新农村建设与农地使用制度改革

改革开放以来我国农地使用制度经历了丰富的变迁历程。农地使用制度是新农村建设的重要内容和制度保障，新农村建设将推动农地使用制度改革进一步深化。作为农地使用的主要方式，目前土地承包经营制度还不能适应新农村建设的需要，应从推进农地配置的市场化、使用方式多样化、促进农地流转、扩展农地使用权的权能、加强保护等方面改革现行土地承包经营制度。     

论农地制度改革与农村经济发展的辩证关系

农地制度（包括农地所有制、农地使用制和农地国家管理制度等）是一项重要的社会经济制度,从古今中外农地制度改革与农村经济发展的研究分析看,农地制度及其改革与农村经济发展存在着相互促进、相互制约的辩证关系。一、农地制度改革推动农村经济发展农地制度改革对农村...     

略论兼顾公平与效率原则下农地制度改革

略论兼顾公平与效率原则下农地制度改革孔凡文一、农地制度改革必须兼顾公平与效率原则农村改革的重心是农地制度改革。十一届三中全会后。我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制，这是农地使用制度的一次重大变革。随着社会主义市场经济体制的建立，土地家庭承包制又出现...     

台湾地区农地权益制度与农地生产效率

以农地的权益制度与农地生产效率之相互关系作为论述重心。农地权益制度包括私有制度下，农地农有农用的政策理想，与台湾地区于１９５０年前后所实行的农地改革要点及其对使用效率的影响。同时评述工商业发展后，农地权益制度，应作如何调整、修正及进一步改革的思考     

论农地使用权的市场化流转

本文通过考察农地改革历史、农地使用现状，在总结农地使用制度改革已有研究的基础上提出对这个问题的看法，并借鉴已有成功经验提出政策建议。     

农村集体土地所有权制度改革探讨

本在分析我国现行农地集体所有权制度缺陷的基础上，提出改革和完善农地集体所有权制度应当坚持土地的集体所有制，建立农地的法人所有权和完善农地的使用制度。     

日本农地制度的演化与特点及启示

日本农地制度演变是一个渐进的、连续的变迁过程,一方面实现了总交易费用的最小化,另一方面也保证了制度体系的连贯性和稳定性.日本农地制度具有四个方面的特点,即鲜明性、系统性、互补性、动态性.日本农地制度的演化及其特点对我国农地制度改革具有启示作用,应该明确农地制度改革的目标;从系统论的角度推进农地制度改革;保证农地制度体系中各个部分的有机协调;保证农地制度的灵活性,使其适应经济社会结构的变动.     

对农地制度建设的几点认识

对农地制度建设的几点认识唐忠一、农地制度的公平与效率我国农地制度存在一些缺陷，主要表现为土地产权不明，土地小规模使用且流动困难，从而使农地资源的配置效率不高（一些农地被抛荒或低度利用等）。怎样改革农地制度，曾有不同主张，归纳而言，大体是私有化、国有化...     

日本农地问题与农地制度改革

日本农地制度是依据1952年《农地法》的制定演变而来,《农地法》的颁布实施诞生了战后日本农业的零细规模、分散分布的私有权保护的"自耕农民"农地制度。为了缓解因农地利用限制方面影响农业经营规模扩大的障碍,1970年起日本相继实施了多次相关促进"农地流动化"的租地经营政策与"农地连片化"制度政策的农地改革,解除了限制农地租借行为的相关内容,一定程度上促进了农业经营规模扩大。相关农地改革政策取得一定成果的同时,也出现了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待,大量耕作放弃地的出现而影响农地集中及经营规模扩大,农地被无秩序利用等其它农地问题。文章通过对日本1952年以来实施的相关农地法律改革内容的整理与剖析,从日本农地问题所在、日本农地制度改革相关内容、影响农地集中的其它问题、农地利用秩序改革理念等4个方面分析阐述了日本农地问题与农地制度改革的相关内容,指出了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待、大量耕作放弃地的发生、不在村农地所有者增加等3个方面存在的问题影响了农地集中及经营规模扩大,从健全土地利用计划审核机制、解决农业委员会成员的利益相反立场、统一农地管理与运行组织等3个侧面提示了日本农地利用秩序改革理念与方向。     

农民认知视角下的中国农地制度变迁——基于拓扑模型的分析

本文通过建立农地制度拓扑模型,从农民认知视角对我国农地制度变迁进行分析.研究认为农民认知对农地制度变迁具有重要影响.农村改革以来,由于外部环境的改善、自身素质的提高,农民对农地制度的认知状态明显好转,推动了我国农地制度逐步变迁.变迁的方向是制度边界不断减小.为了加快农地制度的有效变迁、提高农地制度的适应性效率,应该采取措施提高农民的认知水平,包括明晰农地产权的内涵、改革现行征地制度、提高农民的组织化程度、提高农民的可行能力.     

农民对农地制度改革的认知——基于安徽省农户调查资料分析

本文依据安徽省农户抽样调查资料，对农民关于现行土地承包制度、未来农地制度改革方案以及失地农民保障措施的认知情况进行了具体分析。本文认为，农地制度改革应强化农民对土地承包经营的民主权利；改革过程应努力避免农户之间利益分配出现剧烈的变动；农地制度改革的侧重点应集中于农地的征用制度改革。     

国家法与习惯法之协调融合——民国时期广东耕地租佃法律制度探究

文章基于考证民国时期国家租佃法制与广东地方习惯规则之协调融合的关系,探析广东耕地租佃法律制度的基本特点;再结合台湾与大陆农地制度的改革历程,试探借鉴当前《物权法》立法理念下农地使用制度改革创新的可行途径及政策建议。     

农地租赁制实证研究

农地租赁制实证研究边锡禄，郭京华我国在五十年代农业合作化运动中建立起农地集体所有、集体使用经营制度。当时，农地的所有权和使用经营权是高度统一的，不必实行农地租赁制，“左”的农业政策也不允许农地租赁制出现。１９７９年以来，农村改革中建立起集体所有、家庭...     

论我国农地产权制度的持续创新

十一届三中全会以来的农地产权制度改革采取了渐进改革和持续创新的方式。渐进改革和持续创新的意义一方面在于通过边际调整引进新制度 ,提高制度绩效 ,另一方面在于通过单边突进和由点及面的改革 ,逐步克服农地产权制度面临的各种非经济约束 ,减少改革成本。十一届三中全会以来农地产权制度改革的成功 ,关键不是建立起某种绩效明显的稳定制度 ,而是选择了一种为持续创新提供广阔空间的制度框架和路径模式。一、制度创新理论与我国农地产权制度创新制度创新过程是一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。制度创新之所以发生 ,在于新制度…     

日本农地法律制度体系及其借鉴

日本农地法律制度体系主要包括以《农地法》为基础的五部基本法律，它们对日本农地制度的所有方面进行了全面的规定，内容涉及耕作者法律地位、农业规模经营制度、农业振兴地域制度、农地流转制度、土地改良制度等。日本农地法律制度体系具有系统性、明确性和互补性的特点。日本农地法律制度体系对我国农地法律制度改革具有借鉴意义。     

中国土地制度改革研究

新中国成立以来,我国先后经历了三次大规模的农村土地制度改革。目前的农地制度基本稳定在家庭承包经营制度上。这种土地制度对于调动广大农民的生产积极性、保护农民合法权益、促进农业生产发展起了积极的作用。但是,随着农业与农村经济的进一步发展,这种农地制度也暴露出它的一些缺陷与不足,需要采取对策,深化改革,进一步完善。通过回顾我国农村土地制度的变迁过程,分析了农地制度改革的演变情况、改革的绩效和存在问题。在此基础上,着重分析了现行农村土地制度存在的问题,提出了改革和完善农地制度、保护农民权益的对策和建议。     

“三权分置”中农地资本化流转的双层权利置换模式构建——以贵州省盘州市农地“三权分置”改革试点调研为例

当前的农地"三权分置"改革均遭遇到由于制度的合成谬误导致的制度瓶颈。贵州省盘州市以土地股份合作社为改革的抓手,以"农民变股东"的方式将原农户的土地承包经营权变为股权;土地股份合作社再以农地经营权作价入股现代农业经营主体,通过"农地变资本"实现了农地权利的双重置换,真正实现了农地"三权分置"改革的设想。与此相应,应出台配套法律制度,真正释放制度变革的巨大红利。     

农地产权制度改革对农村金融市场的影响——机制与微观证据

新一轮农地产权制度改革的核心政策包括农地承包经营权确权、登记和颁证以及赋予承包经营权抵押担保权能。本文构建了农地产权制度改革影响农村金融市场的理论分析框架,使用农地产权制度改革试点地区和非试最地区707户样本农户的数据,实证检验了农地产权制度改革对农村金融市场的影响及其作用机制。结果表明,农地抵押的信贷供给效应初步显现,并且,金融机构的农地抵押贷款供给具有规模偏好特征。农地确权和农地流转显著提高了农户的名义信贷需求,但由于受到现阶段农地抵押法律的限制和金融机构的信贷配给,43.24%具有名义信贷需求的农户依然无法有效表达其信贷需求,仅能将名义信贷需求转化为潜在信贷需求。修订限制农地抵押权的法律和完善农地抵押制度,将有助于改善这部分具有潜在信贷需求农户的信贷条件。     

人口迁移、农地非农化与我国农地制度变迁

城镇化过程中的人口迁移、户籍制度、农地非农化以及农地制度变迁问题,都是现阶段中国经济发展过程中面临的重大问题.本文在对相关研究综述进行剖新的基础上,揭示了中国背景下人口迁移、农地非农化和农地制度三方面之间的紧密联系,并就农地制度、户籍制度以及农村社会保障制度改革进行了政策选择,为解决上述问题提供了暂时的制度安排.     

农村土地使用制度变迁

中国农地制度改革是从1979年开始的。自党的11届3中全会以后，以联产计酬等多种责任制形态为土地制度变迁的始点，采用渐进、局部均衡、多样化发展的制度变迁方式，直至确立家庭承包经营的农地基本经营制度。1979—2000年的农地使用制度有着明显的阶段性变迁特征。大致可分三个阶段：第一阶段从1979年到1983