农民工“退保”现象的制度经济学分析

近年来出现了大量农民工"退保"的现象, 它不仅将劳动和社会保障部门全力推动的社会保障体系建设撕开了一个裂口, 影响到我国统一社会保障制度制度的形成, 而且还将增加全国性社会保障制度制度建设的难度。本文将以农民工退保现象为出发点, 从制度经济学的制度供求理论、路径依赖理论、强制性制度变迁理论来探析产生这种现象的深层原因。     

由农民工退保谈城镇养老保险制度的完善

本文从农民工退保现象谈起,分析了农民工退保的原因,指出了我国现行城镇养老保险存在的制度缺陷,并从养老保险的缴费、养老保险关系的转移接续、个人帐户功能的拓展和配套制度的完善几大方面谈如何改革面向农民工的养老保险以弥补现行制度的缺陷。     

制度供求的错位:农民工社会保险困境解析

为城市农民工建立社会保险已成为人们的共识。但目前却存在农民工社会保险参与率低、退保率高的突出问题，其根本原因在于现行对农民工的社会保险制度供给与其制度需求之间的错位。要解决之，必须对现行农民工社会保险制度供给进行修正，使之满足农民工的制度需求。     

关于农民工基本养老保险退保问题的探讨

本文从农民工退保现象谈起,对农民工退保进行经济分析,找出农民工退保问题的原因,从改进养老保险关系的转移接续办法、拓展养老保险个人账户功能和提高社会保险机构经办能力等方面提出对策建议。     

市民化进程中的新生代农民工养老保险制度问题探究

新生代农民工“市民化”进程中的养老保险制度建设中存在着认识不足、意识淡薄;参保率低、退保率高;养老保险关系转移接续难等问题.解决这些问题需要加强新生代农民工养老保险的法律法规建设;建立完善的网络信息平台;提高农民工和企业对养老保险的认识;完善转移接续机制;建立新生代农民工城镇养老保险和农村养老保险的有效衔接.     

我国农民工养老保险制度现状与改进对策探究

农民工养老保险是农民工社会保障的核心内容,是在当前形势下缓解社会矛盾,实现以人为本、和谐发展与公平正义目标的重要保障.目前,我国并未在全国范围内形成统一的农民工养老保险政策,各地制度条块分割,严重阻碍了劳动力资源的合理配置与流动.本文提出从我国的实际出发,在社保制度公平、正义、和谐理念的指导下,引入"名义账户"制的思路,为农民工单独设计一个可以在制度内全国统筹、转移接续的养老保险制度,并随着社会进步、经济发展、城镇化进程的加快,逐步与城镇职工和农村居民的养老保险制度接轨,最终实现全国统筹、城乡和谐的一元化养老保险制度.     

农民工养老保险政策评估与制度创新

现行的农民工养老保险政策主要有四种:统一城保、双低城保、综合保险和农保。这些政策在目标明确性、适应性、可持续性、有效性和可及性方面还有待完善。应该将城镇养老保险制度和劳动就业政策的发展现状和趋势等影响农民工养老保险制度设计的重要因素考虑在内,结合政府现行的制度供给和农民工自身的需求,对原有农民工养老保险制度进行创新:以渐进和公平作为新制度的原则,以横向推进和纵向深入构成的立体式解决方案来分阶段、分类别、分层次地提高农民工正规就业程度,逐步使其符合城保条件,最终统一纳入城保体制;与此同时,用过渡性农民工养老保险制度来解除未符合城保条件农民工的养老后顾之忧,从而解开农民工养老保险"难"这个结。     

创新农民工就业的制度与模式研究

农民工就业传统模式最大的弊端是以服从经济发展为主导,忽略了社会协调发展,导致牵引民工流动或驻留的"推力"和"拉力"弱化。制度障碍是农民工就业的最大障碍之一,当前对农民工影响最大、最直接的制度主要有户籍制度、土地制度和社会保障制度。需要以新的观念和理念指导,创新农民工就业、安置和待遇等方面的制度与模式,寻求经济与社会发展的协调与平衡,保证劳动力要素畅顺流动,实现其最优组合。     

中国农民工失业保险制度优化设计

虽然近年来学术界和各级政府越发关注农民工社会保障问题,但严重缺乏农民工失业保险制度。农民工群体陷入了一个巨大的社会"悖论"之中,即农民工既是城市产业劳动工人重要组成部分,缺乏失业保险又是城市社会不稳定因素。本文深入分析当前农民工失业保险制度运行存在的主要问题及其成因,并对构建和完善新型农民工失业保险制度进行优化设计,最后提出相应的政策建议。     

基于"制度荒"和"权益荒"的"民工荒"研究

由户籍制度和社会保障制度等多种制度上的欠缺形成的"制度荒"是导致"民工荒"的根本原因,而由农民工合法权益的现实缺失形成的"权益荒"则是出现"民工荒"的直接原因.要深化户籍制度改革,促进城乡融合;完善农民工社会保障体系,确保农民工权益;加强劳动执法监督力度,并弥补《劳动法》相关规定;摆正政府地位,实现政府的有效监管;设立社会中间层,缓和农民工与政府和市场之间的矛盾.     

农民工养老保险在城乡间转移的接续方式设计

农民工的养老保险与城市职工存在较大的区别,农民工在参保后,其养老保险往往得不到顺利接续,农民工中断养老保险、中途退保的比例较高.如果农民工参加了社会养老保险后,又不得不在中途退出养老保险,那么将农民工纳入社会养老保险体系将不具意义.本文通过研究农民工养老保险的城乡接续方式,以寻求解决这一问题的根本途径,为有关部门提供一些行之有效的建议,使农民工的养老保险能真正保障农民工的老年生活,本文是对这方面进行具体研究的一次探索性的尝试.     

农民工参加城镇社会保障的现状与政策改进

随着国家层面的农民工政策文件的密集出台,农民工参加城镇社会保障的制度通道基本形成,但农民工参加城镇社会保障在具体操作层面还存在社保缴费负担重、社保权益维护难、住房保障不能满足需要、管理和服务不到位、农民工对政策认知简单粗浅等诸多现实障碍,特别是城镇社会保障制度设计和运行中存在的社保资金运行紧张、社保统筹层次低、一些具体制度和执行办法忽视了农民工的权益、住房保障资源配置不合理、户籍制度和土地制度改革滞后等深层次矛盾,致使农民工的合法权益难以得到切实保障,极大地制约了城镇社会保障覆盖农民工目标的实现。应在现行制度框架下,根据农民工的群体特点与需求状况,通过降低准入条件、完善与协调政策、创新管理方法等措施,将农民工全面纳入城镇社会保障体系,解决农民工的社会保障问题。当前,可从降低缴费负担、完善连续社保权益享受政策、做实省级统筹、加大住房保障力度、加快户籍和土地综合改革等层面改进和完善农民工参加城镇社会保障的政策体系。     

浅析农民工退保事件中的地方利益——以深圳市为例

深圳农民工大规模退保事件给我们带来了沉重的思考，事件反映的问题集中在社保帐户资金难以实现异地转保上。地方政府在退保与转保的选择中对退大开绿灯，其背后地方利益的驱动远远大于对农民工的长远利益的保障。我国正处于经济体制转轨与社会结构转型阶段，政府在面临各种多元性、复合型的社会问题时存在着某些结构性、制度性以及政策性的缺陷和失效。在不完善的政府和不完善的市场双重挤压下，作为弱势群体的农民工成为了直接受害者。中央与地方之间存在的诸侯经济与集权政治以及缺乏社会力量的制衡，没有有效的表达自己声音的渠道与组织，使得农民工的权益受到侵害。     

农民工养老保险需求与供给分析

农民工养老保险问题已成为社会高度关心的热点问题。本文首先通过对已有的农民工养老保险的制度分析,得出我国农民工养老保险制度建设仍然存在很多问题和困难,并根据生命周期理论建立收入—消费配比模型对农民工养老金进行供需分析,并计算出农民工养老金缺口,最后得出相应的结论和政策建议。     

农民工市民化的困难分析与方法选择

农民工是经济体制转轨和社会转型时期形成的特殊社会群体,在农民工市民化进程中,仍然存在着户籍制度设置障碍、社会保障权利缺失、法律保护缺位、自身素质缺失等现实困难,出现了农村劳动力的逆向流动。只有通过改革户籍制度,制定完善保护农民工合法权益的法律、法规和政策,构建过渡性农民工社会保障制度,提升农民工主体素质,才能助推和加快农民工的城市化进程。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展作出了巨大贡献,然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到国民待遇,特别是社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善,而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。     

第二代农民工权益保障相关法律问题研究

"新生代农民工",又称"二代农民工"、"民二代",主要是指"80后"、"90后"的群体,年龄从18岁到25岁,以"三高一低"为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。第二代农民工的出现,尤其是今年以来,富士康跳楼系列事件和台州民工相约自杀事件的出现,更让新生代农民工的权益保护问题成为了社会和学术界关注的焦点。第二代农民工权益保障面临着:劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损,合法权益得不到保障;工资收入水平较低、务工地房价居高不下,阻碍其在务工地城市长期稳定就业生活;受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足等一系列问题。要真正将农民工权益保障落到实处,必须解决新生代农民工城镇落户制度,完善相关法律制度,加强监管法律的实施,探索新生代农民工维权工作新机制、新方法,各级工会进一步加大切实维权的力度。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展做出了巨大贡献，然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善，而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。     

农民工社会保障制度:现状、问题与设想

我国农民工的社会保障仍处于制度建立的初期,各地农民工社会保障政策呈现出多样性,在制度的运行过程中也存在一些问题:如企业和农民工都不愿参加社会保险、社会保障项目供给与需求存在结构性矛盾、未能与加快农民市民化进程相协调。本文针对现存问题提出了完善农民工社会保障制度的几点设想。     

非政府组织促进农民工市民化的路径探究

尽管当前我国城市化率比较高,但在我国城市化进程中仍存在许多问题亟待解决,农民工市民化问题正是其中之一。在农民工市民化进程中,农民工遇到的自身障碍、文化与心理障碍、政策与制度障碍和组织障碍等,阻碍了其市民化的顺利实现。在克服这些障碍的过程中存在着市场失灵与政府失败的风险,因此,应充分发挥非政府组织的作用来促进农民工市民化,具体地说,非政府组织可以利用其独特优势,通过优化农民工市民化环境、提供人文关怀与精神支持、帮助农民工克服文化与心理障碍、参与农民工教育与培训、整合农民工力量以提高其组织化程度和促进政府完善政策与制度等路径促进农民工市民化的实现。