社会管理:疏浚还是堙堵

改革开放30多年后,随着经济的高速增长,中国的社会结构已经发生了巨大而又深刻的变化。因此,社会管理在体制、机制和法制等方面也必须与时俱进。学习中华民族传统的"疏通"而非"堙堵"的政治智慧,从计划时代形成的管理惯习彻底走出来,中国社会才能在一个具有共识性的规则和秩序下,保证市场经济和社会生活的良性运行。     

国外基础设施投融资体制改革研究

进入20世纪80年代以来,全球大多数国家都在积极探索和推进基础设施的投融资体制改革,各国的实践充分证明,这是一次投融资能力扩张与效率增进的历史性变革。其中有很多成功做法和宝贵经验值得我们学习和借鉴。文章将对国外基础设施投融资体制改革的动因、改革历程、主要做法及经验等进行全面系统的梳理和总结,希望通过这种研究能对我国当前市场经济条件下城市基础设施投融资体制改革有所启迪和借鉴。     

我国民营资本参与基础设施建设的立法构建

基础设施建设影响社会经济发展速度，结合我国目前基础设施建设的客观现实，指出我国民营资本参与基础设施建设势在必行。文章在借鉴国外经验的基础上，对我国民营资本的结合方式（即主体分析）、民营资本的进入方式（即行为分析）和民营资本的法律保障（即制度分析）三个方面进行理论探讨，进而为我国规范民营资本参与基础设施建设提供立法构建。     

REFORM OF ECONOMIC LAWS AND ITS EFFECTS ON THE POST‐CRISIS INDONESIAN ECONOMY

This study evaluates the effectiveness of the economic laws some of which were introduced in the IMF‐led post‐crisis reforms to address serious problems faced by the Indonesian economy. It is argued in the study that the economic law reform has not been as effective as expected since the implementation of a law has not conformed with legal policy. The objective of the legal policy of the Bankruptcy Act, which was enacted in accordance with IMF conditionality, was to liquidate insolvent domestic companies and to relieve foreign creditors. At the implementation stage, however, the ruling of the commercial courts was often handed down against creditors. The ineffective implementation was due to several factors; one of them was judges' defensive reaction to possible hostile takeover by foreign creditors.     

论我国证券上市的法律管理制度创新

我国自改革开放以来经济发展迅猛,公司证券化改革自1990年开始就一直在探索中发展,寻求中国特色的发展途径。证券的法律监督与管理制度一直在不断的健全,随着2008年金融危机对我国的影响,我国证券市场的发展环境产生了变化,我国证券市场的法律监管需要重新思考,作者在文中主要以新时期所产生的问题作为指引,发现存在的问题,并通过分析国内最新的研究资料,提出具有创新性的证券上市法律监管制度。     

诊所式法律教育与高校法学教育改革模式选择

诊所式法律教育在培养学生实践性法律技能、塑造法律职业道德和职业责任心等方面实现了对传统法学教育模式的突破。高校法学教育改革借鉴国外成果,选择适合我国法学教育需要的诊所式法律教育模式,既顺应国际法学教育改革的发展趋势,又符合我国素质教育的既定目标。     

中国欠发达地区农村基础设施建设的战略调整与产业化扶贫

农村基础设施建设改革,是当前中国农村经济体制改革的根本问题,也是欠发达地区经济社会发展的重大问题。现阶段,中国欠发达地区农村基础设施建设普遍存在相关规制的缺位,严重制约了欠发迭地区农业现代化的进程。中国欠发达地区的农村基础设施建设普遍具有地域性特征。贵州、四川等欠发达地区的改革实践,已经探索建立了中国欠发达地区农村基础设施建设的多种范式。政府应注重实施产业化扶贫战略,统一规划,建立健全相关法律法规,维护农村村民的合法权益。     

中国基础产业市场投资的影响因素分析

本文以中国为背景,研究影响基础产业市场投资的因素。实证研究表明,我国基础产业市场投资符合凯恩斯投资理论,即投资与利率成反比,但相关性较弱;与预期利润成正比,相关性较强。促进基础产业市场投资的良性发展,应保持国民经济持续发展,保持基础产业投资的稳定性,同时深化金融体制改革,进一步强化利率对基础产业投资的市场调节作用。     

论“两分两换”中的问题及其对策

作为农村建设用地制度的一种创新性改革,嘉兴市推行的"两分两换"政策已经历了两年的实践。这样的制度创新,它的实际效果如何?引发了哪些问题?该如何完善?本文在实地调查的基础上,以法律规范为视角,对上述问题进行了思考,并提出了自己的对策性建议。     

美国电力体制改革评析

美国是世界上较早开展电力市场化改革的国家之一。各国具体情况不尽相同,电力体制改革没有标准的模式,遭遇了2000年加州电力危机后,引发了各国电力市场体制改革的怀疑。我国的电力体制改革正在稳步推进,我们应当学习国外成功的经验,借鉴其失败的教训。     

产能过剩下银行信贷资源配置行为研究——基于控股股东的持股结构视角

中国产能过剩问题在金融危机后愈加突出,商业银行作为信用资源配给的关键部门,其授信行为在此背景下是否遵循了市场化原则还有待商榷。论文以中国上市银行2001-2012年的经验证据为样本,重点分析了金融危机后产能过剩下中国商业银行的信贷资源配置行为。研究表明,中国商业银行的信贷资源配置遵循市场化原则。但是,基于控股股东持股结构视角的进一步研究发现,控股股东持股结构对在产能过剩下商业银行信贷资源配置行为具有负面影响,但该负面影响并不显著。论文从产能过剩视角为中国商业银行信贷资源配置行为趋于市场化和商业银行股权改革的红利逐步释放提供了实证证据。     

国外典型国家天然气基础设施公平开放经验对中国的启示

欧美等国天然气产业市场化改革进程中的经验教训和形成的成熟的管理体制，如法规先行推动管输与销售、开采分离、监管制度变革以及成立地区交易市场等，对中国推动天然气产业体制改革具有重要借鉴意义。结合中国天然气管网运营现状，从加快基础设施建设、推动管网运营机制改革以及完善天然气相关法律法规方面提出中国天然气基础设施公平开放具体建议，推动构建高质量基础设施公平开放体系。     

城市基础设施建设投融资模式创新的基本思路

在国家宏观经济调控的条件下,城市基础设施投融资模式创新显得尤为重要。本文从政府融资平台的视角,对后金融危机时代城市基础设施投融资模式进行探讨,认为通过基础设施融资租赁、产权权益证券化、股权转让来盘活存量基础设施的融资模式;通过土地融资、发行中票和短期融资券、PPP或FPI等运营方式,以及发行产业基金、吸引保险资金等融资模式相结合的策略,对于加快城市基础设施建设具有较强的推动作用。     

全球金融危机与国际货币体系改革分析

由美国的次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈,已经演变成一场席卷全球的经济危机,使以美元为主导的国际货币体系要面临严峻挑战,国际货币体系改革重新被提到议事日程上来。本文分析了当前国际货币体系存在的问题,并为国际货币体系改革提出了若干建议。     

地方政府融资平台贷款的形成原因分析

地方政府融资平台是我国特定历史条件下的产物,从1984年十二届三中全会通过《改革经济体制的决定》,拓宽重大基础设施建设项目的投融资渠道成为迫切需要,始于1994年的分税制改革将地方税与国家税分开收支管理,进一步加大了地方政府在"事权"与"财权"上的不匹配,为应对美国"次贷危机"影响,地方政府融资平台开始了大规模、实质性的探索实践。从地方政府融资平台的融资结构看,银行借款无疑是最重要的来源,由于地方政府融资平台债务余额不断膨胀且运作机制不够规范,地方财政的偿债风险日益加大。因此,梳理出地方政府融资平台贷款的成因对构建健康的基础设施领域投融资渠道、规范地方政府的负债行为具有重要的现实意义。本文主要是通过对地方政府融资平台的产生背景和发展脉络入手,找出地方政府融资平台贷款形成的原因。     

Labour Market Adjustment to Indonesia's Economic Crisis: Context,Trends and Implications

This paper focuses on labour market adjustment during the economic crisis of 1997–98. It shows how labour processes help explain better outcomes for the poor than were initially predicted. The Indonesian experience is viewed in a framework that contrasts two extreme models: a Keynesian world of rigid real wages, and a neoclassical situation of flexible adjustment to economic shocks. It was found that the Indonesian case is more consistent with the neoclassical than the Keynesian model, despite the tendency for greater government intervention in labour markets before the crisis. The paper also finds that the large change in relative prices from the exchange rate depreciation had a smaller effect than expected on employment structure. These conclusions are discussed in the context of major changes in labour markets prior to the economic crisis.     

完善企业年金监管的几点思考

由美国次贷危机引发的全球金融风波至今已近四年,其造成的损失和影响自20世纪30年代以来前所未有.美国、英国和欧盟为防止危机对经济的进一步拖累,纷纷提出自己的金融监管改革计划,以应对危机.文章首先介绍了美国和欧盟金融监管改革的发展历程,然后总结了美欧金融监管改革对我国加强金融监管的启示,最后结合国际金融监管改革的新动向,并从市场化、风险控制和构建合作机制等三方面提出了改善我国企业年金监管的政策建议.     

AN ASSESSMENT OF THE ASSET MANAGEMENT COMPANY MODEL IN THE REFORM OF INDONESIA'S BANKING SECTOR

Lack of satisfactory progress with reform of the banking sector may imply that the chosen remedies were unworkable in the Indonesian context. These remedies, suggested by the international community, appear not to have taken proper account of the commercial and political ramifications of the new institutions and mechanisms that were to be put in place. Of key importance is the practical difficulty of finding suitable buyers for banks and assets taken over by the new bank restructuring agency. Almost the entire corporate sector was in distress as a result of the crisis, while foreign buyers were reluctant to commit themselves given an inadequate legal system as well as significant nationalistic opposition to the sale of corporate assets to foreign entities. This article discusses reasons for the failure to achieve several principal objectives of the reforms, and canvasses alternative approaches that might be more successful.     

多边体制的改进路径和未来——以WTO为例

金融危机对现行的多边体系提出了重大挑战,同时也提供改进的契机。改进的路径将遵循基础原则、决策机制、机构改革、权限扩展、谈判模式等多方面展开。本文选择WTO作为范本,考察到目前为止各项改革的建议,分析其内外复杂分歧的实质和可能的突破点。在WTO不断演进的经验中,即使自由化有所停顿,多边化却仍然可以以更多的面貌、更深层次的形式继续扩展。