国家财务理论发展与国有资产监管政策探索

国家财务是国有资本的投入产出活动及其所形成的经济关系,它是国有经济的重要组成部分,也是国民经济价值运动的独立方面。国家财务管理是对国有资本的配置、运营、监督与考评工作,它对发挥国有经济在国民经济中的主导力、控制力和国际竞争力有重要作用。新自由主义学者鼓吹全盘私有化,卖光国有企业,为西方垄断资本控制中国经济鸣锣开道,我们应高度警惕。发展国家财务理论、深入研究国有资产监管政策,是巩固和发展国有经济的重大需求,是我国财务学者的重要职责。     

浅析技术创新在提升国企竞争力方面的作用

随着社会不断发展,人类开始进入知识经济、技术经济时代,技术创新越来越成为企业生存和发展的保证,成为企业和国家竞争力的重要源泉。技术创新对一个国家经济和企业的发展具有非常重要的战略意义。国有企业是我国国民经济的主导力量,是国有经济最重要的组成部分。目前我国国有企业的现实地位和发展状况表明:国有企业应当也能够成为技术创新的排头兵。我们应分析国有企业的技术创新现状,找出问题,对症下药,把技术创新战略贯穿到国有企业改革发展的过程中,增强国有企业的活力和竞争力,从而增强其对国民经济的控制力和影响力。     

国有经济定位与国有企业改革

这几年我们在推进国有企业改革，对国有经济实施战略性改组和“抓大放小”中，常常因对国有经济在我国社会主义市场经济中的地位和功能有不同认识而影响改革的进程。党的十五大依据邓小平理论，总结实践经验，给国有经济比较准确的定位。我体会，其要点有四。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。第三，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。第四，只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和…     

推进国有企业改革要把握四个关键

<正> 推进国有企业改革是当前我国经济工作中的重点之一。我们要从宏观和微观结合上理解和把握国有企业改革发展的方向,通过改革,发展壮大国有经济,增强国有经济的控制力、影响力和带动力,使国有经济始终成为先进生产力的重要组成部分。 一、把握好产权制度改革这个关     

浅析国有资产流失问题

国有企业是国民经济的支柱，在发展生产力、发挥和实现公有制的主导作用及控制力等方面，在完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度方面。都具有举足轻重的作用。经过20多年的改革．我国已经形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。而国有企业在国民经济总量中仍然占有相当大的比重。国有经济在关系国计民生和国家安全的重要领域一直占有绝对优势．也一直是国家财政收入的重要来源，有力的支持了国家的改革和建设．为整个国民经济发展做出了突出贡献。但在社会主义市场经济发展过程中。伴随国有企业的深入改革和发展。出现了国有资产流失现象．有些企业还相当严重。对此．我们必须有清醒的认识。     

对工业战略性调整问题的几点想法

国有企业的改革已经进行了许多年，取得了显著成绩，现在对了攻坚阶段。十五届四中全会作出了《关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，为国有企业改革和发展提供了重要的理论指导。这个《决定》还对国有经济的战略性调整和改组问题进行了原则性的阐述，并且明确提出了要从总体上增强国有经济控制力。那么什么叫国有经济控制力？现状如何？国有经济控制力与国有经济“有进有退”是什么关系？怎么样通过国有经济的战略性调整和重组来从总体上增强国有经济的控制力？这些问题需要研究和回答。事实上，经济理论界、学术界和一些实际工作…     

北京工业国有经济控制力有多大

国有经济在国家经济和社会发展中始终处于十分重要的地位.长期以来,国有企业为我市形成比较完整的工业体系和国民经济体系,提高我市综合经济实力,扩大就业和提高人民生活水平,作出了突出贡献,发挥了重大作用.在由传统的计划经济向社会主义市场经济的过渡时期,由于长期计划经济的弊端,以及国有经济的覆盖面过大、战线过长、力量分散的状况,使得国有经济不能充分发挥应有的效益和活力,因此,对国有工业经济进行战略性调整,就是要通过国有资产的合理流动和重组,适当降低国有经济的比重,使国有经济控制力在不同的行业有不同的体现和要求,集中力量,发挥优势,提高国有经济的产业集中度,拓宽非国有社会资本的发展空间,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和活力.     

国企改革背景下风险导向内部审计的探讨

<正>党的十八届三中全会指出,我国的基本经济制度为公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。全会旗帜鲜明地提出要发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力和影响力。可见,国有经济在我国国民经济命脉中承担着举足轻重的重要作用,国有企业是政府改善民生、创造就业和带动经济增长的重要依托,是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,为国有企业的改革路线指明了方向。     

推进国有企业分类管理的思考

社会主义公有制为主体的所有制结构是我国生产力发展的必然选择,是中国共产党执政和社会主义体制的经济基础。国有企业是公有制经济的重要实现形式,是我国国民经济的支柱,深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力,必须对国有企业实行分类管理,加强国企高管薪酬管理。本文深入阐述国有企业分类管理更具科学性和公平性,对推进国有企业及其高管分类管理进行剖析和探讨。     

关于国有企业退出竞争性领域的几点思考

国有企业的退出，是在坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到加强的前提下，对那些失去生命力的国有企业进行破产、清算，以便逐步消除所有制结构不合理对生产力的束缚。     

在经济结构调整中保持职工队伍稳定的思考与对策

国家"十一五规划"指出:"加大国有经济布局和结构调整力度,进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济的控制力,发挥主导作用",同时强调"各类企业都要切实维护职工合法权益",保持职工队伍的稳定.     

国有经济控制力及其与竞争力的关系

党的十五大报告对国有经济的地位和作用作出了明确的阐述,指出：国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,在其它领域,可以通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产的整体素质。并且指出：只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。党的十五届四中全会《关于国有企业改…     

国有企业:由全民所有走向国有控制

一、引言国有企业是我国国民经济中的主导力量.我国的社会主义性质决定了国家保障国有企业的巩固和发展。党的十六大报告指出:国有经济控制国民经济命脉.对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,     

我国国有经济控制力分析

国有经济控制力,即国有经济对整个国民经济的支配、引导和支撑能力。在多元化的市场经济格局下,国有经济对国民经济发展的控制力状况,直接影响到我国经济的健康、稳定发展态势。近年来,随着“抓大放小”和国有经济战略性改组的实施,我国国有经济运行质量得到较大提高,国有资本对其他社会资本的控制力不断增强,这对于稳定国民经济运行、促进提高国民经济竞争力起到了重要作用。但由于体制性和结构性因素影响,当前我国国有经济控制力仍然受到诸多制约,亟待采取措施加以解决。     

谈谈国有企业改革与发展的几个问题

<正> 国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节,已引起社会的普遍关注,江泽民同志在十五大报告中,对社会主义初级阶段的基本路线和纲领,对经济体制改革和经济发展战略进行了深刻的论述,进一步明确了国有企业改革的方向,目标和基本方针。国有企业是国民经济的支柱,是社会主义市场经济建设的骨干力量。国有企业的改革与发展同整个国民经济的发展、社会的稳定有着极为重要的关系。只有从国民经济、国有经济的全局出发,从整体上和战略上全面系统地考虑改革的总体思路才能取得国有企业改革与发展的新突破。(一)调整和完善所有制结构,努力探索公有制的有效实现形式,搞好国有经济     

党委决策前置视角下国有企业党建工作

我国作为人民民主专政的社会主义国家,国有经济在国民经济中占主导地位,而国有企业则是国有经济的核心,在促进国民经济发展,保障国家经济安全中发挥着重要的作用.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,党委决策前置是当前强化党对国有企业领导的重要举措.因此,国有企业党建工作要立足党委决策前置,着力提升党建效果.     

提高国有经济控制力 促进经济持续健康发展

一、我国国有经济控制力的现状及存在的主要问题 (一)国有经济控制力的现状。 从改革开放到上世纪90年代初,我国国有经济在整个国民经济中的比重虽然在不断下降,但     

在国企改革的深水区破浪前行——访中国智库高级研究员金思宇

记者:金教授,作为专家,请您概括一下我国国有企业改革成就及其地位和作用. 金思宇:从改革开放至今,中国的国企改革经历了从扩权让利、承包经营到建立现代企业制度、从破产关闭、重组并购到国有经济布局战略性调整、不断探索与不断深化改革的历程.经过30多年的艰苦努力和不断探索,应当说国有企业改革发展取得了巨大的成就,不仅推进了社会主义市场经济体制的建立和完善,而且使得国有经济活力、控制力和影响力得到更好的发挥,既有力地保证了中国国民经济的稳定运行和持续增长,又有效地增强了中国经济总量和国际竞争力.     

浅议建立和完善国有企业退出机制

一、建立和完善国有企业退出机制是实现经济结构战略性调整的重要条件 以市场为导向,适应我国加入世界贸易组织和市场需求结构变化的新形势,对经济结构进行战略性调整,实现产业结构优化升级,提高国民经济的整体素质和竞争力,是"十五"时期我国经济工作的主线,其中,根据建立社会主义市场经济体制的要求和我国加入世界贸易组织及市场需求结构变化的新形势,按照"有进有退,有所为有所不为"的原则,对国有经济布局进行战略性调整,是经济结构战略性调整关键和主要内容.由于我国国有经济布局主要是在计划经济体制下形成的,布局过宽,战线太长,大量资产分布在国有经济无需控制和难以发挥优势的行业和领域,而且技术水平低,企业规模小,经营机制不活,效率低下,亏损面大,因此,实现国有经济从其无需控制和难以发挥优势的行业和领域中退出,是当前国有经济布局和经济结构战略性调整的工作重点.这不仅有利于集中财力和精力加强国有经济需要控制的行业和领域的改革和建设,提高国有经济素质,增强国有经济竞争力和控制力,充分发挥国有经济在市场经济体制下的功能及其在国民经济中的主导作用;而且有利于推动经济结构战略性调整,实现产业结构的优化升级,提高国民经济的整体素质和竞争力.同时,也可以有效地盘活大量闲置低效的国有资产,并为非国有经济的发展让出市场空间.为了实现国有经济从其无需控制的行业和领域及时顺利地退出,提高国有企业退出效果,降低退出成本,就必须建立和完善适应市场经济要求的国有企业退出机制.     

国务院明确深化国企改革和国资监管六项重点工作

国务院召开国务院常务会议,听取国资委关于国有企业改革和国有资产监管工作的汇报。会议认为,近几年来,国有企业改革和国有资产管理体制改革取得了重要进展。会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:(一)优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,…