立足实际 优化内部控制体系

《企业内部控制基本规范》（简称《基本规范》）发布后,许多企业开始重新研究、设计和优化自己的内部控制体系。问题是,有些企业并不清楚优化内控体系该从何处入手。《基本规范》将内部控制的要素归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个方面,实际上这也是优化内控体系的五个方面的抓手。     

我国企业内部控制规范体系实施情况的调查报告

2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引连同此前发布的《企业内部控制基本规范》(下称《基本规范》),标志着中国企业内部控制规范体系基本建成。为确保企业内控规范体系顺利实施,财政部等五部委要求自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司率先执行企业内控规范体系。为及时全面了解我国企业内控建设的现状,分析内控规范体系在实施过程中存在的问题,财政部"企业内部控制规范体系实施与监管"课题组通过问卷调查的方式,对我国企业内控规范体系实施现状进行了调查研究。通过问卷调查,对我国企业内控规范体系建设的现状、存在的问题有了比较充分的了解,为下一步推动内控规范体系在我国的全面实施奠定了坚实的基础。     

内部控制:实施和监管并重

2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引连同此前发布的《企业内部控制基本规范》,标志着中国企业内部控制规范体系基本建成。实施内控的实质是企业的一个管理过程。企业内控出问题,或许体现为财务报告的错报,而追溯财务错报的源头,有可能就会发现是内控问题,这至少反映出企业在管理方面存在一定的问题。     

企业内部控制规范体系需要修改完善

财政部牵头、五部委联合于2008年发布《企业内部控制基本规范》（简称《基本规范》）,2010年发布20项《配套指引》,在国内外内控发展史上是具有里程碑意义的举措,有力地推动了国内上市公司和国有企业内部控制制度建设,其贡献有目共睹。但从笔者主持设计40家左右的企业单位内部控制体系的经验来看,笔者认为,《基本规范》和《配套指引》仍有一些不足,还需要进一步修改完善。     

浅论外贸企业内部控制建设

内部控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措, 在企业发展壮大中具有举足轻重的作用. 但从现实情况看, 许多企业管理松弛、 内控弱化、 风险频发, 资产流失、 营私舞弊、 损失浪费等问题还比较突出. 为了引导企业进一步加强内部控制, 1999 年修订的 《会计法》, 第一次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则要求, 2008年6月28日财政部会同证监会、 审计署、 银监会、 保监会等五部委联合发布了我国首部 《企业内部控制基本规范》, 2010年4月26日, 财政部等五部委又联合发布了 《企业内部控制配套指引》, 该配套指引包括18项 《企业内部控制应用指引》、 《企业内部控制评价指引》 和 《企业内部控制审计指引》, 连同此前发布的 《企业内部控制基本规范》, 标志着适应我国企业实际情况、 融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成.     

企业内部控制规范体系解析与实施意见

内部控制是现代企业进行有效管理、实现经营目标的重要手段,但多年来我国多数企业在内部控制方面却不尽如人意,有的企业根本没有内部控制制度建设,有的企业的内部控制制度犹如一纸空文,所以类似中航油、蓝田股份、伊利等内部控制失败案才会一再上演。虽然2008年财政部等五部委已经联合发布了《企业内部控制基本规范》,但仅提供了一个基础框架,很多企业在执行时还是存在一些困惑。所幸的是,今年《企业内部控制配套指引》终于破茧而出,连同《企业内部控制基本规范》为我国企业提供了一套适合企业实际情况、整合了国际先进经验的内部控制规范体系,企业在内控建设方面从此变得有规可依、有章可循了。有鉴于此,我刊将为读者提供一组内部控制文章,一方面让企业认清目前上市公司、中型民营企业在内部控制方面存在的问题,以及成功企业是如何完善内控的;另一方面对目前的内部控制规范体系进行解析,以帮助企业更好地理解和实施。     

结合《企业内部控制基本规范》谈会计电算化内控制度建设

《企业内部控制基本规范》的发布，标志着我国企业内部控制规范体系建设取得了重大突破，笔者现就企业会计电算化内控制度建设谈些想法。     

关于实施企业内部控制规范体系的思考

随着《企业内部控制基本规范》及其配套指引的发布，具有中国特色的企业内部控制规范体系已经建立．内控指引解读为企业实施内控规范体系提供了有益帮助。我国上市公司和大型国有企业正着手开展内控规范体系的实施工作。虽然我国海外上市公司拥有实施萨班斯法案的经验，     

我国境内外同时上市公司2011年执行企业内控规范体系情况分析报告——基于2011年内控评价报告、内控审计报告的分析

2010年4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布《企业内部控制配套指引》(下称《配套指引》),标志着融合国际先进经验、结合中国实际的企业内控规范体系基本建成。为确保企业内控规范体系顺利推进实施,财政部等五部委确定,企业内控规范体系自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行。     

企业内部控制缺陷初探

<正>为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业实现发展战略,财政部会同其他四部门先后颁布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,上交所、深交所也相继发布了各自的内控指引。随着对规范和指引的反复学习,     

企业内部控制解析

2008年，中国五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，并与09年7月在上市公司范围执行，尽管内控的重要性不言而喻，但很多企业依然对什么是有效的内控体系，如何建立、评估和改进企业内控感到困惑。本文通过对内部控制的全面解析，帮助企业找出内部控制系统中的薄弱环节并加以改进，促进健全内部控制制度，改善管理，减少损失浪费，提高经济效益。     

新版《内部控制——整合框架》的主要变化及其对我国企业的启示

正美国科索委员会(COSO)于2013年5月14日正式发布了《内部控制——整合框架》的升级版(以下简称新内控框架)。该内控框架前一个版本即第一版于1992年发布,在世界范围内被学术界和实务届广泛应用:美国证监会(SEC)和美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)推荐其为上市公司内部控制标准;我国财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》的核心架构亦与之对接。那么,新内控框     

夯实制度基础 重在风险控制——企业内控规范变化分析

本文通过对比《企业内部控制基本规范》从征求意见稿到发布稿的变化,及《企业内部控制具体规范》(征求意见稿)到《企业内部控制应用指引》(征求意见稿)的变化,以深入了解规范制订的意图,掌握内控规范的要义,从而更好地加以应用。     

中介机构提供内控服务的思考

内部控制是企业防范风险和舞弊的防火墙,也是资本市场健康稳定发展的保障。《企业内部控制基本规范》的发布为完善企业内部控制机制提供了依据,也为中介机构提供内控服务提供了准绳。中介机构在现阶段提供内控服务时,必须立足于自身的核心优势,深刻了解我国企业内控缺失的特点,控制内控鉴证服务的风险,才能为中国企业量身定做合理的内控方案,推动企业内控建设循序渐进和持续发展。     

推动在国企集团开展内部控制体系建设工作

借鉴美国自2001年安然事件发生以来在内部控制规范建设方面所取得的经验，我国财政部、证监会、审计署、银监会和保监会于2008年联合发布了《企业内部控制基本规范》，并于2010年进一步发布了《企业内部控制配套指引》，从而构建了一个与我国实际情况相适应的企业内部控制规范体系。     

中介机构提供内控服务的思考

内部控制是企业防范风险和舞弊的”防火墙”,也是资本市场健康稳定发展的保障。《企业内部控制基本规范》的发布为完善企业内部控制机制提供了依据,也为中介机构提供内控服务提供了准绳。中介机构在现阶段提供内控服务时,必须立足于自身的核心优势,深刻了解我国企业内控缺失的特点,控制内控鉴证服务的风险,才能为中国企业量身定做合理的内控方案,推动企业内控建设循序渐进和持续发展。     

夯实制度基础 重在风险控锒——企业内控规范变化分析

本文通过对比《企业内部控制基本规范》从征求意见稿到发布稿的变化，及《企业内部控制具体规范》（征求意见稿）到《企业内部控制应用指引》（征求意见稿）的变化，以深入了解规范制订的意图，掌握内控规范的要义，从而更好地加以应用。     

上市公司内控信息披露影响因素分析

2008年6月财政部、证监会、审计署、保监会,银监会五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,自2009年7月1日起在上市公司范围内施行,鼓励非上市的大中型企业执行,要求上市公司应当对内部控制的有效’陛进行自我评价,披露年度自我评价报告,说明公司内部控制制度建立健全的情况,并可聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。深交所《关于做好上市公司2011年年度报告披露工作的通知》指出：2011年1月1日起率先执行《企业内部控制基本规范》的公司和内控试点企业,应按《规范》要求披露内部控制自我评价报告和会计师事务所出具的内部控制审计报告。     

“101号文”传递了七个重要信号

近日,国资委印发了《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》(国资发监督规〔2019〕101号)(以下简称“101号文”)。这是继2006年国资委发布《中央企业全面风险管理指引》、2008年和2010年财政部等五部委相继发布《企业内部控制基本规范》及配套指引,以及2018年国资委和发改委分別发布《中央企业合规管理指引(试行)》《企业境外经营合规管理指引》之后,围绕中央企业内控体系建设再度发布的一重磅政策,为中央企业开展风险管理、内部控制、合规管理提供了政策指引,它传递了七个重要信号。     

围绕社会经济发展大局 加快建设企业内控规范体系

2008年6月,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会正式发布《企业内部控制基本规范》,并就企业内部控制应用指引、评价指引和鉴证指引等配套办法公开征求社会各界意见。基本规范的发布施行及相关配套指引的起草制定,为我国企业健全现代管理制度、提升风险防范能力带来了新的机遇。围绕社会经济发展大局,加快建设企业内控规范体系成为推动国民经济又好又快发展的重要课题。