当前粮食行政执法监管模式的思考

执法主体部门化、多元化是我国目前行政执法体制存在的主要问题.执法机构林立、执法职能交叉、行政处罚权分散,无疑在一定程度上削弱了行政执法的效率.上述现象在粮食行政执法监管体制上也有明显表现.认真考察粮食行政执法体制,分析存在弊端,理顺管理体制,对于完善市场经济体制、提高行政执法效率十分必要.     

在实践中完善农业综合行政执法

农业综合行政执法从2000年开始就陆续进行试点,取得了比较好的效果 规范了农业行政执法主体。以前承担农业行政执法职能的部门达七个之多,这些部门既负责技术指导,又履行执法职能;工作人员既从事技术服务、经营活动,又从事执法工作。这种政事不分、政企不分格局,执法人员既当“运动员”,又当“裁判员”的运行体制,一方面导致了农业行政执法主体的不明确性甚至出现“错位”的问题,削弱了行政执法部门的执法职能,     

山东郯城：积极推动粮食行政执法水平再上新台阶

今年来,山东省郯城县粮食局围绕提高粮食行政执法水平、保障全县粮食安全这一工作重点,积极转变职能、大胆开拓,坚持规范执法、文明执法、高效执法,不断探索创新,粮食行政执法工作取得较好成绩。2008—2009年连续两年被评为“全省粮食流通监督检查行政执法工作先进单位”,2010—2012连续三年被授予“全省粮食规范化执法示范县”荣誉称号。     

摆脱粮食行政执法困境

粮食行政执法的困境当前,我国粮食法制环境相对薄弱,粮食执法依据不够详备,粮食行政执法实践面临困境。（一）粮食行政执法依据不足。迄今为止,尚没有一部专门法律来规范粮食相关行为。目     

浅谈粮食行政执法档案管理

粮食行政执法作为粮食部门一项新的工作职能正不断加强,规范执法行为,切实做到依法行政是我们的工作目标.作为记录粮食行政执法活动的情况、执法依据和凭证的文书档案,是粮食行政工作档案的重要组成部分,也是规范粮食执法工作的重要基础.     

完善体系转变职能着力提升粮食行政执法工作水平

近年来，随着粮食购销市场的全面放开，粮食行政执法工作遇到许多新情况、新问题，面对困难．我局不等不靠．积极转变职能，从完善执法体系、强化舆论宣传、创新执法理念等方面入手．积极探索粮食行政执法新思路、新方法，粮食行政执法工作水平稳步提高。     

粮食行政处罚案卷管理中不容忽视的几个问题

<正>国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确要求"行政机关要健全行政执法案卷评查制度。应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。"粮食行政处罚案卷管理应当严格按照上述要求,并落实好以下三方面工作。一、案卷材料要规范翔实对涉粮违法行为实施行政处罚前,粮食执法主体应当告知行政     

对渔业行政执法证件管理有关问题的探讨

国务院2004年3月22日发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），在《纲要》第二十二条中规定：“建立和健全行政执法主体资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；要清理、确认并向社会公告行政执法主体；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”依据《纲要》的这条规定，     

浅谈渔业行政执法体制改革

渔业执法是我国行政执法的重要组成部分，经过几十年的机构和队伍建设，渔业行政执法已成为维护渔业生产秩序，保障渔民权益，实现渔业可持续发展的中流砥柱，为渔民和社会所公认。但是当前靠罚款度日，队伍难以实现规范化，体制不顺仍是制约渔业执法健康发展的重要因素。渔业行政执法体制迫切需要改革。     

滨州市粮食工作取得新成效

一、在粮食行政执法上取得新成效。一是抓宣传、促执法。突出粮食执法宣传重点,创新粮食执法宣传方式,坚持集中宣传和日常宣传相结合,粮食行政管理部门宣传和粮食企业宣传相结合,粮食企业职工宣传和粮食执法人员宣传相结合,进一步提高粮食执法宣传的针对性、广泛性、实效性和科学性。     

规范开展粮食执法监管

2010年,齐河县粮食局以开展＂全省粮食规范化执法示范县＂创建活动为契机,把＂执法就是业务指导,执法就是信息服务,执法就是市场规范＂的理念融入到粮食执法过程中,创新行政执法方式,拓展粮食执法领     

粮食行政执法存在的问题及对策

一、存在的问题 (一)粮食行政执法工作机构不完善.粮食行政执法工作机构至少应包括政策法规、监督检查、质量监督等方面的工作机构,才能保证粮食行政执法工作全面而有效地开展.虽然市、县粮食局都建立了行政执法科或粮食行政执法大队,主要履行粮食流通监督检查职责,但是多数县级粮食局都没有设立政策法规和粮食质量监督检验机构.     

积极探索 大胆实践 努力开创粮食行政执法工作新局面

2006年是全省“粮食行政执法年”。我们以省局提出的“五个一”工程作为粮食执法体系建设的总抓手，以市局制定的《粮食行政执法年活动方案》为指导，积极探索，大胆实践，认真开展了粮食行政执法工作，取得了一定成效。我们的主要做法是：     

粮食行政管理部门行政执法能力初探

《粮食流通管理条例》(以下称简称例)的颁布,各级粮食局已经成为社会粮食流通行政管理、行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。法律和行政法规授予的行政职能的确定,给各级粮食局转变职能,提高行政执法能力提出了新任务和高要求。如何在法定的职权范围内,正确无误地实施各项行政管理活动,逐步提高行政执法能力已成为当前和今后一个长时期内各级粮食局的中心任务和重要工作。本文试图就体制、机制和队伍三个方面对如何提高粮食行政管理部门行政执法能力问题作一初步探讨。一、建立粮食行政执法体制(一)明确…     

对粮食行政执法体系建设的再探讨

《粮食流通管理条例》赋予县级以上粮食行政管理部门行政执法权。2005年，笔者结合多年粮食市场管理实践经验，撰写了《对粮食行政执法体系建设的探讨》一文，发表于《中国粮食经济》2005年第5期。如今，《条例》实施已经五年，它推动了粮食行政执法体系的建设，取得了一定的社会效果，但根据目前粮食执法工作实际情况，笔者认为，粮食行政执法体系建设的基本思路、制度措施还需做更进一步的研究探讨。     

创建示范县 实现执法规范化

为规范山东省粮食流通监督检查行政执法行为,提高粮食执法工作能力和水平,认真履行《粮食流通管理条例》赋予的粮食市场监管职能,2010年山东省粮食局经研究决定在全省范围内开展粮食规范化执法示范县创建活动,以推动全省粮食执法工作整体水平的提高。     

山东省粮食行政执法体系建设问题研究

健全的粮食行政执法体系，对于推动和保障粮食执法工作开展，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食安全具有基础性的意义和作用。     

提高综合经营能力 打造强势购销主体

1.机构要正名。近几年,政府机构改革频繁,在减机构、压编制的背景下,县级粮食局多数定为事业单位,甚至有的市级粮食局也未能保留行政单位牌子。因此行政执法名不正,言不顺。为了更好的开展执法工作,履行新《粮食流通管理条例》赋予粮食行政部门的执法权利和义务,应恢复县级粮食部门为政府行政单位机构。2.编制要充足。现在县级粮食局人员编制少,小县科室工作人员力量不足,行政执法人员更为缺乏。组建粮食执法队伍,应合理增加一定的行政编制。3.经费要保障。现在县粮食局人员工资、经费大多未纳入本级财政预算,工资缺口、机关经费要自筹解决…     

依法监管保安全

浙江省绍兴市柯桥区粮食局切实履行《粮食流通管理条例》赋予的行政执法和监督检查职能，充分发挥监督和服务作用，通过加强队伍建设、完善执法制度、健全执法机制、严格依法监管等举措，不断推动粮食行政执法和监督检查工作全面、健康、协调发展，     

健全粮食行政执法体系建设 加强粮食流通监督检查工作

国务院《粮食流通管理条例》已实施五年多,县级以上粮食局在各级政府的领导下,以实践为借鉴,对粮食行政执法工作进行学习、实践、总结、再实践,逐步完善粮食行政执法体系建设,推动了粮食监督检查工作的开展,取得了一定的社会效果,根据目前各地县（市）粮食执法工作实际情况,尚需进一步加强粮食行政执法工作,对粮食行政执法体系建设和监督体系的基本思路、制度措施有待做深一步探讨。