关于深化水费改革的几个问题

为了巩固现有水利基础,发挥水利工程效益,1981年以来,全国开展了水费改革。1985年国务院颁发了《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)。几年来,各地的水费改革工作取得了较大的进展,并已初见成效。1980年全国水费收入只有     

江苏南水北调水费计收机制设计路径探讨

江苏南水北调工程即将实现跨省供水,构建水费计收机制是实现省内协调供水与跨省供水的保障机制之一。从江苏南水北调水费计收机制设计原则出发,设计了3种水费计收机制,即统一管理模式计收机制、协调管理模式计收机制和委托管理模式计收机制,并从可能途径和应用角度对这3种水费计收机制进行比较。     

坚定不移地推进水费改革工作

在国务院发布的《水利工程水费核定、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)文件推动下,1986年2月8日,福建省人民政府颁布了《关于水利工程水费核定、计收和管理的若干规定》(以下简称《规定》)。为了使水费计收工作更为落实,省府要求各地(市)、县(区)政府都要以政府名义制定具体实施办法,颁发执行。我省9个地(市)、70个县(区)的水     

灌区水费计收中几个问题的探讨

水费计收是水利工程管理单位运行管理工作的重要一环,也是目前难度较大、问题较多的一环。为了维持水管单位的生存和发展,合理利用、科学利用水资源,适应建设高产优质高效农业的需要,使供水走向市场,水利产业实现良性循环,必须加强水利行业的水费计收工作。根据多年灌区管理工作的实践,对以粮定价、分步到位、浮动水价、水费预收、以户计收及多种水源水价的平衡问题进行探讨。     

淠史杭灌区水费改革和可持续发展的探讨

针对淠史杭灌区经营中存在的问题，提出水费计收方式的改革，水土资源的开发挖潜，进面达到可持续发展的目的。     

供水价格反映物价波动的必要性及其计算方法

自1985年国务院颁发《水利工程水费核订、计收和管理办法》以来,各地水利部门及供水单位大都按新的标准重新核订了供水水费标准。但是,近年来国内市场物价波动较大,严重影响供水单位的正常运行。因此,应该建立浮动的供水水价模式,以适应当地的市场行情,实现水利工程运行的良性循环。     

我国农业水费改革及建议

针对我国农业水费收取现状,从农业税费改革、农业与工业的比较以及农民自身承受能力3个角度,对农业水费收取机理进行了分析,指出我国农业水费收取存在的问题,提出了改革现有农业水费征收办法的建议和相应对策:改革现有农业水费,减轻农民负担;政府对农业灌溉用水实行补贴;对经济落后地区免收农业水费.     

位山灌区农业水价改革探讨

结合位山灌区水价改革和水费计收与使用管理的实际,调查分析了灌区农户对水费的承受能力,计算了灌区近年的灌溉增产效益,提出了一些水价改革的思路和设想。     

浅谈引黄济青工程水价改革

本文介绍了引黄济青水价改革的进程以及工程供水计划的严格执行和加强水费计收工作的经验及做法，并对工程水价改革尚存在的主要问题提出了今后的意见和设想。     

浅议计划用水—水票制

(一) 概述水费是水利工程的一项直接效益,也是水利工程管理单位的一项主要收入。关于水费的计收制度,过去各地对灌溉用水基本上是实行按亩计收水费,但由于不论用水多少均按一个标准计收,加之有的地方亩数不实,致使水资源大量浪费,而且造成水费拖欠、挪用和收多收少一个样的种种弊端。为改变这种局面,打破灌溉用水上的喝“大锅水”状况,根据1985年7月22日国务院关于颁布《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《办法》)的     

论灌区的水价确定及水费计收

就如何按成本核定水价,运用价格的杠杆作用,促进水资源合理配置,加强和改进水费计收进行了探讨     

山东省水费改革的情况

一、基本情况山东水费计收在1982年省府下达《水利工程供水收费标准和使用管理规定》之后,是一个大的转折,省府文件规定,农业水费每立米8～12厘,工业水费50～70厘,每年收取水费由1982年前的1200万元左右,逐步上升到1986年的8900万元,加上综合经营的收入,解决了 62％的管理单位管理费用,引黄灌区也解决了部分清淤经费。 1985年7月22日,国务院发布了《水利工程水费核订、计收和管理办法》;7月29日,省府办公厅转发各市、地贯彻执行。为了贯彻、落实国务院的指示,搞好水费的核订、计收     

广东省大中水库灌溉水费征收存在问题分析

对广东省大中型水库调研资料进行分析,认为广东省大中型水库存在水费征收率低、水价偏低、水费收取机构不明确等问题.根据马克思政治经济学理论,结合我国水价改革的相关政策、法规,论证了收取灌溉水费的合理性及合法性,提出了保障水费征收的建议:在收取水费的同时给农民一定的补贴,但必须做好明确补贴方式、合理测定水价等工作.     

关于深化水费改革及发展水利综合经营的若干意见

一、关于水费核算及管理问题近年来,水费改革取得了一定的成绩。水费收入1980年为2.2亿元,1985年增加到6.6亿元,1989年增加到12.61亿元,比1980年增长4.7倍,比1985年增长了1.85倍。由于水费增长幅度大,大多数水管单位经费严重不足的状况有所缓解,但还存在不少问题:①截止目前,全国已有26个省、自治区、直辖市颁发了新的水费办法,但还有少数几个省至今尚未颁发。各     

农业水费收缴方式改革之思考

针对农业水费收缴工作中存在的认识误区、政策缺陷、水价形成机制不合理、水费使用不合理及灌溉设施老化等问题，提出收费直接到村，合同管理，建立用水者协会等建议。     

四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

中国农业水费：现存问题与研究评论

农村税费改革以后,农业水费成为了农村唯一的政府性收费项目。如今农业水费相关问题已成为影响农村稳定、"三农问题"与农业水价综合改革等工作顺利开展的阻碍因素之一,破除这些问题将是研究和实践的重点任务。现有研究未对这些现存的关键问题进行专门分析和评论。文章首次对我国农业水费在水价、支付、补贴与实施等4个方面的现存问题进行剖析,并分别就每个问题的现有研究进行梳理和评论。研究表明这些现存问题如下:①水价方面:水价太低且变化不大,改革陷入两难境地;②支付方面:农民支付意愿较低,抵触、拒缴与消极情绪明显;③补贴方面:补贴方式不能对农民行为调节和意识塑造起到积极作用;④实施方面:水费管理执行不力、公平性不足与水利设施不完善等。该文分别就每个问题给出了后续的研究与实践方案,并认为在农村经济日渐趋好和支农惠农等政策力度不断加大的条件下,目前农业水费问题已不再只是一个资金投入、技术改造与制度改革的问题,同时也成为了一个还需侧重强调农民行为响应的综合性问题,但这在现有研究和实践中有所忽略。因此,下一步研究与实践应在资金投入、技术改造和制度设计等方面继续加大研究和实践的力度,并和每个问题提出的解决方案结合起来,以农民行为响应作为切入点,探索解决这些问题的综合性配套策略。     

山东省第二步水费改革情况

山东省水费制度从1982年到现在进行了两步改革,水费收入也相应地上了两个台阶:从1982年的不足千万元,到1986年上升到六千余万元,1988年超过亿元。供水工程向自我维持迈进了可喜的一大步。     

西吉县农村饮水制定合理计价与水费计收管理制度

西吉县农村饮水安全工程建设取得了良好的经济、社会和生态效益。如何做好工程管理和运行工作,要实行两部制水价、创造条件逐步实行累进制水价和推行终端水费计收与管理制度,从而促使工程能够持续的发挥效益。     

上海市水费水价改革与思考

介绍上海市水利工程供水水费转为经营性收费管理以及市区自来水、深井水价格调整和水资源费征收使用管理等情况。提出水利工程供水水费标准偏低，需要提高；农业是弱势产业，应继续实行优扶政策；城镇供水应改变单一水价模式，采取分类合理定价，供水企业的出路应主要着眼于继续深化改革。