金融危机背景下农村城镇化与土地流转分析

受全球金融危机的影响,劳动密集产业农民工失业增多。许多农民工失业后并没有向农业生产领域回流,而是留在城市寻求新的就业机会或者返乡在非农领域创业。金融危机中,农村剩余劳动力向城镇转移的总趋势不会改变。城镇化需更加健康地发展,并要健全涵盖农民工的社会保障机制。推行积极而稳妥的土地流转机制,有助于农民以更加积极的态度应对金融危机,但要规避土地流转中可能会产生的风险,并需创建土地流转的良好外部环境。     

金融危机下的农村剩余劳动力转移

21世纪的中国"三农"问题,解放农村剩余劳动力的就业是个突出问题.在目前5亿多农村劳动力中,剩余劳动力约有1.2亿～1.5亿,农村就业形势十分严峻.而2008年以来的金融危机,又导致了大量农民工失业,在2009年2月2日的国新办新闻背景吹风会上,中央有关部门指出,在我国1.3亿外出就业的农民工中,有15.3%的农民工因金融危机而失去了工作或者没有找到工作,这一农民工群体人数约有两千万.     

积极扶持农民就业创业

受金融危机影响，江西今年有312万农民工返乡。面对如此严峻的形势，江西省委、省政府非常重视农民工工作。省委书记苏荣、省长吴新雄多次开展调研、召开会议，专题研究农民工就业创业问题。江西省从八个方面支持返乡农民工就业创业：     

立足在城市解决农民工问题

财富集中在城市，农民工留在城市的就业机会比他们回乡的就业机会更大。所以，立足城市解决农民工就业和创业，比农民工返乡就业创业要现实得多。从资源配置的有效性考虑，集中资源在城市解决农民工问题比分散资源到农村解决返乡农民的问题要高效得多。     

新农村建设与农民工互动机制论纲

新农村建设与农民工之间有着直接而明确的互动关系。一方面，农民工流动外出对新农村建设具有双面效应，而农民工回流也对新农村建设具有重要作用.另一方面，新农村建设从多个侧面对农民工产生重要影响，各级政府和相关部门应采取措施充分农民工在新农村建设中的特殊作用，并结合新农村建设解决农民工问题.     

金融危机对我国农村的冲击

钟茂初在《人民日报海外版》撰文说：在此次全球金融危机中，我国农村和农民也受到了直接的影响，主要表现在：一是出口缩减造成农民工返乡潮；二是加工业受损导致农产品降价；三是价格合理上涨势头受到抑制；四是涉农财政支出增幅可能减缓。     

农民工“回流式”市民化:现实考量与政策选择

引导在大中城市务工农民工返乡到户籍所在的中小城镇,实现就近就地转移,是未来我国农民工市民化的重要途径之一。作者研究运用推拉理论对农民工回流式市民化进行理论分析,并运用辽宁省三县市的回流农民工数据,对农民工回流市民化进行考量,发现90.98%的回流农民工已成为回流县镇的永久迁移者,所有回流县镇农民工群体的市民化程度为78.72%。文章从发展县域经济、推进县镇基础设施建设、改善县镇居住条件及扶持回流农民工创业等方面提出政策建议,以期促进农民工回流式市民化。     

探索农民就业创业新渠道

江苏省灌南县是劳务输出大县,农村劳动力转移一直是促进富民增收的重要举措.2008年,全县有近27万农民外出务工,占全县总人口36%,就地转移近3万人.2007年以来,由于受国际金融危机的影响,出现农民工"返乡潮"现象.目前,全县返乡农民工约3万人,占转移劳动力总数11.5%,其中金融危机影响返乡1.2万人,占返乡人数的40%.对此,灌南县因势利导,积极采取措施,尽可能减少金融危机对本县务工农民的影响.     

化危为机——农民就业大透视——2009农民就业攻坚克难

农民就业问题，始终聚焦着全社会关注的目光。2009年年初，随着国际金融危机对我国经济发展的影响，农民就业承受着巨大的冲击，大量农民工返乡回流。如何采取有效措施，努力创造条件让失业农民工尽快地“再就业”，不仅成为摆在农业部门面前的一道重要课题，也考验着政府在农民就业扶持中的应对能力和工作力度。     

我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前，农民已分化为纯农户、农民工和失地农民，三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同，因而其社会养老保险也应有所别；对纯农户、应采取“基础养老保险”＋“附加养老保险”模式；对农民工，应实行“个人帐户”＋“社会统筹账户”模式；对失地农民，应探索“个人账户”＋“基础养老金账户”＋“储备金 账户”模式。在此基础上，建立纯农户的最低生活保障制度；完善农民工社会养老保险配套制度；明确失地农民主体地位，完善失地补偿安置制度，才能真正提高农民的生活水平。     

学者章铮建议政府要支持林业吸纳中年农民工

在全球金融危机的持续影响下，大量劳动密集型企业大量裁员，中国返乡农民工达2000万人次，其中又以中年农民工居多。北京大学光华管理学院副教授、中国农民工问题专家章铮认为，这些人已成为农村就业弱势群体，而他们责任心重，或许能在林业寻求到发展空间。章铮分析，林业发展有其自身的特点，林地生长周期长，工作最关键的环节是常年不懈地坚持管理，他们外出打工之前有相当的务农和务林经验，能吃苦耐劳，责任心重。综合种种情况后分析，章铮说“只有中年农民工才可能长期稳定地跟着森林的成长周期干下去。”     

中国农民工回流问题研究综述

作为我国农村劳动力转移过程中特有的现象,农民工回流引起了国内外众多学者的关注,本文在对国内外关于农民工回流问题的研究文献进行详实的回顾和梳理基础上,从农民工回流的原因、回流的影响因素以及回流行为所带来的效应等方面进行综述,并对当前研究的不足及未涉及之处进行了简单述评,以期为今后的研究提供参考和启示.     

金融危机背景下的农民工回流特征分析

2008年以来,在国际金融危机的传导作用下,我国相当部分农民工因就业困难而回流.农民工回流群体主要由一些人力资原禀赋较高、就业的专业性与区域性较强的农民工组成,且主要集中在南部沿海的出口加工型企业中.然而,重新外出、进行以兼业为主导的非农化转型以及对城镇化的向往和努力是包括回流群体在内的农民工群体的发展趋势.因此,相关政策的设计应从完善农村社会保障、加大城乡基础设施与公共物品投资、发展小城镇等方面寻求突破与发展.     

从农民工回流现象看地方政府应对策略的可行性思考

近年来,受金融风暴等因素影响,各地均出现不同程度外出务工农民回流现象,且人数呈现逐渐上升趋势。江苏省滨海县是典型的农业大县、人口大县、劳动力输出大县,加强对农民工回流问题的研究,显得尤为紧迫。农民工回流的原因分析1、国际经济动荡的因素。近年来,世界金融危机蔓延到我国,沿海以外向型经济为特征的劳动密集型产业受到影响,企业用工量明显减少。在受金融     

创新农民增收工作思路 构建农民增收长效机制

一、实现“四大”转变，创新农民增收工作思路 在农业和农村经济发展的新阶段，增加农民收入面临着新形势和新问题，必须要有新思路。从我市近几年农民增收特点来看，农业收入占农民收入的比重，虽然逐年降低，但仍是农民收入来源的大头，而非农收入持续增长，成为农民增收最具活力的支撑因素，2005年农民非农收入比上年增长26％；工资性收入、财产性收入特别是农民外出务工收入的增加，已成为农民收入增长的最大亮点。     

做好工作要有具体措施

受全球金融危机的影响，2008年10月以来云南省农民工大批返乡，在2009年春节前达到高峰，提前返乡农民工为137万人。如何妥善解决农民工就业，已经成为我省农业农村工作必须高度重视的问题。立足云南省实际情况，解决农民工就业问题采取了以下一些措施：     

后金融危机时代农民工权益的法律保障机制问题研究

后金融危机时代越来越多的学者开始反思金融危机时的"返乡农民工"现象,关注农民工的权益保障机制问题.农民工权益保护,已成为转型时期我国社会稳定的重要因素,对于从根本上解决我国的三农问题,具有重要的理论意义和现实意义.     

农民工回流现象的深层思考

依据科学发展观的要求分析农民工的回流问题,应对农民工回流有一个明确的性质界定。农民工回流及“民工荒”现象的出现证实了我国发展战略调整的滞后,并因此而发出了一种农民工问题亟待解决的信号。引起农民工回流的原因是多方面的,在新农村建设和全面构建和谐社会的背景下,农民工问题更应成为全社会关注的热点问题。     

卷首语

<正>2009年,面对由全球金融危机带来的新世纪以来中国发展最困难的局面,中国农业和农村经济发展取得了出乎预料的好成绩:粮食生产情况比预期要好,农民收入增加比预期要好,农民工就业状况比预期要好,农村民生改善比预期要好,农村改革的进展比     

广西农民“回流”创业成潮

<正>来自广西柳州市鹿寨县寨沙镇的农民工莫春红是当地小有名气的创业能手。她借助农民工创业担保贷款起步,利用本地特色农产品的优势,让家乡头菜走上了产业化发展的道路。因家庭贫困,莫春红自2000年高中毕业后就一直外出务工。虽然是个"打工妹",但她勤奋好学,积累了不少经验和技术,之后毅然加入"回流军团"。她说,现在的农村发展很快,资源很多,国家正在推进农业供给侧结构性改革,回到农村创业也会闯出一片新天地。