在农村信用社改革中应加强对法人的治理

目前,农村信用社法人治理仍然存在所有者缺位、法人框架内有关组织权责关系不够明确、运转不够协调等问题. 一、法人治理的难点 1、如何确定对农村信用法人治理的时机.农村信用社以小金额的股金吸收广大农民为社员,但随着市场经济的发展,社员与农村信用社利益关联度降低、所有者缺位的问题逐步显现出来.有的地方认为农村信用社法人治理应以产权改革为前提,否则只能是搞形式,不愿在对法人治理上花力气、下功夫.     

浅议农村信用社法人治理结构

农村信用社法人治理结构的完善必须以产权主体多元化为基础。农村只有建立相互制衡,总体激励,制度到位,职权分明的法人治理结构,才可能走上良性发展的轨道。从目前的改革效果来看,农村信用社在运行中依然存在主体缺位、社员需求被弱化、服务方向盲目的弊端,有理由相信,科学完善的法人治理结构可以使上述问题迎刃而解。     

农村信用社法人治理结构研究——以山西省为例

经过改革，山西省农村信用社法人治理结构得到一定程度的完善，促进了整体经营业绩的提高。但目前农村信用社法人治理结构在实际运行过程中仍存在诸多缺陷，成为制约其可持续发展的“瓶颈”。本文借鉴制度经济学与组织经济学等相关理论，在实地调研的基础上，对山西省农村信用社法人治理现状及存在的问题进行了剖析，并就如何进一步完善农村信用社法人治理结构提出了相应的对策建议。     

农村信用社法人治理结构的调查思考

法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构,它同产权制度一起构成现代企业制度的精髓,是一个企业持续健康发展的原动力。国家对农村信用社花钱买机制就是要买一个健全、完善的法人治理机制。文章通过对农村信用社法人治理结构中的问题进行分析,研究探讨农村信用社法人治理的途径,对农村信用社建立发展长效机制提出参考意见。     

农村信用社试点改革中存在的问题及对策

一、当前农村信用社改革存在的主要问题 （一）法人治理结构不尽完善。目前,辖区农村信用联社按照合作制原则进行了规范,重新设置了股权,清理规范增扩了股金,建立了理事会、监事会和社员代表大会制度,已形成了以最高权力机构社员代表大会,决策机构是理事会,执行机构是经营管理层,监督机构是监事会的法人治理结构框架。但是,这一法人治理结构仍存在许多不完善之处,如＂三会＂仍需进一步完善,监督机制还比较薄弱,需进一步强化等问题仍存在。     

县联社党委运行模式与法人治理结构的现实障碍及政策取向

完善法人治理结构，是深化农村信用社改革试点工作的关键和难点，目前主要存在股权结构不合理、“三会”制度流于形式、外部约束弱化等诸多问题，现行农村信用社党的组织运行模式也在一定程度上影响了县联社法人治理结构的规范有效运行。最近，笔者就县联社党委运行模式与法人治理结构的现实障碍及政策建议这一问题进行了调查与思考。     

农村信用社法人治理的缺陷与对策

目前，农村信用社的管理以及运作质量与国有商业银行相比存在较大差距，迫切需要通过改革加以完善。 一、农村信用社法人治理存在的缺陷 目前，农村信用社已按照法人治理结构的框架，建立了社员代表大会、理事会、监事会、经营管理层相互协调运作的模式。     

农村信用社法人治理探析

法人治理结构是现代企业制度重要的组织形式.完善农村信用社法人治理结构是农村信用社深化改革、促进发展的重要内容,是农村信用社增强自身发展活力,抵御风险,适应市场竞争环境的重要步骤,是农村信用社实现可持续发展的根本保证.     

当前农村信用社法人治理结构现状分析

深化产权制度改革、完善农村信用社法人治理结构是农村信用社改革中需要重点解决的问题。本文以四川174个农村信用社县（市、区）联社为样本,从股本结构、激励机制、组织架构和管理体制等方面对农村信用社法人治理结构现状进行了实证分析,并提出了进一步完善农村信用社法人治理结构的建议。     

农村信用社改革过程中法人治理结构问题的研究

随着我国金融业即将全面对外开放,农村信用社的法人治理结构与风险防范问题就显得尤为突出。因此,理性分析我国目前农村信用社法人治理结构存在的问题,从根本上建立现代化的法人治理结构模式,完善风险防范的制度约束机制,是提高农村信用社盈利能力和市场竞争力的战略举措。     

健全农村信用社法人治理结构之我见

农村信用社法人治理结构包括社员代表大会、理事会和监事会,实行理事会领导下的主任负责制.从目前执行情况看,尽管表面上看其具备完善的组织结构,但仍存在种种弊端,没有真正体现其法人治理结构的优越性,并直接影响了其效能的发挥.     

农村信用社规范与发展问题研究

当前农村信用社存在的突出问题是产权不明,体制不顺,风险凸现;需通过规范与发展建立起以产权制度为主线,以完善法人治理结构为基础,按照“四自”原则,根据当地经济状况选择适当的发展模式,真正把信用社办成社员入股、实行社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织;要改进经营机制,以科学管理增强活力,转变经营方式,以创新促发展,加强央行监管和国家政策扶持。     

产权制度、法人治理结构与贷款方向

本对产权制度、法人治理结构和贷款方向等三个农村信用社制度选择的框架问题进行了研究，指出现代农村信用社应采取股金资本化与非资本化相结合，联社控制与民主管理兼容，对社员贷款提供便利与商业经营兼顾的重要原则。     

农村信用社完善法人治理结构的障碍及对策

完善农村信用社法人治理结构,是深化农村信用社改革的关键问题之一。笔者从全面分析目前农村信用社法人治理进展缓慢的原因出发,探讨加快完善农村信用社法人治理结构的对策,主要包括章程运转制度化、增强行业管理与监管的合力、强化内控制度建设、健全激励机制以及改革监事会的管理体制等。     

农村信用社规范与发展问题研究

当前农村信用社存在的突出问题是产权不明,体制不顺,风险凸现;需通过规范与发展建立起以产权制度为主线,以完善法人治理结构为基础,按照"四自"原则,根据当地经济状况选择适当的发展模式,真正把信用社办成社员入股、实行社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织;要改进经营机制,以科学管理增强活力,转变经营方式,以创新促发展,加强央行监管和国家政策扶持.     

农村信用社完善法人治理结构的路径选择

完善农村信用社法人治理结构是深化农村信用社改革的重要任务，也是改革能否成功的关键。而选择什么样的路径去完善农村信用社法人治理结构，逐步把农村信用社建成社区性的现代金融企业则是当前农村信用社改革面临的重要问题。     

完善农村信用社法人治理结构的思考——湖南案例

湖南省农村信用社改革以来,虽然名义上都建立了“三会一层”的法人治理结构,但大多是有其名而无其实,法人治理结构很不完善,还存在股权设置不合理、“三会”制度形式化、激励机制不健全等问题,它是信用社其他很多问题的根源所在。因此,要深化湖南农村信用社改革,首先应完善其法人法理结构。完善农村信用社法人法理结构的重点是要完善“三会一层”之间权责分明、相互制衡的内部治理机制及对高层管理者的激励机制。     

解决农村信用社改革中存在问题的基本思路

从统一法人后的农村信用合作联社运行情况看,现行管理体制在法人治理结构、内控建设、人才队伍建设三个大方面仍存在着一些问题。一、问题及成因(一)在法人治理结构方面。按照国务院的要求,农村信用社改革的实质和根本目的就是“花钱买机制”,所谓机制,是良好的法人治理机制。通过组建统一法人社,农村信用社已搭起了社员代表大会、理事会、监事会三位一体的组织构架。但是,“三会”制度的落实情况与设计初衷仍存在很大差距,甚至可以说是形同虚设。笔者以为,出现这一问题的主要原因是:一是惯性作用。改革前,联社和信用社都是法人单位。在联社,理事长、主任和党组书记“一肩挑”,决策、实施于一身,权力过分集中。现在虽然实行了一级法人,理事长与主任进行了分设,但过去管理体制的惯性作用和一些其它原因,致使部分制度难以落到实处,理事会、监事会、经营班子之间尚未形成相互支持又彼此制约的关系。二是社员代表大会制度不健全。年度工作会议代替了社员代表大会;社员参政议政意识不强,社员对信用社经营情况知之甚少。曲阜市农村信用合作联社入股社员中,农民社员占入股社员的95%以上,入股金额占到股金总额的近80%,无意识参加民主管理,而即使参与管理,他们也很难通过“三会”...     

完善农信社法人治理问题探讨

法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构,已成为现代企业管理发展的趋势及必然要求。农村信用社建立健全相应的组织模式和法人治理结构,既符合合作金融发展趋势和国际潮流,更是农村信用社增强自身抗御风险能力,适应市场竞争环境,实现可持续发展的根本保证。按照银监部门的监管要求和自身发展需要,现阶段农村信用社应将建立和完善法人治理结构作为深化改革、加快发展的重大战略性课题,建立与市场经济相适应的法人治理结构及配套运行机制,以“三权     

农村信用社走出困境的策略选择

1．加快农村信用社内部治理结构的改革力度 一是要健全农村信用社的法人治理结构。要坚持和完善社员代表大会制度，重大事项由社员代表大会讨论决定；理事会作为农村信用社的决策机构，要充分发挥对重要事项的决策功能，同时要注重发挥好监事会的监督审计作用。二是应区别不同情况，分类操作、增资扩股。经济发达地区的农村信用社可通过广泛开展增资扩股、上市募资、发行债券等渠道扩充资本实力，尤其是重点吸收那些产权清晰、趋利性强的民营资本进入农村信用社，增强抵御风险的能力。对经济欠发达地区的农村信用社，将现有“非债非股”的股份，改造成能够真正承担风险损失的规范股金，以求利益共享、风险共担，从而确保拥有一个相对稳定的资本金来源；同时，也应根据经济发展状况，适当提高每份股金的额度，增强股东对农村信用社经营管理的关切程度。……