城镇企业职工养老保障存在的问题及改进建议--以鄂尔多斯市东胜区为例

城镇企业职工养老保险是社会保险的重要组成部分，也称基本养老保险，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。在我国，1990年之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。改革后，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成，第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 （一）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定：我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。尽管是这样规定的，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加，并无任何补助和补贴，使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现，失去了农村“社会”养老保险本来的意义。     

智利和瑞典的养老保险制度比较及对中国的启示

我国是一个人口众多、严重老龄化的发展中国家，养老保险制度存在覆盖面窄、保障水平低、养老保险财政入不敷出等问题。通过对智力和瑞典养老保险制度的比较，结合我国国情，找到值得中国借鉴的经验和方法，从而改善养老保险制度，促进我国养老保险制度的发展。     

完善我国养老保险法律制度的思考

文章分三个层次探讨了如何完善我国养老保险法律制度问题：第一，从传统养老模式面临挑战和人口老龄化的威胁两方面说明了建立养老保险法律制度的必要性。第二，介绍了我国养老保险法律制度的历史沿革及存在的问题。第三，提出了借鉴国外经验是建立我国养老保险法律制度的重要途径并阐述了完善我国养老保险法律制度的思路。     

城乡居民社会养老保险基金会计核算的建议

城乡居民社会养老保险制度的实施是为了缩小城乡差距，缓和现在激烈的社会矛盾，维护社会的公平正义，同时，城乡居民社会养老保险制度提前实现了建立全面城乡居民养老保险制度的目标。而城乡居民社会养老保险制度在实施的过程中，仍存在一些问题，尤其是其中的财务与会计问题，本文通过对其中存在问题进行阐述，并提出了几点改进建议。     

甘肃省农村养老保险现状分析及对策

近年来，甘肃省农村家庭养老功能不断减弱，养老保险覆盖面不断降低，农村养老保险工作基本趋于停滞。目前甘肃省急需解决农村养老保险制度建设问题，具体包括解决养老保险金的筹集问题、养老保险制度中的“保小不保老问题”、农村特殊群体的养老保险问题，以及养老保险金的保值增值和管理问题。但是，基于甘肃省的现实省情，不可能一次性完成农村养老保险的全面制度建设，因此进行甘肃省养老保险建设的现实可行路径是从完善当前五保户老人供养工作开始，逐步过渡到进行养老保险制度的全面建设。     

探析养老保险费改税问题

确立合理的养老保险筹资方式是养老保险体系构建中的重要一环。养老保险费改税不仅顺应了城乡养老保险制度一体化的改革方向，而且有利于缓解日益突出的老龄化问题和逐渐扩大养老基金缺口。然而，养老保险费改税也面临着诸如养老保险制度的“多轨”运行等障碍。鉴于此，笔者提出深化养老保险制度改革与相关对策建议。     

农村养老保险问题的研究

养老保险制度是社会发展和进步的产物，是现代文明的重要标志之一。关系到占全国总人口约70％的农民的生活保障问题。鉴于我国的现实情况，农村急需建立和完善养老保险制度。加强农村社会养老保险的监督，具有现实意义。文章主要分析了我国农村养老保险的现状，从实际出发，得出我国农村养老保险所存在的现实问题，说明在建设新农村时，应该大力发展和不断完善我国农村养老保险的必要性，从而提出了解决农村养老保险所存在问题的方法和措施。     

浅谈事业单位养老保险制度改革的思考

随着我国经济体制改革的不断深入，国务院发布了（《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，我国的社会养老保险制度也随之暴露出了许多问题。分析了我国社会保险养老保险制度改革的必要性，其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题，只将事业单位列为改革对象，显然违背公平原则；建立个人也要缴费的“公平机制”。     

浅谈我国养老保险制度存在的问题及对策研究

我国养老保险制度运行三十余年来，经历多次改革，逐步成熟和完善，已初步建立起广覆盖、保基本、多层次、可持续发展的养老保险制度，但由于现实原因及历史遗留因素，我国目前的养老保险制度在运作过程中，还存在着漏洞与问题，本文对目前的养老保险制度存在的主要问题进行分析及针对有关问题提出建议。     

企业养老金计发探讨

企业职工基本养老保险待遇计发办法是基本养老保险制度的关键环节，涉及广大参保人员的切身利益。随着国家养老保险制度的不断深化改革，参保企业养老金计发办法也经历了多次变革。本文系统阐述分析了企业职工基本养老保险计发办法所涉及的相关问题，对企业养老保险待遇计发进行探讨。     

浅谈企业职工养老保险制度改革

本文通过对我国企业职工养老保险制度的发展过程的介绍，较全面地分析了企业职工养老保险制度存在的问题，从而对解决企业职工养老保险存在问题的具体对策进行了探讨。     

事业单位养老保险制度亟需调整

随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，特别是我国成为世界贸易组织成员以后，行政体制的改革也日益紧迫，事业单位养老保险制度的改革是其中一项重要的内容。从浙江事业单位改革不断深入的进展情况来看，其现行的基本养老保险制度如何“平滑”地与城镇企业职工基本养老保险制度顺利衔接的问题日益显现出来，已成为深化事业单位改革的一个政策“瓶颈”。为此，调整事业单位基本养老保险制度，已是当前事业单位养老保险改革亟需解决的重要内容。     

当前社会养老保险存在的问题与对策

近年来，我省社会养老保险制度的改革取得了重大进展。据统计，目前全省参加社会养老保险的人数达到３１０．６６万人，离退休人数１０１．９３万人。社会养老保险为保障离退休人员基本生活，促进企业改革和经济发展，维护社会稳定，发挥了重要作用。但社会养老保险工作也存在不少问题，我们必须正视这些问题，并采取措施切实加以解决。当前社会养老保险工作存在的主要问题是：——社会养老保险意识淡薄。我省社会养老保险起步于一九八六年，新的“统帐”结合的基本养老保险制度自一九九五年开始实施。应该说时间已不算太短。然而，社会各界…     

提高退休年龄的可行性分析

随着人口老龄化的到来，养老保险制度越来越受到人们的关注，如何缓解养老金压力成为全世界都在致力解决的问题，退休年龄是养老保险制度中一个很敏感的因素。     

失地农民养老保险制度安排

随着我国城市化进程的加快，失地农民的社会保障问题日益突出。其中最严重的问题是失地农民没有可持续的，有力度的养老保险。失地农民既失去了赖以生存的土地，又没有稳定的就业岗位，老后生活面临着严峻的挑战。本文首先指出建立失地农民养老保险的紧迫性，其次重点介绍了失地农民养老保险制度的具体安排，最后指出制度建立时需要注意的问题和制度建立的意义。     

农村失地农民养老保险问题研究

在中国大力推进城市化的进程中，可耕土地逐年减少，产生了失地农民这一新的社会问题群体。本文在分析失地农民养老保险现状的基础上，对失地农民养老保险存在的问题进行了深入的分析，针对这些问题，提出了构建失地农民养老保险制度的设想，进而有针对性的提出实施失地农民养老保险制度的对策建议。     

返乡农民工养老保险多层次方案探析

目前全国统一养老保险制度尚未形成，农民工亦工亦农身份使其面临不同养老保险制度选择，除了极少数具明确城镇定居意向农民工外，其它绝大多数都存在返乡务农的可能。文章认为：对于短暂回乡型农民工，可采取“停保”或“自费续保”方式以保持其账户基金及缴费年限完整；对于明确回乡务农的农民工，基于他们最终的农民身份，适于进入不同费率档次的农村养老保险体系。从长远来看，规范退保制度、促进适应农村劳动力流动特征的农村养老保险制度改革、加快实现养老保险全国统筹是农民工养老权益保障获得的前提。     

宁波建立新型农村养老保险制度探析

现行的农村养老保险制度已经呈现出构建和谐社会的当然之举。本文试图以宁波为例，新型的农村养老保险制度应该以政府财力为后盾，“盛世危情”的迹象，及时而妥善地解决农村养老保险问题是探求在经济较为发达地区具有普适性效应的新型农保制度。借鉴城镇职工养老保险制度和被征地人员养老保障制度的先进经验，让广大农民群众充分享受到改革开放和经济发展的成果，从而成为真正意义上的社会保险。     

企业年金偿付能力风险规避

企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外，企业在国家政策的引导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，旨在为企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金属于一种养老金制度，是作为社会基本养老保险制度补充性养老保险提出的。