中国工农城乡关系：历史演进、基本经验与调整策略

本文构建“信念-目标-情境-工具”的制度分析框架，探究中国共产党成立以来中国工农城乡关系的演进逻辑。研究表明：第一，中国工农城乡关系经历了四个历史阶段。1921-1948年，以救国为目标，塑造农村包围城市的城乡关系；1949-1977年，以兴国为目标，构建农业支持工业的工农关系；1978-2011年，以富国为目标，形成农村支持城市的城乡关系；2012年以来，以强国为目标，进一步形成以工补农、以城带乡以及相互融合的工农城乡关系。第二，总体而言，21世纪之前的工农城乡关系主要表现为以经济为重心的发展格局，而21世纪之后的工农城乡关系则呈现以人民为中心的发展导向。第三，中国工农城乡关系演进的基本经验是：始终坚守信念，在制度目标的设定中坚持长期目标的一致性和目标实现的阶段性，在制度工具的选择上则注重实施策略的互补性与土地制度的中心性。第四，新发展阶段的制度目标是加快形成工农互促、城乡互补的工农城乡关系，通过城乡融合发展推进共同富裕，制度工具选择的起点是破除二元分割，前提是开放村庄，重心是发展县域经济，路径则是深化社会分工。     

新时期城乡关系研究

我国城乡一体化进入高速发展期,认真分析我国城乡关系的特点和城乡关系发展的历史趋势,有助于在今后的工作中抓住主要矛盾,解决突出问题。本文总结了我国城乡关系的理论与实践,引出发展城乡一体化存在的困难和问题,提出了针对性的意见和建议。     

积极稳妥地推进城乡一体化

本文认为,城乡一体化是城乡关系发展的新阶段,也是城乡关系的高级化阶段。它包含自然、社会、经济的协调组合,是经济、社会、生态三大效益的统一。其切入点是发展和壮大县域经济。因此,在推进城乡一体化中,应特别重视城镇规划布局、土地规模经营、农民权益保障以及农村社会保障制度的建立.     

农村规模化经营面临三大困境

自从2004年中央提出“城乡统筹发展”后,各地政府在城乡统筹发展方面采取了不少举措,其中有一种普遍的举措就是“村改居”——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近,笔者到西部某县进行城乡统筹调查时发现,在一些地区,“村改居”非但没有消除城乡二元结构,反而使城乡关系更加复杂,出现城乡三元结构化。     

警惕城乡三元结构化

自从2004年中央提出城乡统筹发展后,各地政府在城乡统筹发展方面采取了不少举措,其中有一种普遍的举措就是村改居——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近,笔者到西部某县进行城乡统筹调查时发现,在一些地区,村改居非但没有消除城乡二元结构,反而使城乡关系更加复杂,出现城乡三元结构化。     

警惕城乡三元结构

自从2004年中央提出“城乡统筹发展”后，各地政府在城乡统筹发展方面采取了不少举措，其中有一种普遍的举措就是“村改居”——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近，笔者到西部某县进行城乡统筹调查时发现，在一些地区，村改居非但没有消除城乡二元结构，反而使城乡关系更加复杂，出现城乡三元结构。     

统筹城乡公共品供给构建和谐城乡关系

构建和谐城乡关系。统筹城乡发展。是实践科学发展观与构建和谐社会的重要内容，也是解决“三农”问题的根本出路。近几年，城乡关系有了较大改善，城乡差距在不断缩小，和谐的城乡关系正在逐步形成。但是我们也应该看到。影响城乡协调发展的因素还很多。其中城乡公共品供给差异就是影响城乡差距缩小的一个重要因素。因此，统筹城乡公麸品供给，逐步缩小城乡差距。就成了构建和谐城乡关系的一条重要途径。     

系统论视域下城乡融合发展优化路径探析

城乡融合发展是我国实现乡村振兴和共同富裕的有效途径。城乡融合发展已经取得了一定成效，但在城乡融合发展过程中衍生的现实问题仍然存在，如城乡之间资源配置不均衡、空间分隔不平等以及二元矛盾仍然突出等，对城乡的进一步融合发展造成了阻碍。文章基于系统论的视角，从健全城乡资源自由流动体制机制、调整与重构城乡空间关系、消除城乡二元结构壁垒3个方面提出优化路径，助力城乡融合取得新进展。     

城市化对城乡收入差距影响实证分析

城市化对城乡收入差距的影响历来是发展经济学争论的热点和焦点。本文选取湖南省1996～2013年面板数据,运用面板单位根检验、面板协整检验,对湖南省城市化和城乡收入差距的长期均衡关系进行检验,并在此基础上,建立回归方程。实证结果表明：湖南省城市化与城乡收入差距之间具有长期均衡关系,城市化将扩大城乡收入差距。     

弥合城乡社保差距路有多远？

2007年我国将全面建立覆盖城乡的低保制度。记者调研发现,农民和市民普遍关心三大问题：现阶段,城乡低保“两个标准”之间是什么关系？城乡低保如何做到“应保尽保”？9亿农民离城乡一体的社保体制还有多远？。     

农村人力资本投资与统筹城乡发展关系辨析

统筹城乡发展,就是从整体上科学规划城镇体系、新农村建设、统筹城乡劳动就业等,其目的是缩小城乡差距,提高农民生活水平,促进城乡经济社会一体化发展.而农村人力资本投资状况对城乡差距有较大的影响.在界定相关概念的基础上,对国内外关于人力资本与城乡差距关系作了研究综述,得出农村人力资本投资与城乡统筹发展之间的辩证关系     

乡村振兴战略下中国城乡关系的重构

乡村振兴战略的提出对我国城乡关系的发展提出了新的要求。在乡村振兴战略下重塑工农城乡关系,首先必须打破旧的城乡关系——城乡二元结构体制。马克思主义的城乡协调思想为工农城乡关系发展的未来趋向提供了丰富的思想资源,重塑城乡关系要以协调发展的新理念来解决"三农"问题,深化供给侧结构、土地确权机制以及长效增收机制的改革,最终推动新型城乡关系重构和城乡繁荣目标的实现。     

江苏城乡统筹“路线图”

江苏省委十一届三次全会审时度势，提出了统筹城乡发展、构建新型城乡关系的美好愿景——力争到2010年左右人均地区生产总值比2000年翻两番，基本形成城乡经济社会发展一体化格局、区域协调互动发展机制。     

县域城乡一体化与土地集约利用耦合度初步探讨——以辽宁新民市为例

城乡一体化与土地集约利用存在相互影响、相互促进的关系.文章选取多项指标考察沈阳新民市城乡一体化系统和土地集约利用系统,并借鉴耦合协调函数分析了1999-2008年沈阳新民市城乡一体化系统和土地集约利用系统的协调关系.研究结果表明,沈阳新民市城乡一体化系统和土地集约利用系统的协调关系已由濒临失调阶段逐步进入良好协调阶段,...     

中国户籍制度下的城乡关系

中国的户籍制度对社会经济的渗透远远超过了户籍制度的本身,成为我国二元经济结构的象征。户籍管理制度在维护社会秩序,稳定城乡社会经济关系的同时,客观上也维持着城乡封闭格局和城乡差别,束缚着农村工业化、城市化的进程,成为制约城乡社会经济发展的桎梏。本文通过对城镇居民(指非农业人口,下同)和农村居民(指农业人口,下同)的比较研究,试就现行户籍制度下的城乡关系问题作些探讨。     

成都的先行先试贡献了哪些统筹城乡发展的普适经验?——写在成都城乡一体化改革七周年之际

始于2003年的成都市城乡一体化改革,为全国统筹城乡发展提供的主要经验是:变单程式改革为城乡互动、协调的双程式改革;从改革城乡二元结构的制度着力,深化城乡二元结构的改革。     

黑龙江省统筹城乡社会经济发展的对策研究

我国目前总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。统筹城乡社会经济发展，就是要求我们站在国民经济的大背景中通盘考虑工农关系、城乡关系，着力打破二元结构，解决制约“三农”问题的体制性、政策性矛盾，逐步从城乡分割走向城乡一体。本文以科学发展观为指导，分析了我省城乡发展的现状，针对存在的突出问题，提出了具体的对策建议。     

城乡统筹及其评价方法

本文首先对城乡统筹的内涵进行了界定，认为城乡统筹包括城乡关系统筹、城乡要素统筹和城乡发展统筹三个方面的内容。其次，根据城乡统筹的内涵，设计了评价指标体系，使用层次分析法确定了指标的权重，并设定评价标准值。最后，以南京市为例进行了检验性评价。     

金融发展、城市化与城乡收入差距——基于SVAR模型的检验

本文运用结构向量自回归（SVAR）模型方法，对中国1978年～2007年金融发展、城市化与城乡收入差距的关系做出实证研究。结果表明：金融发展规模与城乡收入差距正相关，并且证实了在长期金融发展与城乡收入差距之间存在库兹涅茨效应，即所谓的倒U型关系。金融发展效率与城乡收入差距负相关，得到了中国尚处于金融发展初期的结论，并具体提出一些建议。     

二元经济结构转换与城乡资本配置效率关系实证分析

本文在对中国城乡二元经济结构与城乡资本配置效率关系进行理论分析的基础上,测度了1981~2012年间中国城乡二元经济结构强度,运用城乡资本边际生产率差异分析了城乡资本配置情况及其变化趋势,并分阶段考察了两者之间的相关关系。研究发现,中国城乡二元经济结构强度在30年间呈现出弱化的趋势,而城乡资本边际生产率在样本期内呈波动变化;1981~2003年,二元经济结构转换对城乡资本配置效率的改善作用并不明显,资本存在从边际生产率高的农村地区向边际生产率低的城市地区非逐利流动的现象;2003年以后,二元经济结构转换促进了城乡资本配置效率的提高,城乡资本边际生产率差异缩小,给农村资本回流带来了显著的正效应,中国进入"以工补农、以城带乡"的新阶段。