共查询到20条相似文献，搜索用时 15 毫秒
1.
我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比… 相似文献
2.
论政府在粮食经济中的基本定位 总被引：2，自引：0，他引：2
粮食流通要不要政府干预，市场经济条件下，政府干预程度以及如何进行干预？笔者对此进行一些初步探讨。一、粮食的非经济性质需要政府力量干预粮食是一种特殊商品，其特殊性主要体现在粮食商品还承担了不少非经济职能，如保证人们生存的社会性质，确保稳定供给的政治性质、确保国家经济安全的战略性质和本身内含的产业弱质性，等等。这些非经济性质仅靠市场机制是无法解决的，必须依靠政府的力量加以矫治。具体来说有以下几种：１．粮食的公益性质需要政府力量。粮食是一种人人都不能少的物品。这种物品，多不得，也少不得。从这个意义上讲… 相似文献
3.
粮食省长负责制的内涵,要求省级政府要对本地区粮食生产和流通全面负责,包括五个方面的内容：一是保护好耕地,增加粮食生产,向国家提供稳定的粮源,确保粮食供应;二是鼓励和引导国有粮食购销企业和其他有经营粮食资格的企业积极发展产销区长期稳定的购销关系,保证产区顺价销售和销区粮源的稳定;三是管好用好粮食风险基金;四是积极推进国有粮食购销企业的改革,妥善解决历史包袱;五是加快粮食市场体系建设,维护正常流通秩序,稳定粮价。加强对粮食的宏观调控和对粮食收购市场的管理,是省级政府确保当地粮食供应和粮价稳定的一个重… 相似文献
4.
江总书记在1994年全国扶贫工作会议上强调粮食要保持三个稳定、两个平衡，即：稳定面积、稳定产量、稳定库存；总量平衡、地区平衡。这是对解决我国粮食问题的高度概括和总结．具有重要的现实意义和深远的指导意义。一、进一步完善“米袋子”省长负责制．是解决粮食总量平衡的关键粮食供求平衡，是互相依存的对立统一关系。要达到全国的总量平衡，首先各省、市、区要力求保持总量平衡。为此，必须进一步完善“米袋子”省长负责制。省长负责制必须明确省长所负的责任：一是负责稳定粮食播种面积，提高粮食单产，增加粮食总产；二是坚持国有粮… 相似文献
5.
建立粮食供求预警系统稳定我国的粮食生产和市场 总被引：3，自引：0，他引：3
建立粮食供求预警系统稳定我国的粮食生产和市场顾焕章，王曾金，许朗一、粮食供求预警系统建立的现实背景及展望在建立粮食供求预警系统之前，了解一下我国的粮食生产、需求、流通、消费状况，政府、农民行为，预测一下我国未来年份的粮食生产、需求、流通、消费、政府和... 相似文献
6.
7.
1 行政首长负责,加强宏观调控1.1 强化粮食生产和流通行政首长负责制 实行粮食购销市场化,中央与地方政府粮食事权、财权分开后,地方政府对粮食工作的责任加重了。地方政府必须对粮食生产和流通全面负责,切实加强领导,推进粮食购销市场化改革进程。在管理方式上,要由过去以行政手段为主转变为以政策、法规和信息引导为主,建立粮食市场调控机制,保证粮食市场稳定。 相似文献
8.
1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。 相似文献
9.
粮食政策是国家采取的能够对粮食供求产生实际性影响的措施。具体表现为政府对粮食生产、流通、交换和分配进行的干预行为。在粮食成为国家安全和社会稳定因素的特殊时期,政府对粮食交换和分配的直接干预可能是最有效的措施。在正常情况下,政府干预一般仅限于粮食生产和粮食流通领域。但由于不同时期农业资源条件、经济发展水平、 相似文献
10.
邓大才同志在《中国粮食经济》2003年第二期上发表的《论政府在粮食经济中的基本定位》一文,以粮食的非经济属性为论据,对政府在粮食经济中的基本定位作了论述。文中认为:“粮食是一种公益性商品,具有公共物品的某些特征,公共物品仅靠市场机制是不能解决的”,因此,从经济学的一般理论可以得知,公共品、公益品的生产、使用是市场经济失灵的领域,这就需要政府的力量来矫治和弥补。根据粮食的这些非商品性质,给政府力量做一个基本的定位,即市场无法发挥作用和发挥作用不完全的领域,就必须依靠政府力量。对于文中关于粮食的经济属性的观点,笔者… 相似文献
11.
粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革，其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系，各级粮食行政管理部门的职能如何定位，已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为，粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，即在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国… 相似文献
12.
粮食风险基金是政府调控粮食市场的专项资金。自粮食风险基金制度建立以来，粮食风险基金在有效增强政府对粮食市场的宏观调控，促进粮食生产的可持续发展，最终实现粮食安全和粮食市场稳定等方面发挥了巨大的作用。但是随着粮食流通体制改革的不断深入发展，特别是粮食风险基金包干政策实行以来，出现了许多新的情况和问题，亟待加以研究解决。 相似文献
13.
粮食风险基金是中央和地方政府宏观调控粮食经济的专项基金，是确保粮食安全、市场稳定和调整农民利益的一种经济管理手段。自这项基金制度建立以来，对粮食经济的发展和粮食流通体制改革起到了举足轻重的作用，对于这项制度的完善和如何发挥其宏观调控作用，值得各级政府及粮食部门引起高度重视。 相似文献
14.
WTO规则是规范和约束各成员国政府行政行为的。我国政府主管粮食流通的行政部门的行政行为，属于政府行为的一部分。中国政府加入WTO双边贸易谈判时在有关粮食流通问题上的承诺，得靠粮食行政主管部门来组织实施。江泽民同志指出：加入世贸组织，我们各级政府管理经济的方式和办法要有一个大的改进。我国粮食行政主管部门面对WTO规则，必须研究思考自身的职能转换问题。一、粮食行政主管部门面临的挑战我国现行粮食行政主管部门的职能及其运作方式具有行政指令性和主导性。行政干预、财政补贴、政策保护是粮食工作行政行为的主要体现，… 相似文献
15.
从１９９６年粮食形势看粮产区“米袋子”省长负责制鲁晓东“米袋子”省长负责制是１９９５年党中央、国务院根据我国粮食工作的实际情况作出的一项重大战略决策，目的是突出强化省一级政府对粮食问题的责任，以确保区域粮食供求平衡和粮食市场的稳定，进而实现全国粮食总... 相似文献
16.
对我国粮食直接补贴的几点思考 总被引：3，自引：0，他引：3
对农民实行直接收入补贴，是指政府为了稳定和提高农民收入，或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付，它是相对于价格支持等间接补贴而言的。2002年，安徽、吉林两省选择了3个县，率先在我国进行粮食直接补贴的试点。2003年，河南、湖北两省也减少了对粮食流通环节的补贴，增加了对生产环节的直接补贴。今年，国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》也明确指出：要建立对农民的直接补贴制度， 相似文献
17.
18.
改革开放是强国之路，坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。推进粮食购销市场化改革，实行“三放开”，这个?放”只是政府对粮食管理方式的改变，并不是放任不管，恰恰相反，随着粮食购销市场化改革的不断深化，政府对粮食管理要进一步加强，并逐步走上规范化、法制化的轨道，政府对粮食管理的责任更重了， 相似文献
19.
《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》指出：要放开销区，保护产区，为保证粮源的需要，主销区应采取多种措施与主产区建立稳定协调的粮食购销合作关系。主产区如何积极创新购销机制，扩大粮食销售，奠定粮食市场化经营的基础，是我省粮食购销企业予以重点研究的问题。 相似文献
20.
统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、 相似文献