解析一例“飞单”案

所谓"飞单",在出入境检验检疫业务中,就是指行为人将在A地检验检疫机构取得的检验检疫证单,用于出口B地企业生产的货物。在此过程中,有关检验检疫单证在相关人员手中不断流转,处于空中飞行状态,业内人士形象地称为"飞单"。     

浅谈出口食品加施检验检疫标志的检验监管

为保证我国出口食品质量安全,打击食品非法出口行为,维护我国出口食品声誉,国家质检总局2007年6月1日发布了《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》,决定自2007年9月1日起,对所有经出入境检验检疫机构检验检疫合格的食品加施检验检疫标志(以下简称标志)。     

肇庆罗非鱼远“游”世界天地宽

最近,一批批肇庆罗非鱼不断通过肇庆检验检疫局的检验检疫,顺利出口到墨西哥、加拿大和澳大利亚等国家。近年来,肇庆检验检疫局积极响应当地政府致力打造"中国第一罗非鱼"的号召,加强对出口罗非鱼的检验检疫和监督管理工作,     

浅析一事不再罚原则在检验检疫执法中的适用

《行政处罚法》第二十三条规定:"对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚."在检验检疫工作实际中,何谓"一事",较难判定.本文从检验检疫工作中一起飞单案例,尝试对一事不再罚原则与同行进行探讨. 一、问题的提出 在查处飞单案件中,检验检疫人员遇到过这样的困惑,发货人以买卖检验检疫单证的方式逃避检验检疫机构的检验,而该份检验检疫单证则是另一家公司不如实申报取得.对本案中不如实申报、逃避检验、买卖单证这三个违法事实是按照一个、二个,还是三个违法行为进行处罚,则体现了一事不再罚原则的如何适用.     

完善检验监管要求防范执法风险——关于检验检疫类别为R/S、非食品用产品的检验监管

根据《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《法检目录》)中的规定,HS编码的检验检疫类别R和S分别代表"进口食品卫生监督检验"和"出口食品卫生监督检验"。在《法检目录》中,检验检疫类别包含R/S的HS编码代表的产品绝大部分是用作食品、食品添加剂、食品相关产品("用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备"《食品安全法》第二条)。但HS编码归类的影响因     

出口服装超前检验方法的研究

1前言 近年来,我国出口服装数量每年都有大幅度的增长,对我国经济快速发展起到了显著的作用,随着我国加入WTO,出口服装业还会以更快的速度发展.面对的现实将是出口服装的生产周期缩短,出口通关速度不断加快,这对出入境检验检疫机构将面临新的课题.为了更好促进出口服装发展,支持外贸服装企业扩大出口,检验检疫机构迫切需要采取新的方法和措施,解决出口服装检验签证和出口放行的实际问题,提高检验检疫工作效率.     

国外检验检疫证书的识别和审核

国外检验检疫证书是国外检验检疫机构对其出口的农产品、动物源性产品、废旧物品等涉及安全、卫生、健康、环保的敏感商品进行检验或检疫处理的官方证明文件,以证明其产品符合我国检验检疫法规的相关规定。比较常见的证书有植物检疫证书、卫生证书、原产地证书等。涉及的国家主要有美国、西班牙、澳大利亚、马来西亚、日本、智利、秘鲁等。如何识别和鉴别国外检验检疫证书的内容和真伪一直是困扰检验检疫报检审单工作的难题。     

出口货物实施口岸查验换证模式应引起重视

出口货物实行产地检验检疫，口岸凭单换证或电子转单的放行机制是检验检疫机构对货物从产地到离境过程情况监管的重要手段。随着内地出口贸易的增长，口岸换证现象同趋增多。按照规定．     

检验检疫"绿色通道"铺就

在广东出入境检验检疫局辖区内(广东省境内深圳、珠海除外),即从广东省的其他地区(深圳、珠海除外)通往深圳口岸的出口货物"绿色通道"日前正式铺就,东莞、惠州、南海等地的TCL、麦科特集团、志高空调等111家企业从2003年3月份开始享受这项口岸免检优惠政策,成为广东首批走上"绿色通道"的企业.自此,凡进入该"绿色通道"里的出口企业,其生产的出口货物,经产地检验检疫机构检验,符合出口要求后,无论在广东(珠海除外)任何一个口岸通关,口岸检验检疫部门将不再查验.     

对检验检疫业务档案管理的几点思考

检验检疫业务档案(以下简称检务档案)包括报检单及所附单证、检验检疫工作记录单、证稿、证单存档联等纸质资料、电子数据或其组合。归档是检验检疫工作流程的最后一个环节,即归档人员对通过CIQ2000出入境检验检疫综合业务计算机管理系统(以下简称CIQ2000系统)报检的检验检疫业务,根据报检类别和归档规则在CIQ2000系统中对符合归档条件的报     

浅谈产地检验检疫与口岸换证放行的关系

为了适应我国入世后所面临的新形势、新任务,新《商检法》明确提出了对出口商品实行产地检验检疫口岸换证放行的管理办法.原来运到口岸检验检疫出口的货物现已发生变化,产地检验检疫以法律的形式写进了商检法,确定了口岸验证核查的管理规定.如何能在口岸局便捷地换证出口,科学地进行口岸检验检疫,是新的经济形势对检验检疫部门提出的新要求.     

浅谈对出口童装中小企业的检验监管

一、出口童装中小企业检验监管难点问题出口童装的检验监管工作是在科学方法的指导下,根据相关的法律法规和标准进行的,不仅涉及产品检验,同时还有对企业生产管理能力以及企业质量信用的监管。出口童装中小企业生产管理能力的高低和质量信誉的好坏,直接决定着检验检疫机构检验监管工作的难易。1.出口童装中小企业安全质量意识不强,使得出口童装检验监管"堵"而不"疏"。出口童装中小企业因对国外涉及儿童服装安全性的法     

证书用语规范之我见

检验检疫证书是检验检疫工作的集中体现，是重要的涉外官方证明文件，同时也是一项重要的基础性工作。为了进一步加强检验检疫全系统的证单质量，国家质检总局及时开展了在全国范围内对证单质量的提升活动。笔者认为，国家质检总局这一部署是非常及时和必要的。因为检验检疫证书（单）用语是否规范，表达是否正确、贴切，直接关系到检验检疫机构的工作质量、声誉和形象。     

出口饲料船舶适载不可马虎

国家质检总局颁布的《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》第二十条规定,“装运出境粮食和饲料的船舶和集装箱,承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向检验检疫机构申请适载检验,经检验检疫合格后方可装运。”张家港检验检疫局的检验检疫人员严格按照这个管理办法和出口商品干货舱检验规程的要求,对张家港口岸拟装运饲料出口的每一艘船舶进行认真检验。     

风险管理系统在出口水产品检验检疫中的应用

从风险管理的理念出发,简要介绍了宁波检验检疫局开发的出口食品农产品风险管理系统和在出口水产品检验检疫监管中推行风险管理的探索历程。同时,以出口海水网箱养殖活鱼为例,引用矩阵评价法等风险评估方法,在对出口水产品风险要素及其风险等级进行全面评估的基础上,将出口水产品纳入风险管理系统加以应用。通过应用前后的抽检率、抽检项目数量、不合格检出率等检验检疫数据比较,得出系统的应用可以实现科学把关的结论,使出口水产品的检验检疫工作更加科学、合理、高效,监管水平进一步提升。     

出口大米检验检疫监督管理中的薄弱环节及对策

从出口大米现行检验检疫模式可以看出我们在对出口大米加工、运输、存储的检验监管过程中,存在以下几方面的薄弱环节:     

完善原始记录提高证书质量

检验检疫证书是对检验检疫工作的集中体现,因此,规范、准确的检验检疫证书是对检验检疫工作情况的真实体现,而且对维护对外贸易关系人的合法权益,树立良好的检验检疫形象以及提高检验检疫证书在国际社会中的法律地位都将起到积极作用.笔者在多年的签证工作实践中发现影响证书质量的因素有许多,例如报检单填写不完整、不准确等等,在这里笔者主要想谈谈原始记录对证书质量的影响.     

输非出口产品装运前的检验与监管

自国家质检总局先后决定对出口塞拉利昂、埃塞俄比亚和埃及的工业产品实施装运前检验以来,全国各地检验检疫机构认真贯彻执行国家质检总局有关对非出口工业产品装运前检验的文件精神,不断探索,精心施检,对于保证输非出口产品的符合性、真实性和合法性,制止欺诈行为．防止出口商或生产企业出口假冒伪劣产品,     

如何提高“安卫环”检验监控模式的执法效能

一、推出电子监管和"安卫环"检验监控模式的背景及意义随着国际竞争日趋激烈,企业必须提高其商品的质量、管理水平和出口速度,才能顺利开拓国际市场。这也是检验检疫部门对企业管理提出了新的要求。检验检疫部门为了     

检验监管模式与大通关

在2003年8月召开的全国检验检疫大通关工作会议上，吴仪副总理特别强调：要不断创新检验检疫监管模式和业务流程；要切实从源头控制和提高出口商品质量，进一步把对出口企业生产过程的监管与出口报检报验结合起来，切实起到技术把关的作用。因此，检验检疫机构创新检验检疫监管模式，显得尤为紧迫而又重要。