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温家宝强调政府不能出现“管理真空”本刊讯国务院总理温家宝日前强调:贯彻实施行政许可法,是进一步加强和改进、而不是削弱和淡化行政管理。政府该管的事情,必须真正管好,不能出现“管理真空”,政府不该管的事情,要下决心交给市场、企业和社会中介组织。温家宝指出,应着力抓好四方面工作。一是全面履行政府职能。二是坚决实行政企分开。要加快推进行政审批制度改革,大幅度减少行政审批事项。特别要深化投资体制改革,确立企业在投资活动中的主体地位。三是坚持科学民主决策。要建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听…     

扩大公共服务支出对经济平稳增长有多重功效

温家宝总理在政府工作报告中强调．要继续推动政府职能转变和管理创新．进一步强化其社会管理和公共服务职能，并把“更加注重社会建设，着力保障和改善民生”作为2008年政府的九大任务之一。可以看出，加快推进政府职能转变，更加注重政府的公共服务功能，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系．推进基本公共服务均等化．已成为政府自身改革和建设的重心。     

转变政府职能 完善市场经济体制

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，并明确指出“完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展；进一步转变政府职能，改进管理方式”等要求。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对政府经济管理职能的转变和行政管理体制改革，给予了高度重视。指出，要“加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”，这充分说明，加快政府职能转变是进一步完善社会主义市场经济体制的一个重要而关键的环节。     

政府公共政策执行力存在的问题及对策分析

改革开放以来,中共就不断推进政府职能转变,十八大以来,中国改革的步伐稳步前进,一些改革措施陆续实施。特别是十八届三中全会指出:"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。"这一提法又一次加强了政府改革的力度。而提高政府公共政策执行力是推进政府职能转变的一个重要方面。     

贯彻实施行政许可法 全面推进依法审计

温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调:坚持执政为民,全面推进依法行政,真正把贯彻实施行政许可法。作为政府的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重要任务,作为推动政府职能转变的强大动力,切实抓紧抓好。为此,我们要以贯彻实施行政许可法为契机,全面推进依法审计。     

新形势下运用行政指导创新行政管理方式的有益探索——对转变政府职能的一点思考

深化行政管理体制改革,是新形势下政府部门面临的新任务。政府职能是行政管理体制改革的核心问题,政府职能转变是落实“十二五”规划的关键,也是当今世界各国政府共同面临的问题。党的十六大报告提出,要进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率．降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

上海开展“完善体制、提高素质”活动系列报道之二：转变职能 依法行政 扎实推进土地长效管理

上海房地资源管理局紧紧围绕“服务政府、责任政府、法治政府”建设的要求，切实转变政府职能，以管理创新为突破口，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，进一步强化政府的社会管理、公共服务职能，扎实推进土地的长效管理。[第一段]     

略论工商行政管理执行力建设

党的十六大提出了“加强党的执政能力建设”,温家宝总理在今年的《政府工作报告》中讲到:“要加快推进行政管理体制改革,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。面对全面建设小康社会和全面落实“十一五”规划的双重历史重任,政府执行力将直接影响各项预期目标的顺利实     

我国政府行政管理体制创新的路径抉择

我国政府行政管理体制创新的核心问题是行政管理职能的重新定位.从行政管理体制改革的理论和实践层面看,正确处理政府与市场的关系和转变政府职能是基本目标,创建服务型政府和提升政府能力是宏观目标,保持社会稳定是战略目标,制度创新是主要途径.     

政府职能转变与全面建设“服务型工商”

最近,河南省工商局提出要在系统内全面建设“服务型工商”。这一重大决策的提出和实施,是新形势下政府职能转变在工商行政管理机关的客观反映,是工商行政管理机关不断丰富政府职能转变的创新实践。政府职能转变的现实要求全面建设“服务型工商”自从20世纪80年代以来,为迎接国际化和国际竞争的挑战,解决越来越复杂的国内社会问题,化解政府的各种弊病,世界各国均开展了大规模的政府改革或政府再造运动,不断调整政府管理社会公共事务的职责和功能,以适应时代的变化和发展。与以前改革所不同的是,这次改革主张师法企业,强调创新、积极、弹性,并…     

建设服务型政府的财政政策选择

"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"是党的十七大报告中的重要内容之一.服务型政府的建设,不但是政府职能从行政管理型向服务型的转变,而且还应包括政府规模结构的优化、行政成本的降低、行政效能的提高.财政在服务型政府的建设过程中,不但发挥着重要的财力保障作用,而且还可以通过财政管理手段的创新,对政府职能的转变发挥较强的指导作用.     

市州政府在推进四川循环经济发展中的职能转变初探

四川经济相对落后,经济发展任务非常繁重,资源和环境压力更为巨大.大力推进循环经济是克服四川资源短缺和环境限制,保持四川经济继续长期快速发展的必由之路.但是,循环经济是一种全新的经济发展模式,如果继续沿用传统的行政管理体制和管理办法,循环经济的发展目标很难实现.因此,必须加大政府职能转变,特别是要注重转变市州政府的行政管理理念创新、体制创新、方法创新.     

广州市"十一五"政府职能转变与制度创新建议

“十五”时期,广州市进一步推进政府机构改革、转变政府职能、依法行政和制度创新,取得了显著的成效。但是,机构改革、职能转变与经济社会发展的要求仍不能同步,且明显滞后。因此,“十一五”时期,需加快政府职能转变的步伐,提高执政能力。(一)“十五”时期广州市政府机构改革和     

以十七大精神为指导推进工商行政管理运行机制创新

党的十七大报告提出要“坚定不移地发展社会主义民主政治”．强调“加快行政管理体制改革．建设服务型政府”。要“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系。完善公共服务体系”等。作为政府负责市场监管和行政执法的职能部门．如何把握这些要求。在促进完善社会主义市场经济体制．全面建设小康社会的历史进程中，全面推进工商行政管理运行机制创新。有效发挥工商行政管理职能作用．是必须认真思考和研究的重大课题。     

王金祥：避免职能越位、错位、缺位 建设服务、责任、法治政府

国家发展和改革委员会副主任王金祥指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来。中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是。与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

浅析行政许可法视域下的有限政府理念

行政许可法所贯穿的有限政府理念：先进的行政思想、科学规范化的管理方式、明晰的职能定位、公正人本的价值取向必将进一步推进政府职能的转变和管理的创新，促进经济社会的和谐发展。     

理论视角

行政管理要地方市场分割站好“位”危害大 吴志军在《理论探讨》２００１年第４期撰文指出：对中国行政改革而言，目前面临的主要问题是，政府在某些方面“越位”，在某些方面则“缺位”。为此，政府就必须确立一个基础观念：政府是凌驾于社会之上的公共权力主体，既然我们历史性地选择了市场经济模式，就选择了市场经济体制下的政府职能，政府就需要加快由微观管理走向宏观管理、直接管理走向间接管理、单一管理走向多元管理的进程。社会中介组织作为介于政府与企业和社会基本单元之间的组织，可以加快中国行政改革的进程，实现政府宏观、…     

黄菊提出：加快推进再就业工作五项要求

温家宝总理日前在一次谈话中强调，贯彻实施行政许可法，是进一步加强和改进、而不是削弱和淡化行政管理。政府该管的事情，必须真正管好，不能出现“管理真空”，政府不该管的事情，要下决心交给市场、企业和社会中介组织。这样，才能全面正确地贯彻实施行政许可法，才能真正加强和改进政府的工作。     

经济新常态下如何更好发挥政府职能

在目前我国的社会主义市场经济发展的新时期,做好政府职能的转变工作是进一步深化行政体制改革的重中之重,其实质是要如何正确地处理好政府、市场、社会的关系,解决好政府应该做什么、不应该做什么两个问题。在经济新常态下,政府应该做的是转变职能,简政放权,创新机构及行政管理方式,健全宏观调控体系。在本文中,主要在经济新常态的背景下,对转变政府职能,更好的发挥作用进行简要分析,希望给予相关人员一定的借鉴和启示。     

围绕建设法治政府 切实加强审计监督

为适应新形势、新任务的要求,政府机关要围绕建设法治政府,加快政府职能转变和行政管理体制改革,进一步加强自身建设,努力提高工作效率和服务水平。审计部门肩负着综合经济监督职责,要紧紧围绕党委、政府的中心工作,立足发展,强化监督。今后一个时期,要按照“服务中心、创新机制、提高效率、争创一流”的要求,开展好各项审计工作。转变职能,强化监督,为建设法治政府搞好服务法治政府的内涵是建设一个有限政府、责任政府、阳光政府、诚信政府、服务政府和廉洁政府。为此,审计工作要突出把握好几个重点。一是围绕建设有限政府,切实加强财政审…