临渭零距离服务基层

临渭区推行“三联三促三提高，三级联动抓落实”工作机制，区级领导、区直部门及乡镇办领导干部、机关干部联村包户，零距离服务基层，促进科学发展。     

扶与“敷”

近来,笔者下了一些乡镇,跟当地同志聊了聊机关干部下来扶贫、抓农民“奔小康”的事儿.下面对这一举措是十分赞同的.但对少数机关干部耐不住艰苦而单调的农村基层工作和生活,三天两头往家跑,甚至有的“壮士兮一去不复返”而反映较大:这算是“扶”咱们来的?     

开展"学培带"活动不断提高乡镇党委建设的整体水平

近年来我们浮岗镇党委结合本镇实际在全镇机关干部职工中深入开展了以“学习一门农业实用技术、培植一个示范服务点、带起一个专业村发展”为主要内容的“学培带”活动进一步转变乡镇干部的思想观念、领导方式、工作作风取得了明显成效。我们的主要做法和体会是一、适应形势要求调转工作架势乡镇规模调整后浮岗镇共有39个行政村6.5万人5.4万亩耕地干部职工321人。合并后镇机关人员多科技文化素质偏低人浮于事、效率低下的现象比较严重。镇机关干部加上七站八所人员多达三四百但真正精通农业生产科技的干部少之又少。农村税费改革后镇财政收…     

武功选派乡镇干部常年驻村

武功县从今年3月开始，在全县乡镇机关干部中开展“驻基层、强组织、促发展”活动，选派乡镇干部常年驻村、长期包村，为农村留下一个永远不走的工作队，帮助农村加快发展。该县为每个村派驻23名乡镇机关干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，制定了严格的考核管理办法和激励措施，每两年为一个考核期限。     

江东区服务企业经验探索

随着江东区现代化新中心城区建设的进一步推进，江东区各级政府清醒地认识到做好企业服务工作是增强区域核心竞争力、创造良好经济发展环境，实现经济社会又好又快发展的必然选择。自2003年始，江东区政府就提出并实施了“服务立区”战略，随着形势发展的需要，2009年区委七届六次全体（扩大）会议更鲜明地提出了“服务强区”战略，并每年有侧重、有主题地举行“百名机关干部下企业”服务活动，至今已经进入第7个年头。     

创建乡镇“两厅”办公模式 推进机关效能“提速、提质”

遵化市委、市政府紧紧围绕“提速、提质，为人民、促发展”这一主题，创新思路，突出特色，深入研究探索转变政府职能、转变机关作风、提高工作效率的有效载体，在推行市直部门“通透式办公”的同时，针对当前农业税取消后，乡镇工作重心发生变化对政府职能转变提出的新要求，适应建设社会主义新农村的需要，积极探索创建乡镇“两厅”办公模式，走出了一条乡镇机关由管理向服务转型的新路子，树立了小政府、大服务的良好形象。     

新形势下深化乡镇机构改革的思考

乡镇机构改革是政府机构改革的重要组成部分，也是“十一五”规划关于建设社会主义新农村的重要任务之一。在新的农村工作形势下，特别是取消农业税后，如何进一步深化乡镇机构改革，塑造适应市场经济和农村工作新形势的乡镇管理体制，成为当前需要探讨的现实课题。     

三创建 四改造 探索基层组织建设新模式

基层供销合作组织承载和担纲供销合作社事业振兴发展的期冀。改革开放以来。江西省基层组织受计划经济向市场经济转型和“产权、职工身份置换改制”的双重影响。全系统不少地方通过卖空、卖光基层资产改制并安置职工，实行所谓的净资产改制，抛掉包袱，基层组织处于“线断、网破、人散、停摆”的局面。针对上述情况，江西省采取“三创建、四改造”等一系列工作举措，以基层供销合作社、专业合作社、村级综合服务社和涉农协会“三社一会”为核心，创新探索基层组织体系建设新模式，乡镇基层网络得到有序恢复。基层组织逐渐显现出旺盛的生命力。     

实现农村社会稳定的思考

近几年来，有些地方农民聚众闹事和集体上访事件不断发生，已经严重地影响到农村社会的稳定和经济发展。这必须引起我们的高度重视。一是农民负担过重最近两年，中央和各级政府下发了不少文件，采取了一些措施，但农民反映负担过重的呼声却有增无减。国务院规定农民负担数额应控制在上年人均纯收入的5％以内，但乡镇、村在实施中却有层层“加码”的行为。县以上各级政府把减负工作比作“高压电”，乡镇在制定方案时都没有超过国家规定的限额，但各类有偿服务费和名目繁多的不合理收费仍通过各种渠道压向农民的头上。有个县1997年度全县乡镇…     

思想政治工作的是企业兴旺的灵魂

“思想政治工作是一切工作的生命线”。为了使思想政治工作深入到每个职工心中，起到润物细无声的作用，政治工作人员要始终从了解职工、关心职工、教育职工人手，才能把思想政治工作做得灵活、务实、准确。通过全方位营造思想政治工作氛围，实行思想政治工作先行，使其影响渗透到每一项工作当中，发挥无法估量的作用。     

威海市深化乡镇机构改革情况调查

威海市辖４个市区、７２个镇，原有镇机关干部６８５３人，其中行政编制２３４５人，事业编制３５２４人，编外人员９８４人。近年来，威海市针对乡镇机关存在的机构雍肿、人员过多、工作效率低、工作方式不适应农村市场经济发展的问题，按照精简、统一、效能的原则，从实...     

让权力在阳光下运行——对遵化市积极创建乡镇“两厅”办公模式的调查

在农村改革不断深入和经济社会快速发展的新形势下，政府职能怎么转变，特别是与农民群众接触最直接、最密切的乡镇党委、政府，怎样进一步适应建设社会主义新农村的需要，更好地为农村经济发展和农民增收服务，成为摆在各级党委、政府而前的重要课题。遵化市在推进行政权力公开透明运行工作中，以推行“通透式办公”为契机，积极创建乡镇“两厅”办公模式，打造阳光政府，走出了一条由管理向服务转型的新路子，树立了小政府、大服务的良好形象。截至目前，该市已有16个乡镇建立了“两厅”办公模式，占全市乡镇总数的64％，对优化发展环境起到了积极的推动作用。     

搞好乡镇企业教育培训促进乡镇企业健康发展

党的十一届三中全会以来，辽宁省乡镇企业得到长足发展，其中乡镇企业教育培训工作功不可没。特别是在“八五”期间，按照省委、省政府提出的“科教兴省”的战略，各级乡镇企业主管部门积极探索适应社会主义市场经济体制和乡镇企业发展需要的职工教育培训新体制和新思路，...     

如何实施乡镇综合配套改革

乡镇政权是国家在乡村社区设置的基层组织，上联“国家”下接乡村社会，“国家”通过乡镇政权对乡村社会进行直接治理，农民也主要通过乡镇政权组织与“国家”发生各种关系：目前，中央把推进乡镇机构改革，逐步建立廉洁高效、运转协调、行为规范的农村行政管理体制，作为农村工作的重点来抓是很有意义的。李亚华同志根据自己多年的实践与思考，对如何更好地推进这项工作进行了探索，有一定参考价值。     

改革开放引起职工思想变化的思考

本文对改革开放以来国企职工的思想变化作了分析。指出，改革是社会主义初级阶段的自我完善和发展，改革也使人们思想发生千变万化，这是符合马克思主义基本哲学“存在决定意识”的观点。代表着工人阶级对社会发展的基本态度，持积极态度的是主流，但也存在着一些消极因素，因为他们的不同思想变化是在国企改革发展中个人经济利益调整的过程中产生和形成的。应改进政府的工作，提高执政质量，同时加强国企职工思想政治工作。     

养老保险制度改革免费卡向何处去

我国养老保险制度从20世纪80年代中期开始探索，1991年后得到长足发展。目前比较成型的制度有两个，一是针对国有企业职工设计的城镇企业职工养老保险制度，一是针对农民设计的农村养老保险制度。这几年政府提出“两个确保”，将城镇养老保险摆到关乎国企改革和社会稳定的位置，得到高度     

如何参与计划生育群众自我管理试验区工作

边疆镇位于逊克县城乡结合部，所辖２１个行政村，总人口１０，８２５人。镇计划生育协会于１９８９年成立。现已有２８个基层协会组织，会员总数达９８８人，占总人口的９．１２％。１９９８年３月我镇的团结村被黑河市政府批准为计划生育群众自我管理试验乡镇。两年来，在镇党委的领导下，受镇政府的委托，在上级计生委、计生协的指导下，镇村计生协发挥职能，主动工作，积极参与计划生育的自我管理，使人口与计划生育工作的行政管理与群众工作有机结合，推动了“试验区”工作健康发展。一、党政认同，是辟建“试验区”的首要条件在全镇辟…     

开展“我是一汽人”形象展示活动加强职工思想政治工作

开展“我是一汽人”形象展示活动加强职工思想政治工作中国第一汽车集团公司综合利用厂党委书记尹德林开展“我是一汽人”形象展示活动，是我厂对职工进行思想教育，使思想政治工作在经济工作中取得管理效应的一个尝试。通过一年来的实践，取得了很大的成果。主要做法是：...     

2000亿元大负债 直击乡镇财政危机

改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，尤其是农民已越过了温饱线，不少地方已达到小康水平，并向富裕型小康迈进。然而，穷集体富个人的现象愈来愈突出，我国的基层政权———乡镇政府被财政危机困扰，大多乡镇过着入不敷出、寅吃卯粮的日子。负债这一沉重的包袱，就像老牛拉破车———不堪重负，更像一个可怕的“黑洞”，越来越大。乡镇负债已“威胁乡级的政权”，这绝不是危言耸听。乡镇负债触目惊心乡镇负责究竟有多少？中新社《新闻周刊》第２２期刊载的《两千亿债务“围困”中国乡镇》一文，全面披露了我国乡镇一级政府存在的…     

让更多的机关干部把服务三农成为自觉的行动——记宁波市国税局捉指员选派机制的改革

实施农村工作指导员制度是我省推动“三农”工作的创造性决策部署，也是锻炼培养机关干部提高能力素质的重要举措。宁波市国税局党组认真学习领会上级有关指示精神，深刻认识实施农指员制度的重要意义，通过几年来的工作实践，探索建立了与机关干部队伍建设相结合的农指员选派机制，有效调动了机关干部的积极性，促进了衣指员驻村工作的顺利开展。