三年西部大开发情况

1999年，以江泽民同志为核心的党中央做出了实施西部大开发战略的重大决策。三年来，西部大开发的方针正确，措施得力，进展顺利，效果显著。西部地区投资和经济快速增值增长，2000年西部地区国内生产总值增长8.5%，2001年增长8.7%，2002年1至9月份增长9.6%。中央对西部地区的投资力度加大，关系西部地区发展全局的基础设施重大项目已经全面展开，退耕还林工程全面启动，生态环境保护和建设力度显著加大，农村基础设施建设明显加强，科技、教育、人才开发和社会事业加快发展，改革开放的步伐加快，经济结构调整不断推进。实施西部大开发战略…     

中国国债增发分析

一、中国经济和社会发展需要资金,增发国债有其必要性 (一)西部大开发需要大量资金 实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国现代化战略的重要组成部分,是党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪作出的重大决策,具有十分重大的经济和政治意义.西部与东部相比,在总体发展水平上,存在着巨大的差距.西部基础设施落后,人民的文化素质相对比较低,实施西部大开发战略,肯定是要把加快基础设施建设作为开发的基础,把加强生态环境保护和建设作为开发的根本,把抓好产业结构调整作为开发的关键,把发展科技教育作为开发的重要条件,但这些往往又是企业不想干或者干不了的事,甚而至于地方政府凭其现有的财政收入水平也是干不了的,资金短缺也就成为了影响西部开发的一个重要问题.如何解决?不用说,政府得上,中央财政还得拨款.事实上,中央财政的财政收入也不能拿出这么多的钱,国债也就成为了中央政府筹集西部大开发资金的主要手段了.     

加强基本建设投资审计为西部大开发服务

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想,高瞻远瞩、统揽全局、面向新世纪作出的重大决策。这是一项艰巨的历史任务,也是一项规模宏大的系统工程。经济越发展,审计越重要,广西作为西部大开发省区之一,在西部开发中,审计如何发挥作用,笔者认为,加强基本建设投资审计是重点。一、基础设施在西部大开发中的地位西部开发,基础设施建设必须先行,这既是为西部大开发创造更好的基础条件,又是为西部地区吸引国内外资金、技术和管理经验创造更好的投资…     

积极做好政策扶持 促进西部国土资源开发利用

实施西部大开发战略,加快中西部地区经济发展,是党中央面向21世纪作出的重大战略部署,是我国现代化进程的重要组成部分。“十五”期间的工作重点是,突出基础设施建设、生态环境保护与建设和发展科技,教育,抓好国家重点工程以及退耕还林还草和江河之源的生态保护。国土资源开发利用是西部大开发的重要组成部分,是促进西部地区社会经济发展的关键途径之一。     

西部大开发需要实现三个转变

1开发重心从基础设施建设转向产业发展 基础设施建设是经济发展的先决条件，但基础设施建设上去了并不代表经济发展也会自动跟上，经济发展依赖于产业的兴旺，产业发展才能回收基础设施建设的“外溢收益”。在今后的西部大开发中，要把产业发展提到战略的高度，也就是应该从以基础设施建设为主，转变为以产业发展为主、同时继续进行基础设施建设。     

发展西部对外经贸 促进西部地区发展

实施西部大开发战略,加快西部地区经济发展,是党中央统揽全局,贯彻邓小平关于现代化“两个大局”的重要战略思想,面向新世纪作出的重大决策。江泽民总书记强调指出：要把进一步加快西部地区发展“作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置”。外经贸作为国民经济的重要组成部分,大力发展西部地区的对外经济贸易,加快对外开放步伐,对于促进西部地区的经济和社会发展具有重要意义。 一、进一步扩大对外开放对促进 西部大开发具有重要意义 进一步扩大西部地区的对外开放,实施西部大开发战略,是党中央、国务院确定的当前和…     

四年西部开发 五大亮点凸现

自2000年国家开始实施西部大开发战略以来的4年多时间里，西部12个省市区以生态、电力、交通运输和城市基础设施建设为重点的建设步伐明显加快．国民经济实现较快发展，主要经济指标增长速度领先于全国。广大西部地区的各族人民也从中得到了真正的实惠。     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

利用存量土地建设美化城市

西产地区城市基础设施普遍落后,并成为经济发展的“瓶颈”,因此,加快基础设施建设几乎会成为西部每一个城市实施西部大开发的第一“硬件”战略。要加快基础设施建设,特别是公路、铁路、桥梁、港口等设施建设,必然会占用较大规模的土地。以重庆为例,未来十年,渝黔、渝合、渝长等近10条高等级公路以及达万、渝怀等铁路建设预计占用土地10万亩以上。     

西部有可能跨越式发展：关于绿色区域经济的构想

1月,国务院西部地区开发会议指出:加快中西部地区发展的条件已经具备,国家可以用更多的财力直接支持西部开发。西部开发的关键是,在加强基础设施建设、积极调整产业结构的同时,切实加强生态环境的保护和建设,千万不可"先污染后治理","先破坏后修复"。西部的自然地理条件,经不起这样的折腾。下面的文章认为,西部完全可能跳过上述阶段,实现可持续发展的目标。     

西部大开发将成为中国现代化建设的战略重点

实施西部大开发,对于推进全国的改革和建设,对于保持国家的长治久安,都是一个全局性的发展战略,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治和社会意义。一、加快西部大开发的立法进度西部大开发是一个巨大的系统工程。具有广泛性、长期性、连续性的特点,为了保证国家宏观调控和政策措施真正落实,开发事业有序顺利地进行,应当建立必不可少的制度支持与法律保障。建议全国人大把西部开发的立法工作列入立法规划,尽快制定一部《西部地区开发法人通过立法程序确定开发地区、开发规划责任对象、开发行为准则,规定被开发地区享受的优惠…     

谈新形势下路政管理工作中减员增效的新课题

近日,党中央、国务院在北京召开了西部大开发工作会,再次重申：基础设施是西部大开发的重要保障。因此,中央在新一轮西部大开发中将继续把交通等基础设施建设放在优先地位,加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。而要建立和完善这一新体系,对于未来路政管理工作而言,必须减员增效。如何解决路政管理工作任务重、人员少而效益要求好的问题,是摆在各级路政管理部门面前的新课题。     

西部开发对武汉市城市建设的影响及我们的对策

西部大开发战略的提出和实施，无疑给作为中部特大中心城市的武汉提供了一次极为重要的历史发展机遇，建设工作如何抓住机遇，加快城市基础设施建设，并通过积极参与西部城市的开发建设来发展壮大城建企业，是摆在我们面前的一项十分现实而又迫切的工作。     

合理利用亚行资金促进西部基础设施建设

论述了西部地区城市基础设施建设的现状，而基础设施建设需要投入大量的资金，亚洲开发银行投入大量资金用于发展中国家的基础设施建设。面对这一局面，我国西部地区就需改善投资环境吸引并合理利用亚洲开发银行资金，以促进本地区城市基础设施建设。     

西部大开发的战略思考

实施西部大开发是对国家经济布局指向和区域经济政策重心作出适时调整的重大战略举措。本文根据西部的历史背景 ,论述了在西部大开发的目标追求中 ,始终应把握的原则、注意的问题 ,以及待深入研究的课题。文章论述了西部大开发的三个战略阶段 ,阐明了实施西部大开发的战略重点应是加快基础设施建设、生态建设和环境保护 ,调整经济结构 ,发展特色经济以及加快科技、教育的发展 ,建设高效的基层政府等。另外 ,还就西部大开发的战略布局作了论述。     

迎接西部大开发适时进行战略转变

这次西部大开发，是在全球经济一体化的大背景下进行的，是在我国由计划经济体制转向市场经济体制，我国对外开放进一步扩大，国际国内两种市场、两种资源的格局基本形成，我国经济实现了由短缺经济向相对“剩余”经济的历史性跨越的条件下进行的，适时进行战略思路的转变，才能引导和推动西部地区经济大发展。一、由资源开发优先战略转变为基础设施优先战略。回顾新中国成立以来西部地区的经济建设，由于当时政治。经济等方面基础条件的制约，我们走的基本上是一条资源开发优先的路子，把有限的人力、物力、财力投在资源开发上，忽视了基础…     

加快基础设施建设 促进社会经济发展

我国当前加快基础设施建设是实行扩大内需方针，进行西部地区大开发以及推进城市现代化的客观要求，是提升我国社会经济发展水平的重要措施。     

谈新形势下路政管理工作中减员增效的新课题

近日,党中央、国务院在北京召开了西部大开发工作会,再次重申:基础设施是西部大开发的重要保障.因此,中央在新一轮西部大开发中将继续把交通等基础设施建设放在优先地位,加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系.而要建立和完善这一新体系,对于未来路政管理工作而言,必须减员增效.如何解决路政管理工作任务重、人员少而效益要求好的问题,是摆在各级路政管理部门面前的新课题.     

抓住西部大开发机遇深化自治区财政改革

今年江泽民总书记就加快开发中西部地区问题发表了重要讲话。这是江总书记向全国人民发出的动员令 ,也是西部经济大发展的宣言书。我区东西跨度大 ,地势狭长 ,跨越祖国西北部 ,加快我区发展 ,对整个西部地区乃至整个国家具有重要的战略意义。在加快自治区发展 ,促进西部开发中     

西部大开发应高度重视卫生工作

中共中央实施西部大开发战略的重大决策使西部地区进入了跨越式、超常发展的新阶段。为了建设“经济繁荣、结构合理、人民富裕、社会文明、山川秀美”的新西部，中共中央、国务院提出了西部大开发的五大战略重点：加快基础设施建设、切实加强生态环境保护和建设、积极调整产业结构、发展科技和教育、加大改革开放力度。但是，为保护劳动力资源．改善投资环境提供重要保证的卫生工作尚未得到足够的重视，这将不利于西部大开发战略的顺利实施，不利于西部地区经济与社会的协调发展。江泽民总书记说：“卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关…