规范和加强政府非税收入的财政管理问题

政府非税收入概念是在过去预算外资金概念基础上形成、演变和发展起来的，是随着市场经济体制改革逐步深入的和公共财政框架构建而逐步引入的。由于我国尚处于转型时期，政府非税收入及其使用无论在规模还是结构上都极具争议，在管理上也存在诸多问题。在财政改革进入以建立公共财政体制为目标整体推进的新阶段，更新政府非税收入管理理念，科学界定非税收入范围，切实加强和规范政府非税收入管理，积极推进政府非税收入管理机制创新、体制创新和制度创新，既是市场经济条件下理顺政府收入分配关系和建立健全公共财政职能的客观要求，也是增强政府调控能力和提高依法理财水平的必由之路。     

关于新形势下中国政府管理创新研究

政府管理创新是推进社会发展的重要影响因素,在新形势下政府管理创新已经越来越重要。政府管理创新就是在治理理论的基础上,针对政府管理中所存在的问题,探索新形势下政府管理的新观念新方法,从而将政府建设成为服务型政府,廉洁高效、人民满意型政府。     

纳税服务创新的国际借鉴与思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。这对加强政府自身建设和推进政府管理创新提出了更高要求。     

关于政府社会管理的理论探析

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国政府社会管理的任务和内容越来越繁重，社会管理职能亟待加强。全面落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展，要求在继续转变政府经济管理职能的同时，加快推进政府社会管理职能转变，创新政府与社会的关系，建立政府与社会之间制度化的沟通互动机制，形成与社会主义市场经济体制相适应的政府社会管理体制。     

经济社会转型期的政府管理创新

从我国转型期的发展现状来看,特别是面对现代的新经济时代,我们时政府的管理又提出了新的要求.大力推进政府管理创新是提高党的执政能力的重要途径.文章从经济社会转型时期政府管理创新的内容,我国政府管理创新能力的提升途径两方面对此进行阐述.     

对我国地方政府社会管理创新的理论考察

推进社会管理创新是我国和谐社会建设的重要主题。在对我国地方政府在社会管理创新过程所衍生的“刚性稳定”思维、嵌入监管效果弱、非正式制度运用匮乏、社工队伍建设系统提升以及社会组织的限制性困境与适应性创新等问题剖析的基础上，提出我国地方政府的社会管理创新应寻求从刚性管理向柔性管理的转化，探索从分类控制向嵌入监管的转化，发挥非正式制度与正式制度的协同效能，强化制度系统功能耦合及后续发展能力，以社会政策来夯实社会管理创新基础以及培育公共精神来缝合政治话语与生活话语。     

政府购买公共服务评析及政策建议

当前,根据科学发展观的要求,各级政府更加注重加强社会管理和推进社会管理创新,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。社会管理创新包括多方面的内容,其中政府购买公共服务是一项有效的实践和探索。近年来,国内一些地方借鉴国外经验,试行政府购买公共服务,改善了公共服务供给,取得了明显成效。本文拟通过分析评价政府购买公共服务的理论要点及国际国内的实践情况,探索推进山东省政府购买公共服务的政策措施。     

发达国家低碳管理的经验借鉴及其启示

基于低碳经济是全球公共品的共识，低碳发展或将成为世界未来经济发展的新规则。在推进低碳经济的进程中，美国、日本和欧盟等发达国家政府充分发挥和强化低碳管理的作用，明确战略目标、完善法律框架、加强制度建设、实行优惠政策、利用市场机制、推动科技创新，这对我国完善政府的低碳管理行为，推进低碳发展有着重要的参考作用。     

“质量强省”下的质量管理

质量工作关系经济社会发展大局，关系最广大人民群众的切身利益，关系国家和政府形象。研究探讨推进质量管理创新，具有重要而紧迫的意义。     

基层社会管理创新研究——以甘肃省为例

社会管理是指政府、公检法机构与社会组织通过经济、政治、法律、道德等手段对社会关系进行协调处理的过程与行动。社会管理的内容包括对公民社会行为的引导与管理,包括对公民之间、公民与国家之间社会关系的协调,以及解决社会问题和防范化解社会风险等。甘肃省基层社会管理面临着社会管理主体单一、基层政府重视程度不够、基层管理主体不作为乱作为现象突出、社会管理手段创新不足与社会管理体制僵化等问题。推进甘肃省基层社会管理创新,就要积极培育和规范基层社会组织,完善社会管理的多元主体,加大社会管理宣传教育与考核,提高基层政府对社会管理的认识,通过依法行政规范政府行为,大力推进基层社会管理手段与机制创新。     

西部地方政府管理创新中的依法行政问题研究

依法行政对于西部地方政府管理创新具有特殊意义。政府依法行政是西部地方政府管理创新的重要路径,是实现中国政府主导式西部大开发战略的根本制度保障。目前,西部地方政府在依法行政方面存在若干重大问题,严重制约和阻碍了开发工作的顺利推进。选择政府立法、执法和法律监督等主要环节为切实点,是有效提高西部地方政府依法行政能力和水平的主要举措。     

地方政府可持续发展战略绩效评估KPI体系构建

随着行政管理体制改革的深入,建设服务型政府的进一步推进,继续贯彻落实可持续发展战略,为建设和谐社会提供更好的服务,可持续发展战略绩效评估成为地方政府改善绩效、推行政府管理模式创新和促进经济、政治、文化、社会可持续发展的重要内容。其中,构建地方政府可持续发展战略绩效评估指标体系是落实可持续发展战略绩效评估的关键,是推进政府树立科学发展观,提高管理绩效的有效手段。     

浅谈如何改善服务型政府中的行政审批制度

为了适应我国市场经济快速发展的需要,我国的政府职能应逐渐由管制型政府向服务型政府进行转变.政府管理的基本要求应该是全面依法行政,并受法律严格制约的法制政府;是以人为本,寓管理于服务的服务型政府.而深入推进行政审批制度改革,是落实科学发展现,优化发展环境的重要举措,是构建和谐社会的重要内容,是转变政府职能、优化发展环境、推进管理创新,从源头上防治腐败的关键环节.     

基于电子政务的政府管理创新方向

通过电子政务实现政府管理改革没有达到应有的目的，电子政务存在的一些问题严重制约着政府管理创新的真正实现。在电子政务建设过程中，如何有效整合电子政务与政府管理职能、组织结构、管理理念等，以达到转变政府职能，提高行政效率，增强政府监管和服务能力，是电子政务下的政府管理创新方向。     

转变经济发展方式中政府行为的作用、环节与改革创新解析

在转变经济发展方式中政府行为处于主导作用,主要基于政府主导型经济发展模式的惯性作用、建设责任政府的现实需要、转变经济发展方式的客观要求和来自国外政府促进经济转型的经验启示。政府行为的主要环节包括宣传新理念、以规划为行动指南、加强法制建设、完善政策体系、全面监管督导、率先垂范践行等。政府行为的改革创新需要＂四个推进＂,即推进全方位改革、政府管理创新、社会管理创新、改革公共服务等。     

政府转变职能与改革公共产品生产供给方式

党的十八大从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，提出了深化行政体制改革的任务，要求深人推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，创新行政管理方式，降低行政成本，推进事业单位分类改革。党的十八大还围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，从改善民生、创新管理出发，要求加快推进社会体制改革，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、     

基于生态文明的政府创新路径探讨

生态文明社会的创建必然涉及到人类社会生产方式、生活方式和价值观念的全新变革,生态文明社会的最终实现依赖于社会系统的良善调整与自主创新。作为公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,推动生态文明社会建设已经成为我国政府的重要政治任务和职责所在,适应生态文明建设进程推进政府创新成为必然。努力实现政府管理的观念创新、体制创新、职能创新、管理方式及政策体系创新,是基于生态文明社会的政府创新的现实路径。     

制度创新与管理创新：意义、趋势与任务

制度创新是一切创新的基础和保证,管理创新是各种创新成功的基本条件。根据当代制度创新和管理创新的特点和趋势来确定我国当前制度创新与管理创新的重点在于推进所有制结构的传移与创新、政府管理体制的转换与创新、健全与实现法治、建立一支高素质的专门经营管理队伍、制订和实施我国的创新战略。     

论阳光财政视野中的公共预算绩效管理

我国公共预算绩效改革的问题主要是，现有评价模式容易导致绩效管理流于形式，缺乏与预算资源结果导向的整合，缺少适宜的参照体系。构建高绩效公共支出体系的近中期议程包括：以立法推进绩效管理，推行复式预算制度，鼓励地方政府制度创新。在路径选择上，可以采取“三步走”的模式。     

以新发展理念构建数字政府发展新格局

建设数字政府的重大意义 (一)数字政府建设是提升政府治理能力的重要支撑 数字政府建设是深化"互联网 + 政务服务"、推动政府治理体系和治理能力现代化、增创营商环境新优势的重大举措.以数字政府建设的创新实践为抓手,推进政府管理和社会治理模式创新,促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化.