强化基层国库与地方财政对账工作的几点思考

人民银行国库部门（以下简称国库）与财政机关对账是对当期发生的业务进行核对,查清未达账款．确保双方账户资金核对相符的一项基础性工作．它是人民银行内控制度和会计核算的基本要求,也是规避操作风险、防范经济案件发生、确保财政库款安全的关键环节和重要举措。然而．在国库核算体系实际操作中,财政机关具有“收入征收机关”和“库款支拨机关”双重身份,国库与财政机关对账也存在各地做法不统一,核对内容、范围、方式相差较大等现象,暴露出对账职责难落实等问题。     

对加强国库对账工作的思考

1998年中国人民银行、财政部、国家税务总局联合制定下发了《国库与财政、征收机关对账办法》,二十年来,国库与财税部门的对账工作仍然存在很多问题,并且已成为重要的国库资金风险点。如何加强国库对账工作,是国库部门目前急需解决的问题。本文分析了当前国库对账工作存在问题,提出了对改进对账工作的意见和建议。     

县级国库对账工作之探析

为化解县级国库对账难题,我们深入浙江省余姚市支库,对当前县级国库与财政、征收机关（国税、地税）、代理银行等部门对账工作中存在的问题进行深入调查,并从多角度探析优化县级国库对账工作的途径。     

说话基层国库对账工作

所谓国库对账,是指国库将预算收入、支出按科目、级次与同级财政、税务和上下级国库及内部账务进行的账务核对工作。它是国库部门一项重要的基础性工作,也是保障国库资金安全、防范案件发生的有效监督手段。在电子信息化高速发展的趋势下,由于资金支付速度快、业务多、金额大,国库对账工作就显得更为重要和复杂。在实际工作中我们发现,国库对账工作在时效、范围与强制性等方面存在诸多不足,对其暴露的问题和隐含的风险,财税库相关部门应给予高度关注。一、暴露的主要问题(一)对账意识不强。我们感到,有些财政、征收机关存在"铁路警察,各管一段"的思想,对国库对账工作不够     

修改财税库《对账办法》的建议

1998年．中国人民银行总行联合财政部、国家税务总局下发了《国库与财政、征收机关对账办法》（以下简称《办法》）。《办法》对规范国库与财政、征收机关的对账业务．促进国库业务平稳有序开展,维护国库资金的安全、完整、准确起到了重要的作用。近年来,随着财税体制改革的不断深入和国库业务的飞速发展,对账工作的内容、方法也出现了新的变化,原《办法》已难以完全适应财税库工作实际。     

必须加强国库会计对账工作

国库会计对账是指各级国库将所入库的预算收入、支出按预算级次、预算科目,定期(旬末、月末、年末)与同级财政机关、征收机关和国库之间进行的账务核对。笔者认为,从近年来国库发生的一些案件看,强化国库对账工作,十分必要。 一、国库会计对账的重要性 (一)国库账务及时核对是防范化解国库资金风险的重要措施。国库对账必须保证国库、财政、征收机关     

国库实行现场对账好处多

中国人民银行、财政部、国家税务总局联合下发的银发〔1998〕15号《国库与财政、征收机关对账办法》的文件明确指出 :各级国库与同级财政、征收机关要按月、年进行对账 ;有条件的地方 ,国库、财政、征收机关也可进行现场对账。山西省长治县支库在去年与有关部门共同实行了现场对账制度 ,收到了较好的效果。一、对账及时 ,财、税、库三家数据准确一致。每月终了财税部门按照《长治县支库现场对账制度》规定的日期 ,及时到国库进行现场对账 ,填写现场对账单 ,并相互签章 ,发现问题当场查明原因 ,分清责任 ,当场更正 ,提高了工作效率。二、更正…     

当前国库外部对账工作中的问题及电子化对账建议

国库对账是国库会计一项重要的基础性工作，尤其国库与财政、征收机关等部门的外部对账是保障国库资金安全、防范案件发生的有效监督手段，是做好国库会计工作的保证。随着国库资金汇划速度不断加快和国库信息化水平的提高，     

做好基层央行国库工作的建议

（一）认真落实各项内控制度。按照国库会计管理规定、会计核算业务操作规程,抓住重点环节和要害岗位,强化制度约束,按照规定进行岗位的具体分设,做到分工明确,责任到人,坚决杜绝“一手清”、混岗和不合理的兼岗现象发生。要坚持执行库款支拨、退付审批制度。每月由财政、税务、国库集中对账或当面直接对账,以确保对账工作的准确性和及时性。     

完善国库对账工作的建议

国库对账是指国库将预算收入、支出按科目、级次与同级财政和税务、海关等征收机关之间以及上下级国库之间进行的账务核对工作。加强国库对账是做好国库会计核算工作的保证,是为财政、税务等部门提供优质服务的有效途径,也是强化内控制度,     

国库外部对账工作亟须强化

国库外部对账是指国库定期将预算收支按科目、级次与同级财政、税务部门进行的财务核对工作。这是保证财、税、库之间预算收支数字准确无误的重要手段,亟须进一步强化。一、当前国库外部对账工作存在的问题(一)认识上的依赖。在实际工作中,财政、征收机关时常以国库数据为最终准确数据,放松对自身账务的核     

也谈国库对账工作的难点及对策

国库对账包括国库与征收机关、财政部门、上下级对账．国库与会计营业部门对账、国库与支付清算系统对账、国库内部账务核对等六方面。对账时间分为“日对账、月对账、年度对账、年度终了对账、整理期对账”，共五种。本文着重谈谈国库与财、税、部门的对账问题。     

改善当前国库部门外部对账环境不佳的几点建议

一、当前国库外部对账环境现状 (一)对账单位的财务制度中没有相关对账工作规定据了解,对账单位执行对账所遵循的制度仅是会计基本制度和<国库与财政、征收机关对账办法>,没有与国库对账相关的规定,没有在对账人员、对账岗位设置、对账手续、对账档案及未达款项处理等方面进行具体规定.     

强化国库管理 切实做好财税库对账工作——河北省唐山市中心支库国库对账15年无差错

加强国库与财政、税务等征收机关对账 ,是强化国库管理 ,确保国库同财政、征收机关之间的预算收入数字一致 ,真实、准确、及时、完整地反映各级预算收入执行情况的客观要求 ,也是及时防范国库资金风险 ,确保国库资金安全的重要手段。河北省唐山市中心支库自 1985年以来 ,严格国库管理 ,以“切实做好财税库对账工作”为重点 ,把住关键 ,标本兼治 ,实现了连续15年国库核算无差错 ,财税库对账工作无差错。多次被河北省分库评为先进单位 ,并连接 14年在全省年终决算工作评比中获“优胜单位”。 1998年 3月 ,人民银行总行国库司以《国库情况反映…     

加强国库收入环节管理 确保国库资金准确及时入库

国库收入环节涉及征收、经收、入库等多个环节．涉及征收机关、各类收入收缴机关、经收处、国库、财政等部门．特别是近年来,国库收入业务成倍增加,缴库方式、收入划分比例也不断发生变化,完善和加强国库收入环节的管理,对于促进预算资金及时准确入库、加速财政资金周转具有十分重要的意义。因此．必须对国库收入环节从提高入库效率、强化监督检查、开展现场对账、加强资金风险管理方面开展工作．确保国库资金准确及时入库。     

如何做好国库与财税部门对帐工作

国库与财政、税务部门的对帐工作是国库会计核算业务中一项重要的工作,这项工作如果做得不好,既影响国库与财政、税务部门之间预算收支的真实与准确,也不利于国库部门对国库资金进行内部监督和控制,有效地防范国库风险,确保国库资金的安全.因此,近几年来,特别是贯彻<中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定>以来,为了进一步规范国库与征收机关对帐的行为,确保国库与财税部门之间预算收支数字准确一致,真正达到相互制约、相互监督,准确真实地反映各级预算收支执行情况,维护国家财政资金安全的目的,我们严格执行<国库与财政、税务征收机关对帐办法>,积极探索对帐的有效途径,在对帐工作中有一些体会.     

收入更正凭证使用之我见

收入更正凭证，又称“更正通知书”，主要是财政、税务、海关等征收机关、缴款单位和国库部门，在办理预算收入的收纳、划分、报解、入库和退付等日常工作和年终决算中，发现缴入国库的税款出现串库、级次、预算科目等错误时，用于调整更正错误的凭证。国库一律凭出错方填制的更正通知书办理预算收入的更正和调库。笔者根据多年的实践经验认为，目前国库在更正通知书的使用方面存在以下问题：     

话说基层国库对账工作

所谓国库对账，是指国库将预算收入、支出按科目、级次与同级财政、税务和上下级国库及内部账务进行的账务核对工作。它是国库部门一项重要的基础性工作，也是保障国库资金安全、防范案件发生的有效监督手段。在电子信息化高速发展的趋势下，由于资金支付速度快、业务多、金额大，国库对账工作就显得更为重要和复杂。在实际工作中我们发现，国库对账工作在时效、范围与强制性等方面存在诸多不足，对其暴露的问题和隐含的风险，财税库相关部门应给予高度关注。     

加强国库监管之我见

加强国库监管,就是对各级国库执行国库会计制度和办理国库业务的合规性、合法性、真实性及内控制度建设等方面实行监管,从内部监管和外部监管两个方而发挥国库监管职能。如何加强呢?笔者结合实际工作,提出如下几点意见。 一、要加强国库内部监督。严格有效的内部管理,是国库资金高效稳健运行的前提和基础,也是防范和化解国库资金风险的重要手段和有效途径。国库内部监督主要包括内部账务处理、国库对账、岗位设置等方面的相互监督。在组织国库会计核算和账务处理上,应严把“四关”,即凭证审核关、账务复核关、内外对账关、事后监督关。国库对账必须坚持“对账三到位”:即与财税部门对账到位、国库内部对账到位、上下级国库对账到位。国库内部工作岗位设置要符合有关规定,记账、复核和事后监督不能为同一人。每一个部门,每一个职位,每个工作和程序,每个环节和步骤,都要有章可循。     

国库电子化建设存在的问题及建议

目前,我国国库电子化建设发展很快.《国库会计核算系统》、《国库统计分析系统》、《国库综合业务报表系统》、《国债收款单管理系统》已被推广使用,经济较发达地区的国库部门与财政、税务等征收机关联合开发了财、税、关、库、行横向联网系统,部分城市实现了国库业务无纸化处理.国库业务纵向网络系统已建成并投入使用.县(区)、市、省、总库之间数据实现了静态定时网络化传输,上下级对账实现电子化,实行资金滚动报解后,基本实现各级收入当日入库,加快了财政资金的入库速度.但是,国库电子化在使国库核算质量和管理效率得到提高的同时,又为高科技犯罪和业务风险的发生提供了可能.