应加强政府投资建设项目预算审核

一、政府投资项目预算审核中存在的问题 近年来,各级审计机关对政府投资建设项目在审计监督方式上,由过去以工程竣工决算审计为主,转变为以预算审计与工程竣工决算审计并重,前移监督关口,注重加强预算审核,并取得了显著成效。如2006年至2007年乐至县对94个政府投资工程项目预算底价进行了审核。平均审减率为13.43％,     

应及时亦理建设项目竣工决算

一、建设项目竣工不及时决算的问题值得注意。近年来，我们在某市审计中发现，一些政府建设项目决算存在不少问题：     

应重视工程造价的再审计

工程造价的再审计，是指由专门的职能机构对国家和地方重大公共公益项目和国家财政投资、融资项目的竣工决算进行再次的审计。通过工程造价再审计可达到规范项目管理、节约国家投资和警示审计咨询中介机构一举三得的效果。目前，比较注重项目的工程竣工决算而不注重对竣工决算再审计的现象比较严重，因此，对重点工程竣工决算的再审计显得刻不容缓。     

如何加强政府投资项目跟踪审计

政府投资项目跟踪审计是竣工决算审计的重要内容和有力手段。跟踪审计有利于政府决策;有利于合理控制工程造价,节约投资：有利于加强项目资金管理;有利于规范建设管理,保证工程质量;有利于廉政建设,预防腐败发生。但由于跟踪审计范围广、涉及的情况复杂,增大了审计的风险。为预防审计风险,增加监督实效,跟踪审计应注意以下问题：     

普兰店市政府工程项目决算审计走向规范

今年以来，普兰店市审计局加大对政府工程项目决算审计力度，相继出台决算审计操作程序和决算审计内部管理办法等项规范性件，使政府工程项目决算审计工作遥步实现了“三化”，并取得了显成效，现已完成20余个政府工程项目的决算审计，与有关部门联合跟踪审查，在财政审核的基础上核减工程造价440余万元。     

固投审计花娇艳 美丽高安慨而慷——高安市审计局固定资产投资审计几点作法

正近年来,高安市审计局在上级审计部门和地方党委政府的正确领导下,坚持规范从审、质量兴审、特色强审,摸索出"1234"的路子,创造性地开展了固定资产投资审计工作,取得了明显成效,为幸福高安、美丽高安建设作出了积极贡献。2010年以来,共完成投资项目竣工决算审计156个,审计工程造价18.5亿元,核减4 288.3万元,综合决算审减率2.31%。主要做法是:一支精干队伍是根基审计人员紧缺是审计部门遇到普遍问题,在     

龙岗区审计局积极构建政府投资审计协调机制

为配合龙岗区政府投资项目资产清理工作，3月18日下午，龙岗区审计局邀请计划、国土、财政、国资、建设等与政府投资审计关系密切、联系较多的19个单位的政府投资项目负责人共30多人召开了征求意见座谈会。该局向与会同志通报了政府投资项目竣工决算审计的情况，指出部分投资项目存在多计工程造价、工程款超付、合同管理及现场签证不规范、不按时送审等问题，     

审计业务

赣州市政府第八次常务会审议并通过了由市审计局起草的《赣州市国家建设项目竣工决算审计监督办法》。该办法把建设资金来源、工程造价、建设规模、税费缴交等情况都列入了审计的内容，明确了列入审计监督范围的国家建设项目，财政部门批复项目的竣工决算，必须得到审计机关的确认，否则不得拨付工程余款，     

基建工程决算审计的困惑

本文所讲的审计是指政府审计。固定资产投资审计曾有政府审计的“三架马车”之称，基建工程决算审计是固定资产投资审计的一项最主要的审计内容。本人经过多年的固定资产投资审计，越来越觉得基建工程决算审计困惑多多。     

诱惑和恐吓没有改变审计结果

近年来,县审计局赴某国营企业审计组,在对该企业送审金额41．2万元的土建工程项目决算审计过程中,通过审查竣工决算资料、实地勘验工程量,发现该项目决算存在虚增工程量、擅自提高材料价格等问题,应审减工程造价5．2万元。该项目施工方代表得知这一信息后,在审计组不知情的情况下,委托第三人宴请了审计组长,并送给礼金5000元（均被如数退还）,同时施工方代表给审计组长发来“x哥：你好!我那项目能否只审减一万元,我们做个朋友,     

如何防范工程审计风险

工程审计是合理确定和有效控制工程造价、确保工程资金合法合规使用的一种有效途径。按照审计的主体，工程审计可分为国家审计（由国家有关审计部门组织）和社会审计（由建设单位委托的具有相应资格的工程造价咨询机构组织）；如果按照审计的目的或者工程实施的具体阶段划分，工程审计又可分为开工前审计、施工过程审计、结算审计和决算审计。通常所说的、狭义的工程审计就是社会中介机构组织的工程结算审计。     

审计短波

为规范国家投资建设项目管理,近日,贺兰县人民政府结合本县实际,制定出台了《贺兰县政府投资建设项目审计办法》。办法规定,审计部门对列入当年审计计划的政府投资建设项目的前期费用、概（预）算执行情况和工程造价结算、决算、以及下政府投资建设项目直接有关的建设、     

苍溪县重奖固定资产投资审计

2006年，苍溪县审计局紧紧围绕县委、政府中心工作．加大对政府投资项目决算审计制度．共20个基本建设项目竣工决算和7个建设项目标的投资12493．2万元进行审计．共核减工程造价1366．6万元．直接为政府节约投资198.6万元．并提出合理化建议30条。县委、县长给予了充分肯定．决定在县财政保证审计工作经费的同时．按投资审减额2％-3％予以奖励（县财政存年终决算时一次兑现）。[第一段]     

政府投资建设项目造价控制的审计思考

关于政府投资建设项目造价控制，我国出台了一系列政策法规。在项目立项决策阶段，实行分级评估审批制和限额设计；在工程发包阶段，采用招投标机制，实行合理低价中标；在工程建设阶段，实施丁程监理制度，施工中严格控制影响造价的各种因素；在工程竣工决算阶段，确定造价先由建设单位和施工单位进行结算，然后由社会造价咨询机构和国家审计机关进行最后审查和竣工决算审计。在政府投资建设项目审计中，我们发现造价控制中存在诸多问题，[第一段]     

基于“免疫系统”的政府投资项目跟踪审计模式思考

政府投资项目进行跟踪审计是投资项目审计的发展方向,当前很多政府投资项目采用竣工决算的事后审计,事后审计的弊端是发现了很多问题但由于整改难度大,使得审计效果大打折扣,因此采用跟踪审计模式对政府投资项目进行审计成为当前理论界和实务界探讨的热点问题.鉴于此,本文重点分析了当前我国政府投资项目跟踪审计开展的内容,存在的重点和难...     

浅议财政决算审计如何＂评价总体＂

财政决算审计是上级审计机关对下级政府财政决算的审计．准确把握和合理评价审计对象．增强审计成果的整体性和宏观性显得尤为重要。对此．审计署提出财政审计必须坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,要求财政审计首先要从总体上去分析和评价审计对象．并发表总体意见。     

政府投资项目全程跟踪审计的思考

目前审计人员开展政府投资项目竣工决算是事后审计，对工程隐蔽签证不实，虚签多签工程量的问题，只能根据专业判断，审计取证手段严重滞后，无法审深审透。要加大审计监督力度需要实行监管“关口”前移。全过程跟踪审计可以使审计部门对政府重点工程项目实施全过程监督管理。因此审计部门有必要改变现行的审计方式、方法，采用政府投资项目全过程跟踪审计的审计方式。本文拟对全过程跟踪审计对审计部门开展政府投资项目审计所带来的影响，以及审计部门如何开展政府投资项目全过程跟踪审计作初步探讨。     

政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

把握政府投资审计职能定位 创新政府投资审计工作

正政府投资审计是国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。政府投资审计监督的范围已逐步由真实性、合法性审计逐步过渡到管理性审计、效益性审计,审计方式由工程决(结)算逐步过渡到跟踪审计,初步形成了较完善的政府投资审计理念和方法。     

政府投资项目审计中存在的问题及对策

一、政府投资项目审计中存在的问题 （一）政府投资项目审计人才相对缺乏，力量不足。政府投资项目审计专业性、政策性强，情况复杂，要求审计人员必须具备建没项目管理、资金管理、工程造价控制、环保、法律、