美、欧、加粮食补贴标准、确定机理对我国粮食直补的启示

基于对美国、欧盟和加拿大等发达国家粮食补贴标准及确定机理的分析,发现美国、欧盟和加拿大补贴标准都使农民种粮收益加上补贴达到或超过平均作物收入,并以此构建农民收入的安全网.我国粮食直补政策已实行了6年,极大地调动了农民种粮的积极性,但粮食直补标准仍然偏低,计算方法不科学,影响着直补政策效应的持续发挥.借鉴美国、欧盟和加拿...     

对进一步完善粮食直补政策的探讨

2004年以来，中央连续下发了3个关于“三农”工作的一号文件，出台了一系列粮食牛产扶持政策，取消了农业税、特产税、牧业税，对农民实行了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴，建口了粮食大县奖励、重点粮食品种最低收购价和农资增支综合直补等制度。[第一段]     

种粮直补不是耕地直补

种粮直补让广大农民得到实惠，这已是不争的事实，但是否真正调动了农民种粮的积极性，在某些地区并不尽然。桌乡以前小麦种植面积一直稳定在8500亩左右，近二三年来直线下滑到5000亩，原因是种小麦成本高，不划算，干脆歇茬，只种一季秋粮，导致小麦种植面积大幅度减少，而种粮综合直补款却逐年增加，形成了明显反差，补贴提高并没有带来粮食总产量的增长。     

完善粮食直补政策 努力增加农民收入

近年来．我国财政加大了对农民的粮食直接收入补贴力度，出现了粮食增产和农民增收的良好局面。但是，在具体补贴制度上还存在许多问题急待解决。本文拟对我国粮食直补现状、成绩与问题做一些分析，同时借鉴发达国家经验，提出一些具体的完善粮食直补政策、促进农民收入增加的思路。     

“粮食直补”难以调动山区粮农积极性

黄堡镇位于湖北省保康县东部,是湖北省27个贫困老区乡镇之一。中央“一号文件”出台了大量扶持“三农”的优惠政策,“粮食直接补贴资金”(以下简称“粮食直补”)政策就是其中一项调动广大农民朋友种植粮食积极性的措施,各级政府也相继以各种形式落实中央精神。但是,黄堡镇在落实粮食直补政策,     

七成农民拥护粮食“直补”

为了解粮食主产区农民对粮食“直补”政策的反应，国家统计局农调总队对黑龙江、河北、河南、山东、安徽、江西等6省41个县(市)近1000个农户进行了快速调查。结果表明，多数被调查农户了解并支持实施“直补”，认为这一政策将调动农民的种粮积极性，但同时对“直补”存有担忧和期盼。     

粮食直补工作中存在的问题及建议

我国从今年开始实行对种粮农民直接补贴办法，这对于鼓励农民种粮积极性．促进粮食生产，推进粮食经营市场化，无疑具有十分重要的意义。在粮食直补实际工作中，我们遇到了一些不容忽视并亟需解决的问题。本文拟就粮食直补话题谈一些看法。供参考。     

粮食补贴:补钱不如补种子

《中国发展观察》编辑部:我国现行的粮食补贴政策包括粮食直补、水稻良种补贴和今年增设的农资综合直补。这些惠农政策促进了粮食生产和农民增收,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但由于我国农村人均耕地少且分散经营,粮食补贴发放、管理工作面临诸多实际问题,粮食补贴发放方式有待改进。一、当前粮食补贴工作存在的问题从2004年起,国家财政对种粮农民实行直接补贴,补贴依据是农民的粮食实际种植面积,采用“涉农补贴一折通”的方式,粮补资金直达农户。在实际操作中,粮食补贴工作主要存在以下问题:1、补贴面积难于核实。对农民种植粮食面积最准确…     

武功县：粮食直补资金实现联网兑付

武功县认真贯彻落实农村税费改革中央一号文件精神，增加农民收入，充分调动农民种粮积极性，提高粮食综合生产能力，把党和政府的惠民政策落实到位，充分做好今年的粮食直补工作。在兑付2005年粮食直补资金时，该县领导重视，广泛宣传。县上成立了粮食直补工作领导小组，对粮食直补工作进行全面部署。县财政局及时制定了《武功县2005年粮食直补工作方案》，     

我国粮食直补政策激励作用的经济学分析及政策建议

从理论上讲我国的粮食直补政策应视为一种产业政策,其政策目标是粮食增产及粮农增收,这一目标最终都要通过对粮农行为的激励来实现。本文从产业政策的激励作用的角度出发,通过建立模型,运用生产者行为理论,分析了粮农对我国粮食直补政策的行为反应,进而分析了我国粮食直补政策的激励作用;同时对现阶段存在的问题进行了理论解释并对粮食直补政策的完善提出了建议。     

当前粮食补贴政策的主要问题及对策建议

粮食直接补贴政策是近年来我国最为重要的支农政策之一,本文对粮食直补政策的主要问题和对策建议进行文献归纳,以期对当前粮食直补政策的优化调整有所启示和借鉴。     

阜康市财政局采取三项措施确保粮食直补资金发放到位

为落实好国家粮食直补政策，确保资金发放到位，杜绝粮食直补中的违法乱纪行为，阜康市财政局及早动手，采取三项措施，确保2006年粮食直补资金发放到位，切实维护广大种粮农民的利益。     

今年中央财政对农民四项直补规模同比翻一番

农业部部长孙政才近日表示，近年来中央财政对农民实行直接补贴，补贴规模不断扩大。2008年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补四项补贴达到1028亿元，比上年翻一番。近年来，国家出台的各项促进农民增收的政策措施，力度之大是前所未有的。2003～2007年，中央财政“三农”投入达1．6万亿元，年均增长17．8％。     

辽宁省调查表明：粮食直补须进一步完善

最近，辽宁省农调队对全省粮食主产区的一项调查结果表明，国家粮食直补政策得民心顺民意，但还没有收到最佳效果，存在一些不容忽视的问题。     

政府补贴一万九农民到手四千五

农机补贴与粮食直补一样，都是中央近年推出的深得民心的惠农政策。然而，在安徽省太和县，一些农户无法通过正常途径获取农机补贴，需要花费数千元才能辗转买到，而一些不买农机的人却能轻易拿到补贴名额，开高价倒卖，大发“政策财”。     

托里县一万余人享受农资综合直补惠农政策

托里县一万余人享受农资综合直补惠农政策。 为把对种粮农民农资综合直补这项惠及下家万户的政策落实好，托里县县委、政府高度重视直补工作，要求托里县财政人员把工作做细做实，保证把直补存款折不折不扣地交到农户手中，让农民切实得到实惠。托里县财政局积极会同县农业局及农村信用合作联计等部门认真做好农资综合直补各项工作，经过政策宣传、面积申报及审核、张榜公示、打折兑付等阶段，圆满完成了农资综合商补兑付工作。     

辽宁省粮食直补工作经费管理办法

第一条 为了保障粮食直补经费来源，加强直补经费的监督管理，确保对种粮农民直补工作的顺利进行，根据《财政部关于印发粮食直补工作经费管理办法的通知》（财建[2004]698号）和省财政厅等三部门《关于印发（调整支出结构切实加强粮食风险基金管理的实施意见）的通知》（辽财流[2004]472号）的有关规定，特制定本办法。     

陕西省粮食直补工作培训会在西安召开

为了做好粮食直补工作，陕西省农村税费改革领导小组办公室于4月14—15日在西安召开了全省粮食直补工作培训会。参加会议的有西安、宝鸡、成阳、渭南和汉中市以及28个粮食直补县(区)财政、税改办、农业部门主管领导和具体负责同志共180多人。省财政厅副厅长姜锋、省农业厅副厅长史俊通同志到会作了讲话，     

粮补发放好事办成麻烦事

随着国家财政支农力度不断加大，粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加。这些惠农政策促进了粮棉油生产和农民增收，调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营，粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。     

关于完善粮食补贴政策的几点思考

2004年以来,中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策,充分表现了国家解决"三农"问题的决心,体现出对农民和农业的关心与支持.实行粮食直补,将流通环节补贴调为生产环节补贴,农民从中直接受益,农业生产能力进一步增强.粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策. 一、实施粮食补贴政策的基本成效 1.提高了农民从事农业生产的积极性.农业生产是周期较长、效益较低的大产业.我国长期以来对农业都采取支持和保护态度,有一套农业补贴办法.以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴,由于存在压等压价等现象和行业不正之风,农民实际上很难从中受益,而且国家利益损失较重.现在直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式,取而代之的是直接惠及农民、支持农民.这种看得见摸得着、数额较大的实惠,对农民的激励作用是巨大的,从而提高了从事农业生产特别是种粮的积极性.