新闻速览

正政策能源领域鼓励民资细则:法无禁止均开放6月20日,国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。《意见》表示,鼓励民间资本参与能源项目建设和运营,参与能源资源勘探开发,发展煤炭加工转化和炼油产业,参与石油和天然气管网建设,参与电力建设,以及在新能源领域发挥更大作用。有业内人士认为,该《意见》最大的亮点,在于提出了能源新兴领域将全面向民资开放,且提出页岩气、页岩油、煤层气等未来将实施市场定价。"国家在这方面既表示了对民间资本开放的决心,也显示了非常规油气准备逐步市场化,这可能将是未来民间资本进行投资的热点。"     

高层声音

我国推进电力煤炭石油天然气改革 国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策（2012）》白皮书说，凡是列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。白皮书明确，鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

速览

高层声音我国推进电力煤炭石油天然气改革国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。白皮书明确,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设,鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业,继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

中国将积极推进能源市场化改革

国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,中国积极推进能源市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。白皮书明确,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、     

国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》

为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号），促进能源领域民间投资健康发展，国家能源局于2012年6月18日发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（国能规划[2012]179号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。《实施意见》包括拓宽民间资本投资范围、营造公平和规范的市场环境、提高民营能源企业发展水平、加强对民间投资的引导和规范管理四大部分。     

能源引民资“仍在半途”价格改革拨开收益迷雾

鼓励社会资本进入能源领域早已不是新闻。 此次国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）再提民资入能,对领域和方式都作出了更为明确的规定。《意见》提出,鼓励社会资本参与电力建设、电网建设,以及油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。     

“鲶鱼”来了——民间资本进军能源领域

当前,政府鼓励和引导民间资本进入的投资领域变得越来越宽泛。正逐步进入能源领域的民间资本,或将引发"鲶鱼"效应。能源是关系到国计民生的重要领域。一直以来,由于投资门槛较高和法律法规的限制,国企在能源领域实际上垄断经营。目前,政府正力促民间资本进入能源领域。6月22日,国家能源局发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》指出,将进一步拓宽民间资本投资范围。     

鼓励民企进入能源领域

背景：6月以来，一系列鼓励民间资本投资能源领域的政策相继出台，继6月19日国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，     

信息看台

国土部鼓励民间资本投资国土资源领域日前,国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》(以下简称《意见》),鼓励、支持和引导民间资本进入土地整治、矿产资源勘查开发等国土资源领域。《意见》提出,要保障民间资本投资主体参与国土资源领域市场竞争的平等权利。要鼓励和     

民资入电：雾里看花

背景：5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出,规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出,鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改革。加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度,为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。     

视点

白皮书专门就“深化能源体制改革”做了详细介绍，强调我国将坚定地推进能源领域改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用。鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、电力建设，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

民资入油

2012年9月24日国务院新闻办发布的《中国的能源政策2012》,专门就“深化能源体制改革”强调,我国将坚定地推进能源领域改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用.凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,都向民间资本开放.油改由此步入深水区.以中国石化和中国石油领头的混合所有制改革序幕已经拉开,原油进口权正逐步向民资开发,再加上之前向民资开放的页岩气.油气大门正向民资开启,民资进入油气领域的热情空前高涨.     

你中有我：国家能源领域为社会资本“分羹”

近日,国家发改委下发《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》（以下简称《通知》）,决定在基础设施等领域首批推出80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目.该政策是政府推行混合所有制的进一步加码,是涉及领域多元化发展的政策保障.能源领域相关项目的改革,有益于该行业和中长期经济的发展.     

能源2012:十大行业关键词出炉

能源"十二五""十二五"的第二年,能源领域的相关发展规划终于密集出台。从传统能源到新兴能源,再到起步较晚的页岩气的发展,能源各领域基本覆盖。《能源发展"十二五"规划》作为能源规划的统领,定下了其发展方向与基调。该规划确立了"构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系"的思路,并鼓励民间资本进入能源领域,加快了今后石油等垄断领域向民资开放的进程。除此之外,《煤炭     

国家发改委:择地开展电力竞价上网试点

国家发改委近日在出台的《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》中表示,要深化资源性产品价格改革,促进民间资本在资源能源领域投资发展。《意见》提出,将选     

新36条有助于推动石油工业进一步市场化改革

5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(意见共36条,简称"新36条"),立即引起全社会的普遍关注。对于石油行业来说,新36条明确规定"鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。"这对我国石油工业进一步市场化改革具有重要意义,但由于历史上形成的市场格局以     

2012年中国电力十件大事

1、十八大对新时期电力能源发展作出总部署 党的十八大作出建设生态文明、全面建成小康社会、建设美丽中国的部署。对电力能源行业,提出“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。确保围家能源安全”等要求。此前,2012年12月24日,国务院常务会议通过《能源发展“十二五”规划》。《规划》提出,要积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源,高效清洁发展煤电;推动能源供应方式变革,大力发展分布式能源,推进智能电网建设;推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革,理顺能源价格形成机制,鼓励民间资本进入电力能源领域等。     

民资入电:雾里看花

<正>背景:5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出,规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出,鼓励民     

政策法规

国务院鼓励民资进入石油等垄断性领域5月13日,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台,意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住     

日本在中亚俄罗斯的能源外交

为确保能源的稳定供应,日本将能源合作问题作为对外政治、经济交往中的核心内容之一,能源外交成为日本外交的重点.近年来,日本对外能源投资逐渐从"以中东为中心"转向中亚、俄罗斯、非洲、南美等地区.日本在中亚地区开展了石油和核能领域的合作,与俄罗斯的能源合作主要集中在石油、天然气、核能等领域.日本实施的能源外交呈现两个特点,一是"官民一体",政府与民间企业联合出击;二是以本国在能源技术及设备方面的优势换取能源,力图与能源供给国建立多层次的能源合作关系.分析日本能源外交的做法,有两个方面值得借鉴:重视文化影响,加强宣传工作;鼓励更多民间资本参与"走出去",与国有企业组成财团共同开发境外项目.