律师问答

读者:2006年12月份,由浙江A公司(系总承包方)、沈阳B公司(系指定分包单位,持有机电设备安装工程三级资质)与业主签订《空调工程分包协议》,分包协议约定:(1)属于总包范围内的空调工程由业主指定分包给沈阳B公司;(2)指定分包工期应按总承包方浙江A公司的进度安排完成,指定分包工程不得使总承包方的施工进度受到影响;(3)分包工程价款为3200万元,总价包干,除工程变更等因素外,不做调整;(4)分包工程价款在得到总承包方确认后,由业主直接支付给指定分包单位,付款前指定分包单位应向业主开出付款通知书及合法发票;由业主直接向分包单位付款,仅为付款方式上的便利安排,并不改变分包合同的性质,如业主未付款的,则分包单位应向总承包方提出权利主张,而不得径行要求业主付款;(5)指定分包单位应向总承包方支付2％的协调配合费.     

甲指分包管理难上加难

目前，现行的施工总承包形态一般是由承担工程主体建设的施工单位作为总承包方存在，而工程其它分部分项工程，例如机电、幕墙、精装修等，则由业主方直接发包或指定分包，即社会通常所讲的甲指分包。     

甲指分包是挂羊头卖狗肉吗——甲指分包的变异和尴尬

根据原建设部的有关规定，建设单位不得直接指定分包工程承包人。然而在实践中，由于施工单位在市场竞争中处于劣势，总包被迫接受建设单位指定分包的现象屡见不鲜，并常以合法的形式出现。引发的问题主要有与指定分包商的权责利约定不明确、指定分包商与业主操作不规范等，这在对总承包方的管理权威造成影响的同时，也影响了工程合同的履行和工程的进度质量。     

律师问答

读者:2007年10月,浙江某建设集团公司(下称总包单位)在总承包某体育馆工程后,将其中幕墙工程的设计、制作、安装分包给福建某幕墙公司上海分公司(下称分包单位).当幕墙工程进行到尾声时,业主又临时增加了少量工程,此时分包单位向总包单位提出,应该再支付部分工程进度款.而总包单位此时经核算发现,之前支付的工程进度款470万元在扣除合同约定的管理费、审计费、税费及土建配合费后,已经超付,故而拒绝.分包单位随即撤场.     

制约了企业发展

资质划分过细,制约了企业走总承包发展之路 国家现行资质管理规定和标准意在引导建筑企业走转型发展、多元化发展之路.特级标准还重在引导建筑企业走工程总承包发展之路.但是资质管理规定中划分资质类别时,本属于房屋建筑施工总承包范围的工程却与总承包资质增项或专业承包存在重复现象.专业类别的增多,导致业主将本应该由施工总承包企业全部自行施工的总承包工程进行各种专业肢解,指定分包或重新招投标.有时,一个国投项目能进行多次肢解,多次招标.总承包企业的能力得不到发挥,总承包模式的转型之路就像无源之水,企业只能可望而不可及.     

招标阶段业主对指定分包的管理

阐述了指定分包的概念,并结合工程管理实践,指出了业主在指定分包的前期操作中应注意的问题。     

做大利润“蛋糕”——南通建工非洲市场奋斗感悟

经过18年的开拓、经营,南通建工集团在2005年创造了ENR225强国际承包商排名163的好成绩,工程承包方式也由最初的纯劳务分包、工程分包过渡到工程总承包;由最初的挂靠合作经营上升到自行承揽工程,目前我公司海外主营业务收入中有90%为自行承揽的工程总承包合同,初步具备了一定的     

委托管理模式下核电工程质量控制

委托管理模式下的核电工程参建方通常由分供方、总承包方、监理方、委托管理方、业主方组成,这样就形成了多层级的管理关系,纵向链条长,横向范围广.业主方属于项目的顶层管理级,应纵观全局,充分认识委托管理模式的特点,规划管理定位,适当分级管理,把握重点,理清脉络,做好业主方的核电工程项目管理.     

浅谈EPC总承包条件下的合同管理

EPC工程总承包近年来在我国各行业建设中逐步推行,业主越来越倾向于以总承包方式建设工程，总承包商不但要对总承包合同进行管理,还要对分包合同进行管理。总承包商在经济和工期方面都要承担更多的责任和风险。文章根据水电工程总承包合同的特点，探讨EPC模式下总承包方的合同管理，可供参考。     

海外工程担保成功奥秘

在国际工程承包中,银行信用才是最可靠、担保成本最小的担保方式,所以,青岛建设集团在国际工程承包中涉及更多的是银行的保函。恰当地使用工程担保对于降低承包风险具有重要意义,现就公司在国际工程承包中使用担保的成功案例简述如下,与大家共享。分包担保。既然总承包商要为分包商的工作对业主负完全的责任,总承包商为了保障自己不被分包所累,防止分包商违约,要求分包商提供履约担保是情理之中的。因此,2000年度实施的阿尔及利亚奥兰医学院工程中,因公司第一次进驻本市场,对当地分包商信誉状况不了解,并且使用业主指定的土方工程分包商。在…     

甲指分包的变异和尴尬

由于建筑市场属于卖方市场,建筑承包商处于弱势地位,发包人若要某个分包人承担一部分分包工程,非常便利,甚至可以随意将指定分包作为总包人承接总承包任务或支付工程款的前提条件.这样发包人既实现了指定分包的目的,又不必承担因指定分包而带来的的责任.     

浅谈核电工程业主自建项目商务管理

<正>目前,国内大部分核电工程采用的都是EPC工程总承包建设模式,由EPC总承包方负责核电站的设计、建造、设备采购、安装、调试等工作,业主不直接参与工程建设管理。但是,基于现阶段核电工程建设特点,仍有部分核电工程子项目由业主自行组织建设,不纳入总承包合同包内。如办公楼、培训中心、检修公寓、食堂等。这些子项目由核电业主自行建设,可以更好地对建设标准、投资总额进行管控,有利于投资控制。此外,如"四     

七嘴八舌

网友评论：业主指定分包一般不服从总包的管理，导致总包在实践中很难对分包进行有效管理，不利于提高工程整体效率。另一方面，由于部分业主欠缺经验，其指定的分包可能并不具备相应的资质，存在一定的质量和法律风险，不利于工程建设水平的提高。     

浅析建筑工程施工中的总分包关系

随着建筑功能越来越完善、复杂,建筑工程施工也越来越专业化,建设方通常是把如此复杂的工作交由一个总包商来全面管理,并与之签订总承包合同.而总包商再与分包商签订分包合同,进行分包管理.本文仅探讨施工总承包这一形式实践证明:实行总分包制是有利的,同时协调总分包关系在项目实施中也是一个重点与难点.一、总分包关系的协调对工程实施的影响我们都知道质量、工期、成本是建设项目实施中的三大管理目标,下面分别从质量、工期、成本三方面讨论.(一)总分包关系对质量的影响作为一个总包商,因为合同或其他原因,在工程进行前它会定下一个自己的质量目标,并在施工过程中去完成这个目标.而总包商与业主签订合同中的质量标准是针对整个工程项目而言,     

本期重要观点推介

《集团化管理专业化运作》—— 福清核电项目“实施由业主负责，委托专业公司进行专业服务”和实行“以精干业主加工程公司总承包、专业分包”的管理模式，给人们一个启示：“集团化管理、专业化运作”有利于发挥集团公司整体实力，有利于提高核电工程的管理水平，有利于产生集团发展的“瀑布效应”，     

浅析总包合同管理

施工总承包企业(以下简称“总包方”)所签订的建设工程合同主要包括三类:与发包人签订的总承包合同、与专业分包商及劳务分包商签订的分包合同、与材料商或者设备供应商     

保修责任可否作为拖欠理由

案情介绍 2001年初,施工方某房地产公司从某建筑公司分包某商厦工程,签订《制作安装合同》,承包范围为屋面板材制作安装,承包方式为包工包料,开竣工日期暂定为2001年5月10日至2001年6月20日。工程合同签订后,建筑公司收到业主方工程款并扣除6%管理费（含税）后同步同比例支付给房地产公司；质量保修期为工程竣工验收后1年内。同年11月27日，系争工程经建筑公司、设计单位及建设单位验收合格。     

工程总承包模式下业主方变更管理研究

工程总承包模式凭借着业主倾向、资源配置和综合效益的优势,逐渐成为工程承包的主流模式,尤其是在大型建设项目中.大型建设项目的实施周期长、受影响因素复杂,工程变更不可避免且贯穿全程;同时工程变更的费用数额往往较大,有的甚至影响合同价格与合同工期;可见对工程总承包模式下工程变更管理的研究是很有意义的,本文为业主方提出了阶段控...     

EPC模式下的工程项目管理

在EPC模式下的核电工程项目中,业主通常将核电站的建设工程项目全部或将最重要、难度最大的核岛(NI)整体打包给一家有核电工程总承包资质的公司,实行交钥匙工程管理。在此模式下,EPC承包商需     

第三章 疑虑与求索——业主对工程总承包有难言之隐

业主不是不想采用工程总承包这种相对完善的模式，而是不具备一些条件，有自己的难处；相对而言，由集团公司做业主，内部建设公司来完成工程总承包项目或许是一个不错的选择；成功实施过工程总承包项目的业主，对此种承发包方式却有另一番感触!