股份制:农电改革的方向

农电管理体制决定着农电企业的素质和形象,影响着社会主义新农村建设乃至我国农村经济社会的未来发展。在始于1998年的农电体制改革中,形成了代管、股份制改造、上划三种主要模式。2004年以后,农电体制改革在维持三种模式的现状下逐渐沉寂下来,步伐放缓,力度减弱,但随着社会主义市场经济的不断完善,随着社会主义新农村建设的启动,农电体制改革应重新提上议事日程,坚持确立市场化改革的价值取向,积极推进工作的开展。     

新农村建设对农电事业的影响及对策探析

建设社会主义新农村是《十一五规划》提出的重大战略任务，是解决“三农”问题的战略举措，将深刻改变农电改革发展的宏观环境和微观基础。在服务建设新农村的进程中，农电企业应有所作为，也大有可为。     

浅论省级电网公司如何对农电企业实施财务监管

发展农电事业是社会主义新农村建设的重要内容，农电企业是发展农电事业重要力量。作为农电企业重要关联方的省级电网公司，应进一步强化农电企业财务监管，为农电企业可持续发展创造条件，为发展农电事业和建设社会主义新农村贡献力量。     

论农电管理的机制创新

党的十八大报告高度重视“三农”工作,深刻阐述了加快“推动城乡发展一体化”的重大意义,提出了实现农业现代化和推进社会主义新农村建设的新要求。另外,让人们印象深刻的是:从2004年至2014年,中央连续10年发布以“三农”为主题的一号文件,强调了“三农”问题在我国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。这为农电发展带来机遇,也带来挑战。自1998年我国实施农电体制改革以来,城乡居民生活用电同网同价,农村用电管理得到规范,供电质量和可靠性不断提高,减轻了农民负担,中国的农村电气化事业     

电力发展的新农村机遇

作为中央统筹城乡发展、系统解决“三农”问题的战略举措,建设社会主义新农村正在深刻改变农电改革发展的宏观环境和微观基础,必然要求创新农电发展方式。在服务新农村建设的进程中,农电企业应有所作为,也大有可为。理性认识农电改革发展现状“两改一同价”之后,农电企业的技术装备水平、经营管理能力和供电服务质量有了很大提升,有力地促进了农村生产力的发展,保证了农村电力市场供给。但由于体制机制方面的深层次原因,农电改革发展也面临不少难题,离地方政府和广大客户的期望尚有较大差距。这些差距和不足主要表现为“五个不适应”:农电资…     

农电员工感恩企业工作探讨

长期以来,党中央国务院高度重视三农问题,始终把加快农村经济与社会发展,建设社会主义新农村作为头等大事。国家电网公司及各地供电企业更是把加快农村电网建设与改造作为服务“三农”工作的突破口和落脚点。通过不断深化农电体制改革,加强对农电员工的学习技能培训教育,努力提高广大农电人员的业务素质和管理水平。由于受体制变化和社会形势变化等因素的影响,近年来,农电     

农网改造及农电体制改革结束后农电管理面临的问题与对策

自1998年以来,经过近3年多的紧张施工,农村电网的建设与改造及农电体制改革工作即将完成。无需置疑,农村电网建设与改造及农电体制改革决策的实施,为实现城乡电网同价、减轻农民负担,促进城乡经济的发展创造了条件。但是,随着农村电网建设与改造及农电体制改革工作的完成,一些问题也逐步显露出来。以下就农村电网的建设与改造及农电体制改革工作实施完成后带来的新问题及解决这些问题的对策作一个简要的述说。     

服务新农村建设的战略选择

没有战略的发展是盲目的发展。2006年，以推进社会主义新农村建设为主题，中央出台1号文件，首次提出把国家基础设施建设投放重点转向农村。面对这一重大战略决策，国家电网公司积极履行企业社会责任，统筹城乡电网建设，统筹公司和农电企业发展，确立并实施了“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，在“两改”工程基本结束之际，以新的目标和理念，凝聚了国家电网公司系统发展农电事业的力量，实现了公司系统农电事业的又快又好发展。     

宜昌观察：农电代管六年间

从上世纪末农电体制改革开始，湖北宜昌就曾以“代管、直管、自管、联营”并存，成为全省乃至全国农电管理体制多样性和复杂性的样本。 按照国家农电体制改革相关要求，1999年前后，宜昌市的五峰、远安、长阳、秭归县政府先后与湖北省电力公司签订代管协议。生产关系变革后，这4个县的农电境况发生了怎样的变化，代管模式应否继续前行？[编者按]     

扎实推进2011年农电重点工作

<正>国家电网公司高度重视农电工作,始终把农村电网作为国家电网的重要组成部分,把农电工作作为公司工作的重要内容,把农电队伍作为促进公司农电事业发展的重要力量,千方百计推进农电发展、改革和稳定,有力地服务社会主义新农村建设,得到各级政府和社会各界的充分肯定。2011年上半年,公司多次研究部署农电重点和难点工作,有力地促进了新一轮农村电网改造升级工程建设、理顺农电管理关系、县供电企业突出矛盾和问题排查治理等工作;维护了农电安全稳定、优质服务的良好局面,     

建立农电工会组织的思考

<正>推进农电工会组织建设既是新时期全体农电工的需要,也是解决当前农电工作现实矛盾的需要,更是建设社会主义新农村、构建和谐农电的需要。在很多基层供电企业中,农电职工是生产、营销和服务的主力军,他们承担着低压电网建设和运行的职责。但是,由于历史原因,多数供电企业的农电职工未加入供电企业工会,也没有单独成立工会组织,这对于完善企业民主管理、维护农电职工合法权益存在不足。探索成立单独的农电工会,已成为更好地团结和组织农电职工、维护农电职工权益、促进基层供电企业健康发展的当务之急。     

新思路服务新农村

创新管理空间很大 “两改一同价”之后，农电员工的整体素质有了明显提高。但是，用工性质的变化，仍改变不了部分农电工“一边所里干电业、一边家里搞副业”的原有思维模式和习惯，他们只适应松散型管理。农电员工承担着安全生产、经济运行和优质服务等责任，抄表、收费、维修、服务、施工，任务十分繁重，而农电管理相对于服务社会主义新农村建设和塑造国家电网公司品牌的要求，都还有一定的差距。     

浅谈农电管理模式改进的工作思路

随着农电体制改革的不断深入，原有“趸售代管”方式下的种种弊端，在农电企业“上划”完成后得到了彻底解决，困扰农电企业发展的体制问题，得到了根本解决。农电体制改革完成后，农电企业将迎来新一轮的发展机遇，中央政府实施的新一轮农村电网改造升级战略，使农电企业从内到外都具备了快速发展的前提条件。如何利用好这千载难逢的时机？农电企业如何开拓新思路？如何在新的体制下实现可持续的发展？这些都成为当今农电企业发展面临的主要课题。     

浙江新农电六支点

党中央、国务院提出建设社会主义新农村的历史性任务,国家电网公司积极实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,为浙江农电实现新的发展提供了机遇。作为民营经济最活跃的省份,新农村建设必将加快浙江农村经济社会的发展,浙江农电面临新的挑战。要应对挑战,实现发展目标,浙江农电需要认真贯彻国家电网公司“三新”农电发展战略,在六项重点工作中实现突破。认识上要有新提高。国家电网公司“三新”工作会议的召开和精神的传达,使浙江省电力公司系统干部职工对建设社会主义新农村的重要意义有新的认识,明确了电力企业必须围绕新农村建设…     

为农电发展立起新标杆

农电企业的发展始终面临着内外两种压力。随着国家对"三农"工作的大力支持以及农村经济社会的快速发展,对农村的供电能力与服务不断提出了更高的要求。但由于历史、体制、地域、环境等原因,农电企业的发展水平、发展潜力参差不齐,给农电管理工作带来了持续的挑战。传统的、单一的管理与考评模式,已逐渐不能科学地衡量农电企业的经营能力、管理水平与综合实力,从而无法为农电管理工作提供正确的思路和依据,以引导农电企业更好更快地发展。     

海阳模式

1998年以来的大规模农村电网改造，以及重塑农村用电管理新格局的体制改革，比较彻底地解决了农电企业发展中的两大关键制约因素：电网得到发展，体制初步理顺。但农村电网建设由政府主导转入政府引导、农电体制改革由全面推进阶段转入稳步深化阶段后，县供电企业会发现另一个问题浮出水面：原来的发展方式和管理模式还适用吗？当然，答案是否定的。一个环境下形成的企业模式，无论曾经多么的科学，也必将随着环境的变化而调整，否则，企业就会被模式所困。     

农电人事制度改革应知难而进

农电体制改革由管理体制改革、产权制度改革、人事制度改革组成。近年来，在国家指令性政策的约束下，县级供电企业配合地方政府，先后完成了乡站撤站建所和农村电力资产无偿接收的改革。惟独农电人事改革因种种原因仍未完成，形成了人事制度改革滞后于管理体制和产权制度改革的局面，影响了农电体制改革的进程和效果。因此，进行农电人事制度改革是完善和深化农电体制改革、保证两改一同价顺利实施的重大问题，农电管理部门对农电人事制度改革的难点必须引起足够的重视并加以解决。 　　一、农电职工队伍的现状 　　改制后的乡镇供电营业…     

农电管理有哪些风险点

<正>随着我国城镇化、农业产业化的快速发展,加上工业企业逐步向农村转移,农电已成为建设社会主义新农村、促进农民走向富裕的重要基础型产业,更是电网经营企业的重要组成部分。本文中的农电特指直接为农村、为农民、为农业提供供电服务的10千伏及以下的配电设施及其农电员工。     

做好农电安全管理

安全是企业效益的保障,更是企业的生命。自1998年农电体制改革以来,农电安全管理工作取得一定的成绩。但随着电网的改造,电网覆盖面积不断扩大,产权分界点的逐渐增多,致使农村供电所安全管理风险加大,如何降低农电安全运营风险,成为农电管理的重要课题，下面笔者就此谈几点认识。     

创新管理机制 推进和谐农电

党中央提出“建设社会主义新农村”的构想，是对农网继“两改一同价”后更严峻的挑战，也是展示农电履行社会责任最实际的考验。