政府在中小企业发展中的作用

一、把中小企业定为扶持主体 政府应确定现阶段应该扶持的投资主体(中小企业)和扶持重点(高科技型中小企业),具体到广东地区,除高新技术型中小企业外,那些有利于出口创汇的外经、外贸中小企业也应成为扶持重点.其依据是:     

政府采购扶持中小企业发展的思考

中小企业是21世纪经济发展的主角。当前，世界各国都把发展中小企业作为政府的一项基本政策，并采取一系列政策措施，鼓励中小企业积极参与社会各种活动，提高其发展规模。以政府采购形式扶持中小企业发展是目前各国比较普遍的做法。我国由于整体的经济水平和中小企业整体实力还处于相对薄弱的状态，政府采购中小企业所占比例相对较小。因此，政府采购扶持中小企业发展应作为一项重要的经济政策。[编者按]     

我省明确三项财政措施扶持小型微型企业发展

为促进我省经济平稳较快发展,省政府出台17项政策措施扶持小型微型企业加快发展,其中就加大财政支持力度明确了三项措施,对财政部门充分发挥职能作用,进一步加大对小型微型企业扶持力度提出了具体要求。一、扩大财政扶持资金规模。2012年起,省级财政扶持中小企业发展专项资金由1亿元增加到1.5亿元,主要用于支持创业型、创新型、劳动密集型小型微型企业的技术创新、专业化生产、与大企业的协作配套,以及小型微型企业集群发展、服务体系建设、小企业创业基地建设、中小企业融资风险分担和风险补偿、小型微型企业贷款贴息等。各市、县(市、区)也将设立中小企业发展专项资金。     

中小企业融资的国际比较与借鉴

本文通过对美国,德国和日本中小企业融资模式以及政府政策扶持的对比研究,总结出发达国家中小企业融资方面的积极措施与成熟经验,这些措施对分析和解决我国中小企业融资难的问题有非常好的借鉴意义,对促进我国中小企业的持续稳健发展有十分积极的作用。     

关于提升中小企业扶持政策有效性的研究—基于中小企业实行名单制管理必要性与路径的分析

为解困中小企业融资发展难题,充分发挥其对经济发展和社会稳定的促进作用,国家陆续出台了一系列针对中小企业发展的扶持政策,然而根据现行的中小企业分类标准,各类支持中小企业的政策显得笼统、低效,提升中小企业扶持政策有效性、针对性是当前必须解决的促进中小企业健康发展的重要前提。论文认为,全面推行中小企业名单制管理是当前提升中小企业扶持政策针对性的有效方法,为此,提出在构建企业社会效益指标体系基础上,利用因子分析和＂3σ＂法则制定分类名单,并以此名单为依据,对中小企业提供有差别、有针对、有重点的政策辅助管理措施。     

国外运用财税政策促进中小企业融资的做法及借鉴

财政援助与税收优惠是各国政府扶持和保护中小企业’的普遍做法。中小企业是企业中的弱势群体,政府支持政策虽然不能代替市场机制下的资源配置,但有效的引导和有限的扶持,却能发挥政府财政资金的杠杆作用。引导商业性资金的介入,能在相当程度上减轻企业负担,加速产业结构的优化,促进中小企业良性发展。     

政府扶持视角下我国中小企业自主创新制约因素分析

后危机时代支撑中国经济高速增长的旧有模式和传统力量的作用正在弱化,科技进步和创新日益成为加快转变经济发展方式的重要支撑,中小企业自主创新已成为支撑经济增长的主要动力。分析和研究我国现行中小企业自主创新的政府扶持中制约中小企业自主创新发展的问题,对于完善对中小企业自主创新的政府扶持、实现十二五期间经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。     

扶持科技型中小企业发展的国际经验及启示

加大对中小企业的扶持力度，促进中小企业健康发展，一直是党中央、国务院高度重视的问题。在我国，大多数中小企业特别是科技型中小企业在发展初期往往容易因遭遇各种问题而掉入“死亡陷阱”。本文通过分析与比较部分发达国家或地区政府扶持科技型中小企业的先进经验，并提出相关的政策建议。     

提高中小微企业融资扶持绩效的政策研究

中小企业是经济发展的引擎,但受到市场不完善与体制弱点的阻碍,其较难获得正规金融与外部资金,结果也导致了企业难以达到最优规模。本文阐述了政府扶持中小微企业融资政策的现状及突出问题,从提高融资扶持绩效角度提出具体建议。即建立以政府为主导的小微企业信用体系、合理引入民间资本介入中小微企业、建立政策性担保机构和财政出资的担保机构、搭建信息平台与融资平台以在银行和企业之间牵线搭桥和将税收优惠政策落到实处。     

发达国家扶持中小企业技术创新政策及其对我国的启示

技术创新是企业永葆活力、立于不败的法宝,对于中小企业尤其如此。推动国家经济增长的关键更在于对中小企业技术创新的扶持。但由于中小企业自身的一些特点,在技术创新方面存在诸多不易克服的缺陷,因而需要政府的大力扶持。在扶持中小企业技术创新政策方面许多发达国家的政府有诸多成功经验,值得我国政府借鉴。     

完善财税支持政策 促进中小企业发展

我国中小企业向好发展的态势虽已渐趋明朗,但事实表明,我国现行针对中小企业的财税支持政策仍不够完备、有力。从我国现行财税支持政策存在的不足及国际社会支持中小企业发展的成功经验来看,未来我国财税支持政策的重构应注重政府行为与市场行为的衔接互动,在强化支持力度的基础上,重点鼓励中小企业进行技术研发与运用、加快设备更新和增加社会就业。     

美国、德国和日本担保业发展及对我国的启示

本文首先介绍了美国、德国、日本担保业基本情况，指出完善的法律体系、以中小企业为主要服务对象、政府支持力度大及银行和担保机构共担风险是三个国家担保业发展的共同特点。在此基础上建议我国应在法律法规、政府支持、加强监管和风险分担等方面采取多种措施来推动担保行业发展。     

钢贸企业“俱乐部”担保模式创新：临沂案例

钢铁产业从起初的政策支持到产能过剩、行业性亏损,基本上经历了一个典型的经济周期,本文选取了两个样本对该行业产业链条中的中小企业信贷融资介入模式进行了考察和比较。本文认为,各种模式对中小企业融资问题的解决在不同历史阶段都起到了积极作用,但是基于担保圈的＂俱乐部＂模式无法消除行业面临的系统性风险,而第三方物流嫁接的＂俱乐部＂模式借助多种创新的制度机制可以有效阻断相关风险。     

财政支持中小企业信用担保政策研究

在财政支持中小企业信用担保中,应明确中央财政与地方财政支持中小企业信用担保体系的责任;完善中小企业信用担保组织体系,促进财政支持路径的集中化与系统化;建立风险共担机制,实现中小企业政策性担保业务的可持续;提高财政资金的使用效率与透明度,促进财政支持制度的规范化;明确政策性信用担保机构的政策性目标,落实国家发展战略;明确小企业为信用担保机构侧重支持的对象;继续实施税收优惠政策,支持商业性信用担保机构的发展;以互助性信用担保机构为龙头,构建地域性中小企业服务平台;推进中小企业信用担保机构监管体系的完善等。     

商业银行普惠金融支持小微企业发展研究

长期以来,由于信息不对称、信用体系不健全、市场功能不完备等摩擦性因素,商业银行支持小微企业发展困难重重与可持续性不强。随着国家对普惠金融的不断重视,商业银行普惠金融支持小微企业发展成为时代必然的选择。本文从小微企业、商业银行和金融基础设施等不同角度对小微企业发展的相关问题进行分析,通过数据对比和政策剖析得出四点主要结论:一是大型商业银行支持小微企业贷款规模最大、增速最高;二是农村类金融机构金融覆盖度持续扩大;三是信息不对称和担保体系不健全严重阻碍商业银行服务小微企业的质效;四是要密切关注大型商业银行在普惠领域的风险积聚和商业可持续。最后,提出商业银行兼顾社会效益和商业可持续、积极拥抱金融科技提升服务价值、打造差异化特色普惠金融产品等多方面政策建议。     

我国中小企业技术创新与风险市场融资分析

近年来,我国中小企业在经济发展和结构调整中发挥着越来越重要的作用,而中小企业的生存和发展往往又离不开技术创新的支持。本文主要通过借鉴国内外中小企业的技术创新与风险融资市场的发展状况,对我国中小企业技术创新与风险市场投融资的特点及其运作模式进行分析,认为风险市场投融资与技术创新之间存在着一定的联系,强调风险投资市场对中小企业技术创新的重要作用,并讨论了培育和发展我国风险投资市场,促进中小企业技术创新的做法,最后给出了解决我国中小企业技术创新与风险投资市场融合困境的相应对策。     

促进创新型中小企业发展的财税政策取向

扶持创新型中小企业发展是金融危机后世界财税政策变动的新方向。本文基于生命周期视角,在分析创新型中小企业各阶段特点及其所面临创新驱动障碍的基础上,对现行促进创新型中小企业发展的税收政策进行梳理、评价,并从弥合企业生命周期的需要出发,提出促进创新型中小企业发展的未来税收政策设计。     

中小企业信用评级与发展：印度经验

本文从政策支持、评级机构、评级方法与评级结果应用等方面系统介绍了印度中小企业信用评级的开展情况和实际成效。印度通过信用评级促进中小企业融资发展的成功经验表明,必须建立全国性的中小企业支持体系,通过合理的制度安排培育评级市场需求、提供高质量信用产品,从而有效实现供需双方对接。     

关系型借贷对中小企业融资成本的影响——基于广西中小企业调查的实证研究

文章在研究关系型借贷理论的基础上,分析了中小企业的关系型借贷与融资成本之间的关系,通过构建计量经济模型实证研究了合作的银行数量、银企合作时间、企业的人情消费和银企关系的满意度等因素对中小企业融资成本的影响.研究发现：银企关系的满意度和企业销售额与贷款利率呈显著的负相关关系;银企合作时间等其他因素符合假设但并不显著.最后,从企业、银行和政府的角度,提出了降低中小企业融资成本的相关政策建议.     

中小企业融资困境的对策与思路——基于民间融资体制建设视角

中小企业是我国经济发展和稳定的一支重要力量,但中小企业面临的融资困境严重制约了中小企业的发展。目前,民间资金流动性宽裕与中小企业面临融资困境并存,供需双方在目标上存在一定的一致和互利性,但实际运行效果不理想。笔者认为,政府加强引导民间资本流向,深化民间金融管理制度改革是解决中小企业融资难的有效路径。