我国环境行政合同制度面临的困境及对策研究

环境行政合同是环境行政管理的重要方式,实践中大量存在.我国环境行政合同制度存在着立法不完善、环境法律具有高压性、环境信息不透明、缺乏有效的激励机制等法律困境.应该选择适当的立法模式,从加快立法进度、加强公众参与度、健全环境保护激励机制等方面入手,完善我国的环境行政合同制度.     

论行政解释与司法解释的冲突适用

行政解释、司法解释与立法解释都属于我国的有权解释,但在司法实践和行政管理权的运用过程中存在着行政解释与司法解释相冲突的现象。要解决两者之间的冲突适用问题,就要采取以下措施:相关部门要加强合作,构建和谐一致的法律体系;人民法院在尊重行政解释的前提下进行司法审查;强化司法审判的终局效力,保证司法独立;完善全国人大常委会的法律解释权限。     

行政垄断与行政法救济之探讨

行政垄断对市场经济机制的破坏作用日益严重，屡禁不止，主要原因在于对行政垄断的法律性质的认识不足，立法不完善。行政垄断属于违法行政行为。若要有效禁止行政垄断，必须完善现有的行政法律责任制度体系，并将部分抽象行政行为纳入司法审查范围，构建反垄断公诉制度。     

从若即若离到分立制衡——对“司法强迁”中“裁执分离”模式的解读

房屋征收与补偿领域中"司法强迁"的执行模式,由于强制执行主体不明,造成房屋拆迁监督体系的虚设和混乱。为此,最高法院在解读"司法强迁"时,明确提出"司法审查权与行政强制执行权分离"的模式,即"法院审查、政府实施"。但"裁执分离"在运行中,却面临行政权与司法权、中央立法与地方适法、立法现状与司法期望之间的冲突,导致两权的分离始终处于若即若离的状态。对此,建议在厘清司法与行政权力本质的基础上,理顺"裁"与"执"的关系,明确各环节分工和定位,充分发挥司法审查的制约功能,逐步剥离法院在执行环节的监督。同时,构建保障"裁执分离"模式良性运行的外在软性制度体系,并完善相应立法规制与体系。     

中德瑕疵行政行为制度比较研究

基于我国加入世贸组织所承诺的履行有关司法审查的义务，将德国瑕疵行政行为制度与我国的相应制度进行了对比，从而对我国应建立的瑕疵行政行为制度提出若干建议。     

论行政审批与特定财产权转让合同的效力

未经行政审批的特定财产权转让合同的效力问题,在理论和实务界均存在较大争议。以审判实践为依托,分析检讨涉行政审批合同纠纷同案不同判之现象;从行政审批的性质和目的出发,分析行政审批对特定财产权转让合同效力的影响,以及违反报批义务应承担的法律责任;最后,就司法权与行政权之界限区分以及涉行政审批之合同效力规制提出相应建议,以期对规范司法和完善我国行政审批制度有所助益。     

论我国的违宪审查制度

违宪审查制度指法院或专门成立的审查机构,基于宪法对立法行为的审查,现阶段成立专门机构审查立法并不现实,完善现有的审查机制是比较切实可行的对策.第一,完善现有的立法机关的审查,建立完善相关审查程序.第二,完善行政诉讼制度,将行政诉讼制度的审查范围扩大至大部分抽象行政行为,使法院能够对部门规章、行政规章及其他抽象行政行为进行合法性及合宪性审查.理想模式是宪法法院模式.     

我国行政程序法治化存在的问题及对策

针对我国行政程序法治化过程中存在的诸问题,作者提出了诸如转变传统观念,深入司法改革、实现司法独立,进行统一的行政程序立法,扩大司法审查范围和严肃行政执法等对策分析。     

抽象行政行为应纳入国家赔偿范围的原因分析

在完善的国家赔偿制度中,国家赔偿应包括立法赔偿、行政赔偿和司法赔偿。但在中国现行法中,只包括行政赔偿和司法赔偿。现实生活中,抽象行政行为存在侵犯公民合法权益的现象,将抽象行政行为纳入国家赔偿范围既有利于规范、矫正和监督公权力主体正当、理性行使职权,又在很大程度上为公民、法人或其他组织合法权益受损时提供保护和救济。     

论行政强制解散公司制度

行政强制解散公司制度广受诟病。虽然行政强制解散公司制度体现了国家对经济社会的适当干预，但因违反公司企业维护理论和私法自治原则，异化了公司具有独立地位的法人资格，并在一定程度上加重了国家行政执法负担。应该取消行政强制解散制度，增强法院对公司事务的介入能力；完善司法解散立法体例；建立公司司法解散诉讼担保制度。     

对抽象行政行为可诉性的思考

随着行政管理的需要，抽象行政行为日益增多。但是，其中也存在着大量的问题需要解决。我国现有的权力机关监督、行政机关的内部监督无法有效地发挥作用。随着我国依法治国的全面推进和“司法终裁”的法治原则要求，把抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围，对之进行司法审查，已经成为无法逆转的时代潮流。     

我国公众参与行政立法的制度设计

公众参与行政立法机制的建立需要完善的制度保障。其中行政立法动议制度和听证会制度是公众参与行政立法的核心制度;行政立法公开制度、回避制度、说明理由制度是公众参与行政立法的配套制度。     

论在TRIPS协议下我国知识产权法律制度的完善

我国已初步建立了知识产权保护体系，但与TRIPS协议相比还有一定差距，还存在一些不合理的制度。知识产权保护客体尚不全面，对侵权和盗版打击力度不够。知识产权诉讼制度也不完善，对部分有关知识产权的行政终局决定，我国还缺乏必要的司法审查和监督。我国应借鉴TRIPS协议之规定，适应知识经济的要求。提高知识产权立法水平，并完善知识产权执法制度。     

论我国行政立法听证制度的完善

行政立法听证制度是行政立法民主化、透明化的重要标志。行政立法听证的功能主要体现在保障公民权利、增强行政立法的民主性、提高行政立法质量和提高公民的法律意识与守法自觉性等方面。针对当前行政立法听证中的问题，有必要制定统一的《行政程序法》，确定合理的行政立法听证范围，选择适宜的行政立法听证方式和设置规范的行政立法听证操作程序，以完善我国行政立法听证制度。     

论建立行政补偿制度的理论基础

行政补偿在我国法治建设中是建立较早的一项法律制度 ,但时至今日 ,在制度完善方面还有大量的工作要做。本文从行政补偿制度历史渊源、思想基础以及学理依据、建立完善的行政补偿制度的宪法根据入手 ,力图澄清行政法理论界存在的对于行政补偿制度的若干片面理解 ,为行政补偿法的立法实践提供理论基础 ,推动相关立法实践的发展。     

我国公众参与行政立法制度的思考

公众参与制度是当前许多国家在行政立法领域中确定的一项基本制度,它对于保证行政立法的正当性起到了重要的作用。本文分析了我国公众参与行政立法的现状,并提出了完善的途径。     

论行政合同中相对人的权利救济

行政合同产生纠纷时,相对人救济制度的不完善使得行政相对人在维权的道路上阻碍重重。根据目前在行政合同领域中遇到的问题,行政合同中相对人的救济途径有两种：一是事前救济,二是事后救济。     

我国公众参与行政立法制度的思考

公众参与制度是当前许多国家在行政立法领域中确定的一项基本制度,它对于保证行政立法的正当性起到了重要的作用.本文分析了我国公众参与行政立法的现状,并提出了完善的途径.     

论我国现行行政合同司法救济制度

对行政合同的司法救济程序适用行政诉讼程序抑或民事诉讼程序，司法实践尚未统一、作者认为它非双方私法上权利平等的合意，它所体现的内容是行政法上的权利义务，主要应受行政法规的支配与约束，对它的司法救济程序应是行政诉讼程序，这也是行政合同作为行政法上的争议排斥其他司法救济途径的唯一选择结果。     

西方国家和我国台湾地区对行政裁量权滥用的司法审查

在裁量性行政执法过程中，最大的毒瘤是行政裁量权的滥用问题。对行政裁量权的司法审查已成为现代行政法治的重要内容之一。考察西方主要国家和我国台湾地区相关理论、制度与实务，对于正确认识和对待我国行政执法与行政审判中的行政裁量权，以及如何在事后对行政裁量权的滥用进行有效的司法控制，具有直接的理论借鉴和实践指引意义。