我国政府采购服务现状及对策分析

我国实行供给侧改革以来对经济结构进行了深度调整,人民对公共服务的需求随着经济的发展日益激增。目前我国在政府主导型的公共服务体系下,存在着效率不高、人民满意度较低、透明度较低等方面的缺陷。为了解决这些问题满足公共服务需求,促使政府更好地为人民服务,国家提出了政府购买服务运行机制。新型政府购买服务的核心是政府提供服务费用和部分财政补助,其余部分向社会企业筹资,政企结合。近期PPP模式的兴起使政府购买备受关注。政府购买遵循公平、公正的原则从市场上购买公共服务从而达到资源的优化配置。我国政府购买正处于探索阶段,在现实生活中政府购买存在一系列问题有待解决。     

供给侧改革视角下政府购买公共服务的现实困境与解决路径——基于广东省三地市的实证研究

我国加快政府职能转变、推进政府购买公共服务向市场释放了大量的公共服务购买需求。然而,公共服务作为公共产品,其本质属性决定了其供给的特殊性。文章将供给侧结构性改革引入政府购买公共服务领域,探讨了当前我国政府购买公共服务的供给侧缺陷,并在此基础上从供给侧改革的视角出发,就如何解决供给困境、推进政府服务购买进行对策研究。     

基于价值链下政府购买公共服务的流程优化研究

针对我国政府在购买公共服务流程中存在的问题,提出了引用价值链理论作为工具的研究方法,并从运用其进行分析的必要性等方面进行论述。基于价值链理论,分析流程优化路径,通过构建政府购买公共服务流程优化总体框架,达到确定价值链增值导向的效果。解决了购买服务流程不完善的问题,为政府购买公共服务流程优化提出建议。     

对政府向社会购买服务的几点思考

政府向社会购买服务是提高其公共管理水平及服务能力的有效途径,也是推动我国政府职能转变,创新社会治理的重要突破口。在政府购买服务方面,我国起步较晚,相关法律、制度也是在实践的过程中得以不断完善,尽管政府向社会购买公共服务的力度逐步加大,但在实践中还存在很多问题。本文简述了政府购买服务的概念、内容与方式,在此基础上对现存问题提出了相应的对策建议。     

我国政府购买社工服务的路径研究

政府作为社会公共服务的提供者,在应对日益发展的社会需求时也在不断寻求更好的服务路径,在这样的形势下,政府向社会购买公共服务的模式逐渐成为一种趋势。我国政府也开始引进这种模式,但是由于刚刚起步,这种模式在法律法规、服务标准、工作机制、监督评估等方面还存在许多的问题与不足。本文便从政府购买社工服务所面临的现状与问题入手,来探讨寻求怎样的合适路径来构建较为完整的政府购买社工服务的模式,认为要健全法律法规,推进政府购买服务制度化法治化,同时也要建立独立、专业的社工服务供给平台与完善的监督评估机制等方式,以寻求较为合理有效的政府购买社工服务的路径,同时为我国构建完善的政府购买社工服务体系提供研究参考。     

政府购买公共服务合理定价问题的研究

政府购买公共服务是我国革新功能服务机制、扶持公共服务市场的一种关键体制措施和安排。怎样为购买的公共服务进行合理定价,一直是政府在进行这一实践中所难以决断的问题,而定价又恰恰是维持公共服务质量和扶持公共服务市场的关键所在。现在我国在政府购买公共服务合理定价上存在不少的问题,对于社会组织的发育而言明显是不利的,对于公共服务的质量的提升也形成了制约。所以,文章针对当前我国政府购买公共服务合理定价方面存在的供给方参与渠道窄和政府定价市场化程度低两个主要问题进行分析,分别从参与民主化和定价市场化的角度提出了针对性的建议。     

建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究

改革开放以来,人民群众日益增长的公共服务需求与传统供给方式之间的矛盾日益突出,公共服务已经无法仅由单一的、"全能的"政府机构来提供。为此,自上世纪末,我国开始引入发端于英美的政府向社会力量购买公共服务机制,公共服务提供主体和提供方式日趋多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。但目前我国公共服务购买制度尚不健全,我国政府向社会力量购买公共服务的机制需进一步建立和健全。     

广州市政府购买公共服务问题破解对策

广州市政府购买公共服务从2008年开始迎来了一个飞速发展的时期,伴随着高速的发展而来的是一系列的问题。这些问题如果得不到妥善的解决,都会影响广州市政府购买公共服务的进一步完善。在简要介绍广州市政府购买公共服务存在的问题的同时,致力于提出一些可供参考的对策建议,这些建议是:增强政府宣传力度、加强公共服务设施提供、建立多元化的监督机制、提高社会组织承接能力、提高民众参与积极性。     

地市级政府购买公共服务的发展历程和展望

为了提高社会公共服务的质量及解决各地区财政资金不足的困难,各地区政府纷纷选择通过政府购买公共服务的方式解决政府在专业领域、资金压力方面的问题。文章在对地市级政府购买公共服务概念、历程及存在的问题进行分析的基础上,提出提升地市级政府购买公共服务质量的具体措施。     

政府购买社会组织服务绩效评价及支撑体系探究

政府向社会组织购买公共服务这一做法始于上海,此后逐渐扩展,政府购买范围包括医疗卫生、教育、就业培训和社区服务等诸多领域。如何从理论上科学评价这种公共服务供给创新绩效,建立科学的绩效评价体系,本文从新沂市政府购买公共服务的一些实际操作中对绩效评价及支撑体系进行归纳研究。内容包括:政府购买社会组织公共服务的选择机理;建立政府购买社会组织公共服务绩效评价指标体系;政府购买社会组织公共服务绩效评价的困境;设计提高政府购买社会组织公共服务绩效的支撑体系。     

我国政府向社会组织购买公共服务的研究

伴随着社会转型速度的不断加快,政府逐渐退出一些宏观和中观的职能领域,我国的社会结构也正发生着深刻的变化,传统的以政府为单一供给主体的公共服务供给模式已无法满足当前我国经济社会发展的需要。对于此情况,本文通过分析在当前社会背景下找出一些问题,针对这些存在问题,提出一些相应的解决措施。即需要在政府和社会组织的共同努力下,在不断提高自身能力的同时,推进我国政府向社会组织购买公共服务的规范化进程,不断的提升公共服务供给质量以及效率。     

政府购买公共服务机制研究

改革开放以来随着我国居民生活水平的不断进步,民众对于公共服务需求呈现出多样化的需求,为了适应新形势的需要,政府通过购买服务的方式,将过去由政府直接提供的公共服务交由更有效率的各类社会组织来提供。首先对政府购买服务进行了理论梳理,然后探讨了社会组织的本质内涵。探讨了我国目前在政府购买服务领域的发展现状以及存在的一些问题,最后提出了改进政府购买服务效率的相关意见。     

A市政府购买服务工作存在的问题及对策研究

目前,我国不少领域的公共服务都存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡等问题,难以满足人民群众日益增长的公共服务需求。这迫切需要政府进一步转变职能,创新公共服务供给模式,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。政府购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担,并由政府根据合同约定向其支付费用的公共服务供给方式。     

政府购买公共服务地方立法问题的对策建议

我国政府购买公共服务在实践中存在诸多问题，完善政府购买公共服务机制，解决相关法律问题，对转变政府职能，完善行政体制改革有着重要的意义。一直处于改革开放前沿的广东省，早在上个世纪90年代就有了政府购买公共服务的实践，但是在立法上存在很多的不足。本文立足于对广东省的市政调研，以广东省为例，对地方政府购买公共服务立法问题提出对策建议。     

我国政府购买社会公共服务问题研究

针对十七届五中全会提出改革公共服务提供方式、扩大购买服务的政策要求．本文分析了我国政府购买社会公共服务的发展现状,指出了目前存在缺乏法律依据、社会参与度低、缺乏竞争和监管机制等问题．通过分析发达国家和地区政府购买社会公共服务的经验做法,提出了推动政府购买社会公共服务发展的相关政策建议。     

公共服务均等化取向下的政府行为研究

提供公共服务以满足社会和公众的要求,是现代政府的重要职责.新中国成立之后,尤其是改革开放以来,我国政府在履行公共服务职责、实施公共服务行为方面,做出了艰苦努力,取得了明显成效.但是,随着我国从初步小康向全面小康社会过渡、从生存型社会向发展型社会转变,广大社会成员的公共需求呈全面快速增长的态势,而政府的公共服务行为不能适应这种发展趋势,城乡之间、区域之间基本公共服务的不均等问题十分突出.这个问题不解决,势必影响科学发展观的落实与和谐社会的构建.因此,将"均等化取向下的我国政府公共服务行为优化"问题作为研究的主题,显然具有重要的现实意义和理论价值.     

城乡基本公共服务差异的再认识:一个权利、责任与利益的分析

城乡基本公共服务的巨大差距存在已久,它严重影响到了区域经济的协调发展,不利于社会主义和谐社会的构建,因此实现城乡基本公共服务均等化就成了解决社会公平问题,缓解社会矛盾的重要方法,同时它也是我国目前所面临的一个重大而紧迫的课题。本文从公共服务的提供主体政府的角度出发,分别阐述了其享有的权利,承担的社会责任以及在公共服务提供过程中所存在的利益等内容,在此基础上分析了政府的错位,根据分析的内容,提出了几点建议以供参考。     

政府购买公共服务的现状、成因及改进对策研究

我国的政府购买公共服务从兴起至今,已经有了十多年的发展历史,在许多社会领域都得到了应用,既改善了公共服务的供给质量,但同时也暴露出了购买规模小、购买结构不合理等较严重的问题。导致这两个问题的主要原因有三个:一是购买主体并未充分放开公共服务提供市场;二是承接主体竞争能力不足;三是政府购买公共服务的内容单一。针对这三个成因,政府应从购买主体、承接主体、购买内容这三方发力,放开公共服务供给的市场准入、促进市场主体竞争能力的提升、加强政府购买公共服务内容的多样性,通过这三种方式来对我国的政府购买公共服务进行改进,以适应新形势下公共服务的供给需要。     

国外政府购买公共服务范围及特点比较分析

政府购买公共服务起源于国外发达国家,是政府传统提供公共服务方式的革新。近年来,我国不断推行政府购买公共服务工作,但正处于发展初期,在实行中还存在购买领域、范围及效果方面的问题。本文通过对美、英、德等发达国家政府购买公共服务的范围、特点进行比较分析,并结合政府购买公共服务的国际趋势,为我国政府购买公共服务的范围确定和制度构建提供借鉴。     

构建政府购买公共服务的PPP模式

本文对政府购买公共服务与PPP模式的国内外研究现状进行了综述,分析了我国政府购买服务的实践和存在的问题,以及PPP模式在政府购买公共服务中的优势作用。之后,构建了包括政府部门、服务需求公众、市场承接主体及监督评价机构四方的政府购买公共服务PPP模型,并对该模型中的各自主体作用及流程作了阐述。最后,从搭平台、建体系、订法规三条路径,对进一步推进政府购买公共服务的PPP模式提出了对策建议。