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现实生活中,户籍承载了许多的附加功能一就业、教育、住房、医疗以及公民的其他社会保障事务等,在某种程度上成为了有关职业、地域和身份歧视的制度性基础。随着社会的不断发展,以及人们对于自由、平等的不懈追求,这种具有先天性缺陷的户籍制度对人民平等权的侵犯引起了社会及人民的不满。因此,户籍制度的改革势在必行。且宪法也要给平等权以保护。 相似文献
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近年来,全国各地对户籍管理制度改革进行了一些有益探索,取得了一定的效果,但与社会发展的需要、改革的最终目标和人民的期待还有很大的距离。本文在梳理总结近年来我国户籍制度改革进展的基础上,分析考察当前户籍制度改革中存在的主要障碍和问题,提出加快户籍制度改革的战略思路和政策建议:(1)明确户籍制度改革的基本方向;(2)科学确定户籍制度改革的路径和时间表;(3)建立全国统一的居住证制度;(4)加快推进各项相关配套改革;(5)建立多元化的改革成本分担机制。 相似文献
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户籍制度是我国一项重要的行政管理制度,是许多其它社会管理制度的基础.一方面,长期以来,我国的户籍制度在证明公民个人身份、保障公民合法权益,维护社会正常秩序,为国家提供人口基础数据信息、促进社会经济发展等方面发挥了重要作用。 相似文献
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中国户籍制度城乡福利分配职能辨析 总被引:9,自引:0,他引:9
中国二元户籍制度的症结不在于从形式上将居民区分为农业人口和非农业人口,而在于户籍制度承担了额外的社会管理职能,使户口充当了城乡福利分配的工具。与现行户籍制度相联系的城乡福利差异表现在社会保障、就业、教育以及住房等各个方面。这种以户籍形式分配社会福利的作法既违背公平也损害效率。要顺利推进户籍制度改革进程,必须在政府推动下有步骤地剥离附着在户籍上的市民福利,还户籍制度本原功能。 相似文献
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我国城市化过程中的流动人口子女教育问题分析 总被引:1,自引:0,他引:1
流动人口子女是我国一个庞大而特殊的社会边缘群体.在高速城市化带来人口大规模流动以及户籍制度和教育体制滞后的背景下,流动人口子女教育问题日渐严重.本文依据第五次人口普查等资料,详细分析流动儿童和留守儿童的受教育情况,研究发现其问题.同时还分析我国关于流动人口子女教育问题的政策变迁及其效应.最后,从学校建设,义务教育制度、经费,户籍制度等六个方面提出针对性政策建议. 相似文献
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1 户籍制度的性质据历史学者考证,中国户籍制度形成于春秋时期,定型于秦汉.历史上其基本功能是为分配土地、征发赋税徭役提供依据.所以历代王朝都是"人户以籍为定"①.现代社会的户籍制度其功能主要体现在人口的民事登记管理和人口的空间分布调节两方面。 相似文献
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本文试图将城乡二元户籍制度置于中国的现代化进程这一历史视野下加以关照.本文认为,城乡二元户籍制度是中国为追求现代化而建构的制度性产物,并为中国的现代化建设提供制度性的保障.建国初期,为了集中力量进行工业化建设,以户籍制度为主,辅之以各项配套制度,为中国的工业化进程提供了大量的资源,也为维护社会的和谐稳定发挥了一定的作用.改革开放时期,尤其是中国加入WTO以后,二元户籍制度为中国的全球化进程提供了极有竞争力、价格极为低廉且十分充足的劳动力商品. 相似文献
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改革开放以来,随着我国社会劳动力供求状况的变化,以及社会各项制度的改革,我国户籍制度改革取得了一定的进展,但是户籍制度对农村剩余劳动力的管制影响没有得到彻底的改变。加快农村剩余劳动力的转移是工业化和现代化的必然趋势。农村剩余劳动力的转移不仅是一个社会问题,更是一个政治问题,同时也是解决城乡矛盾和“三农”问题的关键所在。 相似文献
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农民工资性收入在其总收入中所占比重不断增大,它对农民、农村以及整个社会具有重要作用。而现行户籍制度不利于农民城市就业的行业准入,增加了农民城市就业的成本,导致农民工资性收入长期在低位徘徊,因此要创新户籍制度,促进农民工资性收入的稳定增长。首先改革户籍制度,归还农民工国民身份待遇;其次统一城乡劳动力市场,促进农村劳动力自由流动;最后着力发展户籍门槛低的中小城市,促进农民工资性收入的快速增长。 相似文献
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农民工的社会保障平等权是近几年学界和政界讨论的一个热点问题.农民工在新农村建设中起着越来越重要的作用,是不可或缺的力量.但他们常常受到歧视和不平等对待,社会保障权益缺失.造成这种现象的原因并不仅仅在于某一单项制度,而是农民工个人、社会政治、经济、文化等因素综合作用的结果.对此,坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,既重视制度的改革,也重视人们思想观念的转变,这才是实现农民工社会保障平等权的切实途径. 相似文献
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农民工边缘化既是伴随中国农村人口大量流动而出现的社会现象,也是影响中国城市化进程的突出社会问题.以社会学视角分析,除了自身心理方面的原因外,农民工被边缘化受社会外在制度影响更深.解决农民工边缘化问题需要彻底打破户籍制度限制,构建均衡合理的城乡教育以及社会保障制度. 相似文献
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根据对重庆市户籍制度改革案例的调查研究,重庆户籍制度改革中一定程度上出现“半市民化”现象,即多数农民转户但并没有放弃农村土地资源.转户农民同时占有城镇社会福利和农村土地保障两种资源,这加重了重庆户籍制度后续改革的负担.为解决这一问题,本研究以转户农民土地占有权、经营权和分离权的剥离为基础,重点研究了土地资本化与户籍制度改革的联动作用与实施路径,主张建立以“农村土地托管中心”为核心的土地资本化运行机制,实现土地资本化增值收益“涨价归农”和“涨价归公”,以形成农民自愿退出闲置土地的激励机制,以及为政府在户籍制度改革中筹集和支付新增城镇人口社会福利提供新的资金来源,以更好推动户籍制度改革,加速农村劳动力完全转移,促进工业化、城镇化和农业现代化同步发展. 相似文献
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农民工融入城市是工业化、城镇化的必然趋势.本文在分析了当前我国农民工个体特征、迁移流向、就业状况、收入水平、住房情况以及权益保障现况的基础上,认为二元分割体制、城乡利益羁绊、城市社会适应性、个体融入能力依然是制约农民工融入城市的主要因素.作者从户籍制度、城乡配套制度、住房制度以及技能素质方面提出了农民工融入城市的路径. 相似文献
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在建国初期,我国的户籍制度在维护社会稳定,促进经济发展等方面都发挥了积极的作用.但是随着改革开放的进一步深入,这种将公民划分为"农业户口"和"非农业户口"的户籍制度贯穿着等级差别,限制了人口的自由迁移,阻碍了农村的进一步发展和农民的增收,不利于人口的统计与管理.因此,对这种户籍制度的改革可以说是势在必行,对其改革的目标模式和具体步骤则是当下和今后一段时间内我们需要面对和研究的重点. 相似文献
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破除城乡户籍壁垒是构建新型城乡关系的内在要求 总被引:1,自引:0,他引:1
二元户籍制度,是隔离城乡社会的制度约束,严重影响了城乡协调发展进程。统筹城乡协调发展必须破除城乡二元户籍壁垒。户籍制度改革是公共产品城乡一体化供给的内在要求;户籍制度改革是城乡劳动力等资源要素流动的内在要求;户籍制度改革是彰显农村居民公民权利的内在要求;户籍制度改革是加速城镇化的内在要求;户籍制度改革是城乡协调发展消除体制性障碍的内在要求。 相似文献
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浅谈中国户籍制度对公民身份的影响 总被引:1,自引:0,他引:1
户籍制度是政府职能部门对所辖人口的出生、死亡、迁徙、婚姻等基本状况进行登记并进行相关管理的一项国家行政管理制度。他不仅反映人口的基本信息,而且与人的社会身份、社会地位、职业相关。这样,户籍制度就不仅仅是提供人口统计的基本信息资料,而是包括与公民的身份、职业等权利相关的一系列的社会管理制度。以广义的户籍制度为研究视角,从中国当前的户籍制度入手,分析其局限性,研究其在公民社会生活中对公民身份的影响。 相似文献