开拓创新进取——全国工商系统合同监管工作培训班侧记

全国工商系统合同监管工作培训班专题 6月15日至19日，全国工商系统合同监管工作培训班在总局行政学院开班，来自全国各省（区、市）合同监管条线的96名学员参加了培训。这是学院第一次举办有关合同监管工作的全系统大规模干部培训，总局副局长甘霖参加了开班仪式并作重要讲话。在紧凑的5天学习时间中，本刊记者见证了学员们为加强合同监管工作而认真学习、积极探讨的热情。本专题集中刊发知名专家学者对合同监管工作的观点、各地合同监管工作的经验、案例等，供读者借鉴。     

坚定信心 积极有为 开创合同监管工作新局面——全国工商系统合同监管工作座谈会侧记

7月14日至15日，全国．工商系统合同监管工作座谈会在吉林省长春市召开。这是继4月中旬在京召开系统市场网络监管工作座谈会以后，首次召开的专题座谈会。近年来，各地工商机关围绕经济社会发展大局，按照总局党组“五个四”和“五个更加”的要求，在地方党委政府的领导下，在合同监管工作上取得了显著成绩。会议对在合同监管工作中表现突出的北京市工商局合同处等14个单位、北京市工商局大兴分局合同科等110个基层合同监管工作先进单位和北京市工商局合同处主任科员于卫平等170名合同监管工作先进个人进行了表彰。     

在全国工商系统合同监管工作培训班开班仪式上的讲话

同志们： 上午好! 根据国家工商总局2012年度干部教育培训计划,全国工商系统合同监管工作培训班今天开班了。合同监管工作涉及的法律法规较多,业务性和理论性很强,对合同监管工作人员的学习要求较高。这次培训班,是总局行政学院第一次举办有关合同监管工作的全系统大规模干部培训,     

推行合同示范文本的做法、成效及启示

我们工商执法案后查处的监管方式，尽管也可以起到有效伸张公平正义的作用，但违法行为给社会和当事人造成的损害往往难以全部弥补，还会产生很高的行政执法成本。为此，湖北省潜江市工商局按照积极推进“四个转变”的工作要求，充分发掘合同监管优势，确立了“以合同监管推动工商转型”的新思路，在全市系统实施“合同文本工程”，通过制订、推行合同示范文本，从交易的源头上实施监督，变事后介入为事前指导，变行政处罚为行政服务。     

加强合同监管 促进社会和谐——在全国工商系统合同监管工作座谈会上的讲话（2011年7月14日）

在国家“十二五”规划的开局之年，总局第一次召开全国工商系统合同监管工作座谈会。这次会议的主要任务是回顾合同工作取得的成效，统一思想、提高认识，进一步开创合同监管工作的新局面。这对于贯彻“科学发展观”和“加快转变经济发展方式”、认真落实“十二五”规划，具有非常重要的意义。     

全国工商系统合同监管工作培训班专题

6月15日至19日,全国工商系统合同监管工作培训班在总局行政学院开班,来自全国各省(区、市)合同监管条线的96名学员参加了培训。这是学院第一次举办有关合同监管工作的全系统大规模干部培训,总局副局长甘霖参加了开班仪式并作重要讲话。在紧凑的5天学习时间中,本刊记者见证了学员们为加强合同监管工作而     

三十载合同正义 三十年合同诚信

加强对合同的监督管理，规范市场交易行为是维护社会主义市场经济秩序的有效手段，是实现社会信用体系建设的重要组成部分。合同监管30年是一部奋斗史，记录着几代工商合同监管工作人员为合同监管（仲裁）事业的付出与辛劳、智慧与勇气、信念与力量。辽宁合同监管工作30年，扎扎实实扶企帮农，为地方经济发展尽职尽力。     

经验之一：完善合同示范文本规范农村土地流转

2011年初，我们土右旗工商局从合同监管角度出发，成立专门小组，就新形势下工商机关如何依法加强农牧区土地承包经营权流转合同行为监管进行了深入调研，针对以往由内蒙古农牧厅拟定的《农村土地承包经营权流转合同》在签订。     

适应工商改革要求 构建合同监管长效机制

一、合同监管长效机制建设现状分析 1．法律法规丰富却缺乏总领统一。 1981年12月13日通过、1993年9月2日修正的《经济合同法》明确了工商机关对经济合同的监管职责。1999年3月制定的《合同法》明确了工商机关对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为负责监督处理的职能。2005年工商总局发布的《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》失效后，全国工商系统对违法合同的查处一直没有具体的法律依据，同时，     

克服困难 正视问题 合同监管工作再上台阶

《合同法》虽然再次规定了工商机关监管合同的职责 ,但经过一年来的工作实践 ,仍感有许多困难问题 ,需要合同监管机关去面对、去解决。一是签约主体的合同法律意识还需进一步提高。由于法律意识淡薄 ,合同欺诈有空可钻 ,导致信用危机 ,安全感下降。目前在社会经营中 ,交易主体的以物易物或现钱现货旧式交易方式增势仍然不减。因此 ,诚实信用的合同法律原则和经营品德急需扶持和弘扬。二是对合同管理的认识程度不够。一方面 ,一些地方政府甚至少数工商机关自身对合同管理的意义和作用认识不够 ,导致一些地区合同监管工作难以展开 ;另一方面 ,…     

合同管理专题

按:全国合同监督管理工作会议５月底在安徽合肥召开,这是全国工商系统合同条线期盼已久的会议。会上,国家工商局李建中副局长做了题为《严厉打击合同欺诈,努力维护良好的市场交易秩序》的工作报告,各地分管合同工作的主管局长和直接从事合同监管工作的同志认真学习和讨论了这个报告。十几个省市合同管理部门做了交流发言或书面交流,涉及监管拍卖市场,搞好“重守”活动,合同解忧工程,开展抵押物登记工作等合同监管工作的方方面面,与会代表最为关注,交流材料中反映最多的还是各地在发挥合同监管职能,打击合同欺诈,净化市场环境中的一些具体作…     

认真履行合同监管职能 严厉打击合同欺诈行为 为构建社会主义和谐社会努力奋斗

一、近年来打击合同欺诈工作的基本情况近年来,各级工商合同监管部门认真贯彻党的十六大、十六届三中、五中全会精神,充分发挥合同监管职能作用,探索创新合同监管方式方法,加强对各类合同的监管,为建立公平、公正的市场经济秩序,维护市场交易安全,做出了积极贡献。2005年至2006     

合同鉴证取消了 对“订单农业”的监管服务不能取消

我们安徽省滁州市工商局自1999年以来,以加强合同鉴证为“切入口”,开展对“订单农业”的监管服务工作,先后对优质粮油、棉花、蔬菜、农作物种子生产、茶园、果园、花草林木、水产养殖、农机作业、农田灌溉等各种涉农合同进行监督管理和帮扶服务。至2003年全市工商系统共对涉及160多个乡(镇)、100多万亩农作物和300多户龙头企业的近16万份“订单农业”进行了合同备案和履行全程监督、帮扶服务。在国家进行行政审批改革过程中,合同鉴证被取消。在此背景下,对“订单农业”的监管服务之路走向何方,有一部分同志产生了消极和畏难情绪,认为合同鉴…     

加强合同监管 规范市场秩序

从新中国成立之初直到今天，合同监督管理始终是工商行政管理部门的一项重要任务。在不同的历史阶段，合同监督管理的职能和机构伴随着经济社会发展和工商事业的起伏兴衰，不断衍变、不断发展。从《经济合同法》等3部“合同法”并行到《合同法》颁布实施，才有了法律上对工商部门合同监管职能的明确界定。周伯华局长曾经指出，工商行政管理是一个历史范畴；在当下、在眼前，做好合同监管工作，就是要为推动科学发展、促进社会和谐服务。     

我的工商所日志

我们安徽省铜陵市工商局商城分局位于长江之滨，由于我局处于商业核心地段，没有下辖工商所，因此承担了分局和工商所的双重职能。面对人均400户个体工商户、60余户企业的工作量，我局的8名工商干部坚守在基层服务监管的一线。他们年轻、上进、有朝气，爱唱、爱玩、爱工作，在他们的工作日志中体现出基层工商干部的责任。     

总局召开全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议

2月24日，总局召开全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议。总局副局长甘霖出席会议，强调要发挥工商机关合同监管职能作用，进一步遏制消费领域不公平格式条款现象，为党的十八大胜利召开营造和谐的社会环境。     

安徽淮北:勇探合同监管新路

安徽省淮北市工商局积极探索适应淮北经济发展的合同监管新路子。主要采取“一防、二严、三联动”的办法 :一防 ,即坚持“三主动” ,搞好预防工作。一掌握黑名单 ,主动控制。淮北市工商局研究开发了合同黑名单软件系统 ,通过“淮北工商”微机网络 ,把近几年来查处的违法合同主体、违法行为人的资料 ,输入微机 ,公之于众 ,便于系统内外的监督和防范。还与公安部门联手 ,对可能发生合同违法行为的重要部位、地段、环节 ,如饭店、旅社和居民区进行地毯式的突击检查 ;采取电讯追踪方式 ,查找合同欺诈窝点 ,有效地控制了合同违法行为的发生。二设…     

积累监管经验 丰富工作成果——全国工商系统近年深化食品安全治理整顿效果明显

多年来，全国工商系统围绕中心，服务大局，狠抓流通环节食品安全监管和保障工作，切实维护消费者合法权益，取得了显著成效。本期特刊文回顾工商系统多年来深化食品安全治理整顿的经验，引导各级工商部门在积累监管经验、丰富工作成果的基础上，切实落实总局提出的立足工商职能，配合做好食品安全工作，确保机构改革期间食品安全监管工作平稳有序开展的要求。     

安徽工商食品安全监管工作掠影

安徽省工商部门在食品安全监管工作中,全面落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,健全食品监管机制,构建长效监管体系。仅去年一年,全省工商系统在检查食品安全方面共出动执法人员331173人次,检查食品经营主体648268户次,共查处无照食品经营5068户,捣毁制假售假窝点     

各地工商部门加强会展业监管工作掠影

全国工商系统部分省市规范管理展销会暨会展经济理论高峰论坛，于8月26日-27日在黑龙江省齐齐哈尔市召开。此次论坛是在我国会展业蓬勃发展的背景下举行的。近年来，全国各地工商部门紧紧围绕工商职能，从提高合同履约率，加强企业诚信建设，加大市场巡查力度，及时发现和制止侵害消费者合法权益的行为，查处虚假宣传、违法广告、商标侵权等展会违法案件等方面入手，加强对各类展会的监管，维护了良好的展会交易秩序，为推动当地会展经济的快速健康发展做出了积极贡献。各地工商部门加强会展业监管工作掠影