基层人行开展领导干部履行职责审计工作的思考

2005年,中国人民银行下发了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称《办法》）,要求各级人民银行对领导干部履行职责（以下简称履职）情况进行审计。由于此项工作正处于尝试、探索阶段,相关制度、办法及配套措施还不够完善,运作机制还不够健全,加之部分领导干部存在模糊认识,在一定程度上影响了审计监督作用的有效发挥。为此,笔者结合履职审计工作实践,对开展领导干部履行职责审计工作成效、面临的问题及对策谈点肤浅的认识。     

对人民银行领导干部履行党内职责的审计探讨

2005年初,人总行颁布了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称“试行办法”）,为人民银行开展领导干部履职审计提供了制度依据。由于人民银行履职审计还处于探索阶段,履职审计只对领导干部履行行政（行长）职责进行监督、检查和评价,而对领导干部履行党内（书记）职责没有明确规定,对领导干部任期内难以作出全面、客观的监督和评价。内审司杨立杰司长在2005年12月人民银行内审工作座谈会上指出：“《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》对履职审计内容的规定没有包括干部人事和廉政建设。     

基层央行履职审计质量控制的实践及启示

<正>加强和改进基层央行履职审计的质量控制,有利于全面、客观、公正地对领导干部作出评价,进一步强化干部管理,发挥内审咨询、促进作用。本文结合近年来基层央行履职审计质量控制的实践对此作一探讨。一、基层央行履职审计质量控制的实践与效果分析近年来,各级行根据《中国人民银行领导干部履行职责审计办法》(以下简称《履职审计办法》)规定,结合审计转型发展要求,认真     

基层央行履职审计质量控制的实践及启示

<正>加强和改进基层央行履职审计的质量控制,有利于全面、客观、公正地对领导干部作出评价,进一步强化干部管理,发挥内审咨询、促进作用。本文结合近年来基层央行履职审计质量控制的实践对此作一探讨。一、基层央行履职审计质量控制的实践与效果分析近年来,各级行根据《中国人民银行领导干部履行职责审计办法》(以下简称《履职审计办法》)规定,结合审计转型发展要求,认真     

央行领导干部履职审计存在的问题及完善对策

2005年初,中国人民银行总行正式颁布《人民银行领导干部履行职责审计办法》。一年多来,经过三级人民银行内部审计部门的试点探索,人民银行领导干部履行职责审计(以下简称“履职审计”)发挥了其它审计方式无可替代的积极作用,使央行系统内部审计实现了审计方式上的新突破,但也暴露了其在开展中存在的诸多问题。本文从开展履职审计存在的问题和如何完善履职审计两方面,对履职审计的实施进行全面的分析与探讨。     

浅谈对基层央行开展履职审计的认识

一、领导干部履职审计的内涵(一)履职审计的特点与构成领导干部履行职责审计最显著的特点是对象特定、任中审计、落实责任、客观评价。一是对象特定。《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》规定的审计对象是行级领导干部、部门和单位主要负责人,但当前侧重对"一把手"的审计。"一把手"履行的职责是多方面的,决定了审计内容比较庞杂。但是审计内容区别于全     

基层央行领导干部履职审计的实践与思考

2005年人民银行总行颁发了《领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称《履职办法》）,这是人民银行为加强对领导干部的审计监督,促进其依法、公正、高效履行职责,进而促进被审计对象及其所在单位加强内部管理,提高规范化管理水平的一项重大举措。几年来的实践表明,开展领导干部履职审计,改变了以往在干部离任时进行审计的滞后性,增强了领导干部审计监督的及时性,取得了较好的审计效果。同时,由于领导干部履职审计是一项新的审计形式,在审计内容设置、责任界定以及开展履职审计过程中,还存在一些制约履职审计绩效提升的因素,需要加以改进和克服。     

浅谈领导干部履职审计与经济责任审计的关系

经济责任审计和领导干部履行职责审计(以下简称履职审计)是我国当前比较通行的两种对领导干部任期内履职行为监督评价方式,它们既存在共性,也各具特点,在完善领导干部监督制约机制,促进党风廉政建设和依法行政方面共同发挥积极作用。由于人民银行履职审计工作刚起步,在实践中存     

对人民银行履职审计评价方法的思考

2005年，人民银行总行下发了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》，借鉴国家审计部门开展任期经济责任审计的做法，探索性地推行领导干部履行职责审计。     

基层央行领导干部履职审计的难点与对策

领导干部履行职责审计是人民银行内部审计系统的一项新内容,尚处于探索起步阶段,既无"定式"可以借鉴,亦无"模式"可供参考,还有许多理论及实际操作中的问题亟待深入研究。本文对基层央行领导干部履职审计工作面临的难点进行分析、思考,并结合央行实际提出相应对策。     

人民银行领导干部履职审计的难点与对策

领导干部履行职责审计是人民银行内部审计系统的一项新内容,尚处于探索起步阶段,既无"定式"可以借鉴,亦无"模式"可供参考,还有许多理论及实际操作中的问题亟待深入研究.本文对人民银行各分支机构领导干部履职审计工作面临的难点进行分析、思考,并结合央行实际提出相应对策.     

构建人民银行领导干部履职审计评价体系的思考

人民银行领导干部履职审计的难点是审计评价。本文从分析建立领导干部履行职责审计评价体系的意义、难点入手,结合履职审计的工作实践,提出了构建人民银行领导干部履职审计评价体系的新模式。     

对落实《中国人民银行领导干部经济责任审计制度》的思考

<正>2020年，中国人民银行印发了《中国人民银行领导干部经济责任审计制度》（银发[2020]325号，以下简称《经济责任审计制度》）。该制度阐明了经济责任的内涵，明确了经济责任审计对象、审计内容、审计程序等，特别是界定了领导干部应当承担的直接责任和领导责任等内容。《经济责任审计制度》的出台，对于规范经济责任审计，提升审计效果，客观评价领导干部履职，促进党中央国务院重大决策部署的贯彻落实，促进权力规范运行和反腐倡廉，推进人民银行完善内部治理、实现履职目标有着重要的意义，     

人民银行领导干部履职绩效审计的实践与探索

开展绩效审计是作为我国中央银行的中国人民银行内部审计发展的新阶段,也是实现人民银行内审工作转型的突破口。以对人民银行分支机构领导干部开展履行职责绩效审计作为典型案例,从主要做法、主要成效、面临的主要问题及对策建议四个方面进行研究分析,以全面解析人民银行履职绩效审计的实现途径,促进其高效履职。     

履职审计评价量化方法的探讨

人民银行领导干部履行职责审计,对领导干部如何作出客观、公正评价是难点。本文拟通过对履职审计评价量化方法（运用量化计分）的探讨．考察被审计领导干部任期内履行职责的情况．并作客观公正的审计综合评价结论．有效克服履职审计实务中审计评价存在的评价结论含糊不清．标准不一的弊端。     

对基层人行开展领导干部履行职责审计的思考

中国人民银行履行职责审计是依据有关法律法规和规章制度，对领导干部在一定时期内履行职责情况进行监督、检查和评价的活动。其内容涉及贯彻金融法律法规、方针政策、管理决策、内控建设、业务管理、干部任用和管理、廉洁自律等方面。开展履职审计，加强内审工作的针对性、有效性和主动性，充分发挥内审工作的监督、评价和警示作用，有利于加强对人民银行各级领导干部的监督，促进领导干部依法、公正、高效履行职责。同时，对于完善规章制度、改进领导作风、促进行政能力的提高也发挥了一定的作用。目前对领导干部开展履职审计，我们认为在着重抓好各类业务事务审计的基础上，当前应重视以下几方面的问题。     

浅谈如何做好人民银行领导干部履行职责审计工作

履职审计是对领导干部履行业务管理职责情况的综合监督，它以人为对象、以业务和管理为依托，“审事议人”，对进一步加强领导干部监督管理，促进领导干部正确、依法、有效地履行职责和严格执行党风廉政建设起到积极推动作用，所以做好人民银行领导干部履职审计工作应注意以下几方面。     

强化人民银行领导干部履职审计的途径选择

人民银行在系统内实施对领导干部履行职责审计已近两年了。作为一项新的审计项目,它对规范领导干部履职行为发挥了重要作用,但实践中也存在一些疑点与难点问题。本文通过对人民银行履职审计中存在问题的分析,探索强化人民银行履职审计的有效途径。     

国有企业领导干部经济责任审计责任界定问题及对策探究

为了顺应我国国有企业改革步伐的不断加快,审计机关对国有企业领导干部经济责任审计的工作内容也发生了深刻的变化.从上个世纪八十年代发展至今,无论在审计理论还是审计工作中都有了巨大的转变,国家对此方面审计工作的重视也是与日俱增.2010年两办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《实规定》),2014年七部委联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(以下简称《实施细则》),对经济责任审计的对象、审计内容、审计评价、审计报告、结果运用及组织领导和审计实施等方面作出了明确的规定,对经济责任审计工作发展起到了里程碑作用.在社会转型和国有企业加快转变发展方式的新形势下,经责审计特别是国企领导干部经责审计面临的新问题不断涌现出来,亟待审计人员去解决,其中的核心问题便是责任如何界定.本文就国有企业领导干部经济责任审计责任界定问题及对策进行了探究,首先文章阐述了经济责任审计的相关概念,然后讨论了国有企业领导干部经济责任审计的重要意义,最后提出了现阶段审计工作开展过程中责任界定所遇到的一些常见问题,最后提出相应的解决方案,为奋斗在国企经责审计战线的同仁们贡献出自己的分寸之功.     

教育部加强经济责任审计工作

为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),进一步做好教育系统经济责任审计工作,教育部下发了《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求深入学习,全面贯彻落实《规定》,在认真总结