县域生态产业新城的投融资模式研究

生态产业新城是一种可持续的产业新城建设模式,是生态工业学和循环经济理论在实践中的运用,由于它很好地解决了环境问题和经济增长的协调发展问题,因而得到世界很多国家的重视,也成为近年来中国新型城镇化建设可资借鉴的样本。党的十八大指出,要坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的"四化同步"发展道路,为全国各地生态产业新城的实践提供了理论基础和政策导向。十八大后,我国县域生态产业新城发展在新型城镇化建设中发挥了重要的作用,取得了突出的成绩,但随着建设的开展,诸如技术障碍、规则障碍、组织障碍、资金障碍等问题伴随而来,其中资金障碍的问题在县域财政困难的现实面前尤其凸显。2015年国务院政府工作报告中提出把"推进新型城镇化建设取得新的突破"作为2015年的政府工作的目标之一。如何在经济新常态的背景下积极探索县域生态新城的投融资模式,对于取得这个"新突破"显得尤为重要。     

PPP模式推动产业新城发展的问题与优化建议

在新型城镇化动力不足而发展增速放缓、基本公共服务供给不均等的背景下,以"产城融合"为核心理念的产业新城综合开发式建设有助于推动"土地城镇化"和"人口城镇化"双重目标的实现。但政府难以独立完成产业发展与城市管理,需要考虑对接可发挥市场优势的PPP模式,通过引入社会资本,实现产业新城在规划、规模、成本、激励等方面的高效运作,助推新型城镇化建设。我国产业新城PPP模式在实际运行过程中,存在经营性子项目与公益性子项目边界不清晰、回报机制存在合规性风险、风险控制制度不完善等问题。未来应明晰项目定位和产出目标,增强规划的科学性和可执行性,在现有制度框架下完善政府支付模式、强化运营管理、增强风险控制能力,以期实现产业新城PPP模式实践与政策的"良性共振",推动经济社会的高质量发展。     

“产业新城”在他们手中崛起

二十多年前,笔者曾在河北保定挂职担任副市长,当此时也,正是全国各地大张旗鼓纷纷兴建开发区之时,保定市也新建了一开发区,命名为"保定高新区".我这副市长的职责之一,就是为高新区招商引资,利用各种资源、各种机会,千方百计将外资企业和外省区市企业吸引到高新区来,投资设厂,壮大保定经济. 建开发区其实就是建一座产业新城,这一新城由谁来建呢?当然是政府牵头来建.无论征地拆迁也好,五通(通路、通水、通电、通气、通讯)一平(平整土地)也罢,统统由政府出面、出资、出力.为建好开发区这一产业新城,市里专门成立相应机构和领导班子,统一指挥、统一协调、统一安排……一句话,产业新城的建设是一项极其复杂而专业的工作.     

基于蓝色产业创新网络的青岛国家高新区与科技新城互动研究

高新区向创新型科技新城的研究经历了空间的"形聚"、产业的"神聚"、根植性创新网络和创新型科技新城几个阶段,其中创新型科技新城的构成要素包括创新的源动力、实现载体、政策扶助条件、创新网络裁判员、更新途径、链接点、黏合剂和创新型人才的凝聚条件。通过对青岛蓝色产业发展现状和蓝色产业创新网络要素进行分析,提出青岛国家高新区如何围绕蓝色产业创新网络实现与科技新城互动的对策建议。     

新型城镇化背景下的产业新城发展模式与路径分析

随着我国城镇化进程的加快,全国各地区的新区开发建设不断加速,但城镇化过程中仍面临着城市人口集聚导致的就业难、环境污染及道路拥堵等问题,降低了城镇化中的居民生活质量.产业新城发展模式在新型城镇化背景下按照以人为本的建设理念,不断推进我国城镇化的进步和现代化城市质量的提升,对我国县域经济的可持续发展具有重要的现实意义.     

产业集聚模式路径选择的实例研究

在系统分析比较国内外典型高新技术产业园区的产业集聚路径模式的基础上,针对南京市新城科技园的实际特点,重点分析新城科技园的产业集聚路径选择思路,并提出具体实施的产业集聚路径模式。     

地方发展大数据产业亟需精准发力——以西咸新区沣西新城为例

各地正在如火如荼地发展大数据产业,全国大数据产业低水平竞争、同质发展现象非常普遍。地方发展大数据产业亟需精准发力,从西咸新区沣西新城的实践来看,一要找准优势定位,加强产业规划;二要政策引导为主,坚持市场方向;三要完善保障措施,打造产业环境。     

“桥头堡”战略下昆明呈贡新城新加坡产业园建设

在桥头堡建设的大背景下，以产业集聚理论为指导，充分借鉴新加坡建设工业园区的先进经验，深入分析昆明呈贡新城新加坡产业园取得进展和面临的问题，依据相关产业规划和云南的比较优势，提出将生物医药产业培育成园区支柱产业的政策建议。加强与新加坡政府及企业的沟通协作，充分利用好桥头堡建设下的优惠政策，推动昆明呈贡新城新加坡产业园更好更快发展。     

高新区与科技新城互动发展的路径研究

科技新城以广义的生态和谐为目标,发展模式更具可持续性,是高新区发展的必然趋势。分析发现,高新区与科技新城互动发展的实现路径具体体现在创新网络化、产业生态化、功能社会化和环境生态化4个方面;针对“四化”的实现,从制度和政策保障、基础设施和公共平台支持、人才供给、市场机制几个方面提出具体措施,以期为高新区的顺利转型提供对策建议。     

创新创意 发展科教产业——无锡太湖新城科教产业园

无锡太湖新城科教产业园于2006年4月经无锡市委、市政府批准组建，区域总面积24平方公里，园区距环太湖高速公路（接沪宁高速公路）入口3分钟车程，户籍人口2．2万人，辖8个行政村（社区），园内集聚了江南大学、无锡职业技术学院、56所、702所等一批科研院所，是一个以发展软件外包、科技研发、创意设计、动画制作、教育培训等产业为主的高新技术产业研发孵化区，含无锡（国家）工业设计园南区、     

福建产业区位优势测度及转型发展路径研究

本文在界定产业区位优势内涵及其测度方法的基础上,借助区位商测度模型对福建省三次产业区位优势进行剖析,进而比较闽浙粤东南沿海三省产业区位优势的差异性,并提出从推动闽台两地产业深度融合、对接长珠三角经济区、加快福建自贸区建设等方面增强福建省产业区位优势以推动产业转型.     

宝安:坚持创新驱动建设湾区新城宝安区加快推进城市转型发展、产业转型升级、社会转型融和

地处亚太主航道,坐拥前海湾的宝安区,将致力于建设一个现代化国际化的湾区新城.区委书记田夫表示,宝安将突出创新驱动、湾区特色,加快推进产业转型升级,建设湾区经济核心区、海上丝绸之路先行区和国家自主创新示范区.     

高新区向科技新城发展测度指标体系构建与模型研究

科技新城是在高新区经济产业发展的基础上,通过产业生态化、创新网络化、功能社会化和环境生态化逐步发展起来的,建立高新区向科技新城发展的测度指标体系不仅可以评价高新区发展情况,也可以有效引导高新区向科技新城这一可持续发展模式转型。从上述“四化”入手,建立高新区向科技新城发展的测度指标体系,运用层次分析法进行模型综合评价,并选择可获得数据对模型进行应用和验证。     

海西经济区产业差异与主导产业选择研究——基于区位商和产业梯度系数的分析

海峡西岸经济区包含四省的20个城市,地理范围广,内部差异大.本文将海西经济区分为五个地区,运用区位商、比较劳动力生产率和产业梯度系数等分析工具,分析五个地区的产业差异,并根据各自的产业优势选择相应的主导产业.研究表明:福建沿海地区应以通讯设备制造业为主导产业、福建内陆地区应以竹木等传统制造业为主导产业、粤东地区应以传统制造业和化工制造业为主导产业、赣南地区应以有色金属冶炼业为主导产业、浙西南地区应以电气机械制造为主导产业.文章还进一步讨论了各地区的产业如何转移.     

广东省农业产业精准扶贫路径与对策研究: 产业共建的视角

产业扶贫是新时期推进农村扶贫开发工作的战略重点和主要任务.广东省委省政府高度重视精准扶贫和对口帮扶工作,大力推动珠三角与粤东西北地区产业共建,出台了《关于深化珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶工作的意见》等文件,重点推进产业梯度转移和产业共建,促进粤东西北协调发展.产业共建在这里是指在政府推动和市场驱动共同作用下,同一产业、同一企业在珠三角和粤东西北跨区域布局发展,打造跨区域产业链,形成同等水平、优势互补的区域产业分工合作格局.对于广东省而言,改变粤东西北的落后面貌,根本出路是使粤东西北和珠三角在同等水平上发展,产业共建是实现区域平衡发展的一条有效路径.本文在此背景下,基于产业共建的视角,探讨广东农业产业精准扶贫的路径与战略.     

我国新城建设的现状与展望

主城区人口和产业的不断膨胀,导致了大都市的一系列社会和经济问题,新城的发展成为国内外许多城市选择的出路之一。该文详细论述了我国新城发展的背景和现状,并指出我国新城建设中存在的一些问题,针对这些问题作者提出了一些建议。     

运用互联网+思维,着力发展潮汕文化旅游产业

作为现实旅游竞争力、旅游发展环境竞争力排名全国第一位的广东旅游业,其发展态势却呈现出区域发展不平衡的特征.这不利于实现广东旅游产业的健康和可持续发展,影响广东省旅游产业的竞争力.故此,广东省要制订出能引导和协助发展粤东西北地区旅游产业的产业政策.本文以潮汕三市的文化旅游产业发展为例,指出潮汕三市必须积极开展"全域旅游",选择文化旅游产业集群发展的路径,运用互联网+思维,完善潮汕文化旅游产业链,从而提高潮汕旅游产业的综合竞争力.     

浙商服装航母驶入京冀

在北京东南50公里的土地上,一座现代化的产业园区正在规划并有序地建设着。此园区占地20000亩,计划总投资300亿元,建成后是一个以服装生产产业为核心,集物流、居住、旅游等多种业态为一体的综合新城。据了解,该新城就是在京浙商的新根据地、未来中国服装产业航母——浙商服装新城。     

茂名滨海新区:开局两年显成效

正茂名滨海新区充分发挥主观能动性,克服资金、人员等困难,用短短两年时间,在征地拆迁、基础设施、招商引资等工作上实现良好开局,成效初显。广东茂名滨海新区成立于2012年4月,规划面积1688平方公里,包括博贺湾海洋经济综合试验区、高新技术产业开发区和环水东湾新城三大板块,是粤东西北地级市中最先成立的新区之一。     

冀中南经济区提升产业集群竞争力的切入点

产业集群是推进新型工业化的有效途径,产业集群建设是促进冀中南经济区快速发展的载体,可以切实推动京津冀一体化进程。本文以冀中南经济区产业集群为载体,在深入分析冀中南经济区产业集群发展现状基础上,通过对石家庄栾城装备制造集群、辛集清洁化工集群、邢台临城新城产业集群的实证研究,探索冀中南经济区产业集群提升竞争力的切入点,并提出建设技术创新体系、强化企业的环境保护意识、深入推进资源综合利用和清洁生产等保障措施。