关于进一步完善铁路治安控制体系的思考

铁路治安控制体系涉及因素众多，是一个综合控制模式，而铁路警察是这一控制模式的主体。铁路警察应当完善站警控制，改善列车治安控制方法，建立线路派出所，大力推行民警巡线制度，加强路地公安机关的沟通与协调等，使铁路治安控制体系更加完善，为铁路运输业创造一个良好的治安环境。     

铁路公安处体制改革的设想

铁路公安处是铁路公安机关的重要组成部分．它既是铁路公安机关的基层指挥、决策机关，又是一线作战实体。铁路公安机关的双重职能．决定了其在铁路公安工作中的重要地位和作用。其职能作用发挥如何，对铁路运输的建设和发展有着极大的影响。尤其是在社会主殳市场经济体制逐步确定后．现行铁路公安体制已不适应铁路治安严峻形势的需要．加快处级铁路公安机关的体制改革具有十分重要的现实意义。为此，我们结合铁路公安机关的现状，谈谈对铁路公安体制改革的一些设想。     

浅谈铁路治安管理创新

1.铁路治安的重要因素 1.1铁路治安的地位.铁路是对于一个国家的具有发展经济的重要地位,是一种大众化、便民的运输工具.铁路运输的进步关乎着中国经济发展的进程,让国家铁路事业平稳进步,除了高新技术的研发,安全也是其发展进步恒定不变的主题,频繁发生的铁路安全事故会造成重大的社会、经济等影响.铁路治理安全关乎全民利益,每年...     

新形势下铁路治安群体纠纷的原因及处置对策

铁路治安群体纠纷是指因各种治安问题引发的群众性械斗、集体上访请愿、冲击党政机关、冲击行车要害部位，拦截列车等严重影响社会治安和社会政治稳定的治安情况。在铁路治安管理过程中，一般治安问题，是引发群体纠纷的主要因素之一。如果处置不当．往往使其演变成群体纠纷．使小事酿成大事。其危害非一般治安问题可比。研究和掌握一般治安问题引发群体纠纷的规律，对正确驾驭和处理社会矛盾，提高工作艺术和处置能力，预防和减少群体事件的危害，具有重要的意义。     

浅谈提速区段治安防控长效机制的建立和完善

全国铁路第六次大面积提速是加快中国铁路现代化、促进铁路全面进步的重要标志和历史性跨越，它不仅对整个铁路运营、基础、设备和干部职工素质带来一场革命性的变化，而且也必然促进铁路警务的变革。维护好提速区段的治安秩序，建立和完善提速区段治安防控长效机制，已成为提速路段各级铁路公安机关的一项紧迫而艰巨的任务，也是一个亟待研究的重要课题。     

几种铁路常见治安紧急事件的处置

铁路治安紧急事件意味着突发的前提和严重的后果。它包括行为人在铁路运输生产过程中实施危害其正常秩序并导致事态加剧、扩大，构成严重扰乱和破坏的治安事件和各类危及铁路运输安全的重大治安灾害事故。它是具有紧急的势态，要求铁路公安机关必须迅速采取行动或措离予以处置的事件。本文试对当前铁路几种常见治安紧急事件作以基本勾勒。     

当前线路治安管理出现的新问题及治理对策

铁路线路作为铁路运输重要的基础设施，是保障铁路运输安全畅通最基本的条件。铁路调图提速、电气化改造的实施，使得铁路线路安全面临更大的挑战，线路治安问题直接影响着铁路运输的安全与畅通。铁路公安机关的基层派出所应以《铁路运输安全保障条例》的实施为契机，在深入沿线治安调查的基础上，完善线路治安防控体系。     

浅谈乘警工作的五个控制

乘警大队是铁路公安机关的基层单位，集治安、刑侦、警卫、政保、消防等警务于一身，是铁路公安的代表警种，也是社会各界了解铁路公安的一个窗口，它担负着铁路旅客列车的安全保卫工作。乘警工作点多、线长、治安复杂、警力分散。要搞好乘警公安保卫工作，笔者多年的实践认为，要始终贯穿“争取主动，确保全局”的总体思路。就乘警大队来讲，要紧紧抓住五个控制。     

试论警犬技术在铁路治安保卫中的作用及其应用

警犬具有听觉、嗅觉发达，防御机能强，扑咬凶猛等得天独厚的特点，现广泛地应用于铁路治安保卫工作中，可执行巡逻、警戒、看守、处理突发事件等任务，能够降低发案率、预防和打击犯罪。本文从警犬技术的特点和作用出发，论述了警犬在铁路治安保卫工作中的使用范围、方法和程序。     

铁路护路联防工作之初探

铁路治安问题是本世纪以来发达国家一直为之困扰的问题。新中国成立后，我国铁路由过去的一万多公里发展到六万多公里。七十年代前，铁路治安比较平稳；八十年代铁路治安时好时坏；进入九十年代．铁路治安形势面临着严峻挑战。近几年，“涉铁”刑事案件居高不下，危害程度不断加剧。如果不能得到有效地解决和根本治理，必     

合理配置共用性财产权利 推进我国铁路经营体制机制转变

铁路是典型的网络型基础产业,存在着大量由铁路运输企业共同使用的共用性财产权利。合理配置共用性财产权利,是推进我国铁路经营体制机制转变的前置条件,也是我国铁路经营体制机制顶层设计的内在要求。为切实落实铁道部党组推进我国铁路转换经营体制机制的战略部署,有效配置共用性财产权利,实现经营管理权重心的下移,一是要明确界定铁道部与铁路局的共用性和专用性财产权利边界;二是要合理调整组织边界,构建权责明确的市场经营主体;三是要完善相应的管理制度和激励约束机制安排。     

构建铁路客站治安防控体系刍议

本文在对当前铁路客站治安防控现状进行分析的基础上，提出了加强“五大能力、六大机制”建设这一构建科学、高效的客站治安防控体系的架构支撑，实现由事后处置为主向超前防范为主、由重治标向重治本的转变，是从更深层次和领域研究解决火车站地区治安问题的一次探索。     

铁路效益发展规律与我国铁路产业发展

针对目前社会和学术界存在的关于我国铁路产业发展态势的各种争论。从铁路效益发展的基本规律入手进行研判。从经济学理论来看，铁路效益存在着二律背反规律、业务增值规律、精益生产规律、技术进步规律、制度创新规律、国家扶持规律等六大规律，认为我国铁路产业处于运输化发展的中期阶段，有着良好的客货运输需求支撑，发展基本面良好。我国铁路需转变经营管理体制机制，大力发展多元化经营业务，提高增值收益。国家需改变交通运输公共政策，加大对铁路产业的必要投入，由铁道部统筹铁路改革与发展方案，推进我国铁路产业稳妥渐进变革。     

充分发挥铁路作用加快发展现代物流

在我国迅速发展的物流业中,运输是关键的作业环节。铁路作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具,在现代物流体系中发挥着重要作用。我国幅员辽阔,内陆深广,大宗物资运输对铁路的依赖性强,铁路要快速扩充运输能力、加快信息化建设、努力提高货运质量、完善物流服务功能、实施物流企业战略合作、积极培育物流服务市场,充分利用各种有利条件,加快向现代物流的拓展。     

中国铁路亟需构建公共投资制度

近年来，中国铁路基础设施得到了长足发展，路网规模、路网结构、技术等级等都有了较大程度的提升。在基础设施建设的强力推动下，相关铁路机车车辆技术装备水平、信息化、运营管理体制得到明显改善，铁路技术创新能力也得到一定程度的孵化和培育。建立完善公共投资制度对铁路基础设施建设良性运转具有重要意义。在目前公共投资制度相对缺位的情况下，我国铁路运输系统发展出了一系列替代机制，以“部省协议”为代表的合资铁路机制、以大秦铁路为代表的上市融资机制、以“政企合一”为代表的内源性融资机制等，都是带有公共投资制度特征的制度安排。     

CAFTA框架下广西交通的经济相关性

随着中国-东盟自由贸易区的建立，广西将在中国与东盟各国的经贸交往中发挥重大作用。根据区域经济与区域交通运输相适应的关系，搜集广西经济、贸易、交通等发展情况的有关数据并进行线性回归分析，对CAFTA下广西交通适应性做出评价。目前广西交通滞后于双边贸易增长带来的需求，尤其表现在铁路系统。应该加大对广西铁路基础设施的投资建设，更好地促进中国-东盟自由贸易区的发展。     

铁路公益性运输补贴立法研究

铁路公益性运输补贴需要有相应的法律支持。从立法角度探讨铁路公益性运输的概念与特征，分析现阶段国家对铁路公益性运输补贴内容与支持政策，研究国家对铁路公益性运输补贴的条件、标准和程序，并提出相应的立法建议。     

疫情对我国铁路行业发展的影响与对策

在新冠肺炎疫情持续扩散的紧急形势下,铁路行业作为我国交通运输的主力军,在疫情防控工作中发挥支撑保障作用的同时,其自身发展也受到巨大的冲击。在整理总结2015—2019年我国铁路行业发展状况的基础上,分析了此次疫情对我国铁路行业客、货运发展和基础设施投资的影响,并提出对策建议:建立短期与长期相结合的政策,争取形成防控突发公共事件的长效机制;加强铁路货运体系现代化建设,保障铁路物流网络畅通高效;加快铁路数字化、智能化建设,充分发挥铁路大数据和高铁创新成果作用等。为铁路行业积极应对疫情防控等社会重大突发事件提供有关思路。     

自控型班组信息体系的构建与管理

提升铁路运输生产质量,夯实铁路安全管理基础,提高班组民主管理水平,需要在铁路班组中引入信息化管理模式。结合哈尔滨铁路局齐齐哈尔站实践经验,阐述自控型班组信息体系构建与管理的具体内涵、主要做法及成效。     

站城融合理念下铁路站区综合开发的思考与建议

铁路客站作为城市与交通网络的重要组成部分,具有强大的集聚和辐射效应,客站周边往往成为聚集商业、服务业、办公、居住等多种功能的综合性区域,在拉动城市经济、重塑城市格局、高效利用土地等方面发挥了重要作用,作为供给侧为新型城镇化、都市圈发展提供了新的驱动力。当前,我国城市建设进入高质量发展阶段,国家不断出台政策支持建设综合立体交通网,支持高铁建设与城镇化融合发展,铁路站区综合开发迎来重要的战略机遇期。文章以铁路站区TOD上盖开发为主要研究对象,阐述现阶段铁路站区综合开发的支持政策、开发与管理现状,分析我国铁路站区TOD开发进展缓慢的成因,提出加快推进铁路站区综合开发的建议。