经营目标转     

农发行基层机构组建后完善经营机制的思考

在农业发展银行分支机构延伸,业务由代理转为基本自营后,如何完善农发行的经营机制就显得极为必要和迫切。农业发展银行作为特殊的金融企业,有着特殊的动力机制、调节机制和约束机制。我们要立足实际,通过增强动力,完善调节,强化约束,不断完善经营机制,提高经营管理水平,保证政策性资金封闭运行和良性循环。一、内外结合,增强动力,推动农发行业务正常运作和发展农业发展银行的发展动力不在于追求利润最大化,而在于贯彻政府经济政策,支持和发展农业及农村经济的实现程度,因此要在内部强化激励和外部改善环境两个方面形成推动合力。(一)加强思想政治教育,完善激励机制,增强内部推动力。通过加强思想教育,要使广大职工清醒地认识到农发     

森工企业经济管理体制与经营机制问题探讨

深化森工企业改革的前提和条件是转变观念,实行两权分离,转变政府职能;重点是建立起自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的适应商品经济发展需要的企业“四自”机制,其保证是建立适应“四自”机制运行的企业内部机构和管理体制,即森林资源管理与监督自成体系,变车间管理为“分厂”管理,突出发挥三总师作用。要适时进行政治体制改革。     

农村信用社内部管理体制研究

目前农村信用社内部管理体制混乱，原因在于对农村信用社的阶段性定位及其经营目标认识不足而又强制性制度变迁。从减小制度变迁成本考虑，农村信用社法人治理结构的改革与设计，应充分利用当前的“三会”资源，完整法人产权，选好“当家人”，完善激励与约束机制，并取得政府支持。     

深化改革后农村信用社稽核管理体系的探讨

深化农村信用社改革试点工作已在8个省(市)展开。按照《深化农村信用社改革试点方案》精神,试点地区将分别进行股份制、股份合作制和联社一级法人的改革。按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求,改革农村信用社管理体制和产权制度。“强化自我约束机制”既是这次改革的重点内容之一,也是农村信用社改制后迫切需要处理好的问题。     

ABCM下的企业业绩评价体系

现代企业是“一系列契约的联结”,两权分离,产生了所有者与经营者之间的委托代理关系。委托代理关系双方存在信息不对称,经营者拥有信息优势。不对称的存在使代理人为自我利益而行动,甚至不惜以牺牲股东的利益为代价,即发生了“道德风险”和“逆向选择”两个基本的代理问题。于是,委托人需要通过设计一种激励机制或约束机制来奖惩代理人,以使代理人为委托人的最佳利益而工作。而这种约束或激励机制就是以业绩评价为依据的,可以说业绩评价是企业内控制度的重要组成部分。要想突破传统业绩评价体系的局限性,就必须引入非财务指标,以应对现代企…     

大中城市信用社人力资源管理探讨

“入世”后，大中城市农村信用社不仅受到外资银行的挑战，还面临着国内同业竞争、产业结构调整带来的冲击。笔者认为，在五年过渡期结束前，信用社不仅要形成“本土职工”和“引入人才”的优势互补，而且还要尽快建立健全有效的激励机制，如建立以竞争上岗为主导的中高层管理者选拔机制、建立以事业发展激励为主的动态激励机制、建立行业发展协会等。一、形成“本土人才”与“引入人才”的优势互补农村信用社绝大部分职工是“土生土长”的本地人，我们称之为“本土职工”，其中优秀者称之为“本土人才”；“引入人才”是指那些从人才市场、…     

浅谈合作制与实行商业化经营的有机结合

一、坚持合作制和实行商业化经营的矛盾性（一）合作制是农村信用社的本质待证《国务院关于农村金融体制改革的决定》中指出：“把农村信用社逐步改为由社员入股,社员民主管理,主要为人股社员服务的合作金融组织”恢复农村信用社的合作性质,是农村信用社改革的目标＿只有真正实现了农村信用社在组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,并坚持自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制,才能说农村信用社在合作制的道路Ｌ迈出坚实的一步,农村信用社既然是合作制金融企业,那么它就要按合作制特点进行运作,不能以追逐…     

完善我国企业内部审计的思考

内部审计是企业自我监督、自我约束机制的重要组成部分，是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。根据国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》及《职责说明》(2001年)认定：“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化、规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和管理过程的效果，帮助组织实现其目标。”我国审计署也在《关于内部审计工作的规定》中指出：“内部审计是独立监督和评价本单位和所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标”。笔者试从内部审计在公司治理中发挥的作用出发，分析我国企业内审失效的现状及原因，并提出进一步强化内审有效性的措施。     

论农产品经纪人职业化发展的推进路径

农产品经纪人职业化不仅是当前农村社会、经济建设发展的客观要求,也是自我发展的必然要求.其目的是将“临时工作”转变成“长期职业”,到“终身事业”,并通过“事业”来构建一套长效激励与约束机制,实现内、外发展动力的互动促进,激励与约束的协调统一,使农产品经纪人发展由“量”的扩张转到“质”的提升阶段.推进职业化发展,可以采取营造良好环境、提升职业认同感、加强教育培训和强化服务等措施.     

林业企业激励工作初探

当前,我国林业企业正在全面推行承包经营责任制,这将有利于林业企业建立自我完善、自我发展和自我约束的机制,摆脱“两危”(森林资源危机、企业经济危困),实现“两增”(增加森林资源、增加企业活力)。林业企业实行承包经营以后,应当把工作重点放在完善企业经营机制方面,如加强企业的基础工作,落实内部承包责任制,加强激励工作,搞好经营管理工作等。本文仅就林业企业实行承包经营后,如何加强林场激     

建立激励和约束机制的有效途径

人才竞争的关键在于建立一套科学有效的激励和约束机制。所谓激励机制，是指形成一种制度，应用各种有效手段激发人的热情，启动人的积极性、主动性，发挥人的创造精神和潜能，使之充满内在的活力和动力，朝着组织所期望的目标而努力。激励就像汽车的发动机，汽车要走，必须要有发动机。但仅有发动机是不够的，还必须有刹车装置，即要受到约束。权力要受到制约，人对自己的行为和决策后果要负责，约束真正的核心问题是承诺的可信问题。激励机制包括：经济激励———集中表现在产权（期权）激励，当然也包括像奖金等物质激励；地位和权利激励…     

对一级法人经营体制的实践与探索

编者按:将乡(镇)农村信用社与县(市)联社合并为一个法人以县(市)为单位统一管理、统一核算,是按照国务院要求在江苏全村信用社进行改革试点的重要内容。通过一年多来的实践运作,目项改革已初见成效,取得了阶段性的成果,并为在全国范围内逐步积累了丰厚的经验。同时,作为改革的新事物,农村信用社实行以县为单位统一法人的经营管理模式,还有待于在实践中不断地探索善。作为一种管理体制的改革,统一法人的管理模式无疑会进一步农村信用社内部的统一管理,降低管理成本,减少管理环节,提高管综合效率,使资金和人员得到更加合理、优化的配置,使制度能够得为彻底的实施,从而在保证农村信用社为“三农”服务方向的基础强整体竞争实力,提升整体社会形象。然而,以县(市)为单位统一并非基层信用社和县(市)联社两级机构的简单合并,要充分发挥合统一法人的管理效率,需要农村信用社内部一系列的配套改革:一照现代企业管理制度的要求,明晰农村信用社的产权关系,在明确主体的前提下,落实风险责任;二要建立健全社员代表大会、理事事会的“三会”制度,完善法人治理结构,形成以产权为基础的权力本栏编辑:刘翔玲专稿每期一题机制;三要通过建立和完善统一法人信用社对分支机构的授权授信制度,科学、合理地划分统一法人信用社与     

抓好稽核审计 完善内控制度

抓好稽核审计完善内控制度周波农村信用社稽核审计工作,是信用社内部控制监督的最有效手段,是完善和加强农村信用社内部经营管理,增强自我约束机制的必要环节。加强信用社稽核审计工作是保证业务稳健经营的前提,如何为业务经营保驾护航,真正起到第三道防线的作用,笔...