城乡统筹与农民工养老保险体制的健全——《重庆市农民工养老保险试行办法》解析

随着重庆市城乡综合配套改革实验的加速推进,农民工养老保险体制应适应城乡统筹发展这一发展趋势.<重庆市农民工养老保险试行办法>实现了一定的制度创新,但仍有不足,需要以社会保障城乡统筹发展为思路进一步健全农民工养老保险制度.     

我国农民工养老保险制度现状与改进对策探究

农民工养老保险是农民工社会保障的核心内容,是在当前形势下缓解社会矛盾,实现以人为本、和谐发展与公平正义目标的重要保障.目前,我国并未在全国范围内形成统一的农民工养老保险政策,各地制度条块分割,严重阻碍了劳动力资源的合理配置与流动.本文提出从我国的实际出发,在社保制度公平、正义、和谐理念的指导下,引入"名义账户"制的思路,为农民工单独设计一个可以在制度内全国统筹、转移接续的养老保险制度,并随着社会进步、经济发展、城镇化进程的加快,逐步与城镇职工和农村居民的养老保险制度接轨,最终实现全国统筹、城乡和谐的一元化养老保险制度.     

城乡统筹视角下的我国农村社会养老保险研究

农村社会养老保险制度的完善是重构我国现行农村社会福利制度的重要举措.在城乡统筹视角下,我国农村社会养老保险在发展中还存在着保险制度间衔接障碍、养老保险金发放形式不灵活、国家层面立法不足、养老保险基金运营低效以及集体补助制定不合理等问题,致使我国农村社会养老保险的社会保障作用没有充分发挥.中央和地方各级政府应从立法、制度以及运营等层面来完善我国农村养老保险制度,以实现农村社会养老保险制度的城乡统筹.     

农民工养老保险转移接续困境归因及对策建议

农民工养老保险关系转移接续是农民工养老险制度建设的重要组成部分。近些年来中国养老保险制度改革取得重大进展,但由于缺乏统一的农民工养老保险关系转移接续的法律法规、现行的社会养老保险制度不完善、农民工自身和企业的原因,现阶段中国农民工养老保险关系转移接续存在困难。文章从现有研究成果出发,提出了实现农民工养老保险关系顺利转移接续的对策,即做实个人账户,实行个人账户和社会统筹资金双转移,加快统筹城乡社会养老保险制度的步伐,实行强制性参保,改革相关制度,加大宣传力度等对策以及农民工养老保险制度的路径选择。     

本刊被评为重庆市一级期刊

在重庆市新闻出版局组织开展的五届全市期刊综合质量考核中，本刊评为重庆市一级期刊。同时，在第八届重庆市期刊好作品评选活动中，本刊的“城乡统筹与区域发展”栏目被评为“好栏目”；曾崇碧的《城乡统筹与农民工养老保险体制的健全——〈重庆市农民工养老保险试行办法〉解析》获得社科好稿一等奖，王振中的《关于转型经济理论研究的若干问题》、     

从统筹城乡发展看农民工社会保障体系的构建

农民工为我国的工业化、现代化做出了巨大贡献,同时也促进农村经济的发展,在统筹城乡发展中起着重要的纽带作用。但现阶段由于制度、观念、农民工自身等障碍因素了导致农民工参保率普遍偏低,费率较高,社会保险关系难以转移接续等问题。统筹城乡发展,应以人为本,建立一套政府、企业、农民工共同努力着重解决农民工急需的工伤、大病医疗、养老保险等符合农民工特点的社会保障体系。     

基本养老保险关系跨统筹区域转移接续研究——以农民工为例

在养老保险尚未实现全国统筹的背景下,对于流动性强的劳动者,尤其是农民工面临着基本养老保险关系跨统筹区域转移接续不畅的问题.基本养老保险转移接续中存在的问题,主要由于政府对其法律法规供给和完善重视不足,经办机构主观不作为和客观能力限制导致效率低下等原因.建议政府加快完善基本养老保险转移接续制度建设,设置专属的养老保险经办机构,兼顾双方利益,提高效率.     

新型农村养老保险制度创新的制约因素与路径选择——基于城乡统筹发展的视角

基于城乡统筹发展的视角,从目前新型农村养老保险制度的政策解析入手,厘清我国农村养老保险制度的政策发展脉络,探究阻碍我国农村养老保险制度创新的深层次制约因素,试图构建基于城乡统筹发展,符合不同地域经济社会发展水平的保基本、广覆盖、有弹性、可持续的新型农村养老保险制度。     

农民工养老保险在城乡间转移的接续方式设计

农民工的养老保险与城市职工存在较大的区别,农民工在参保后,其养老保险往往得不到顺利接续,农民工中断养老保险、中途退保的比例较高.如果农民工参加了社会养老保险后,又不得不在中途退出养老保险,那么将农民工纳入社会养老保险体系将不具意义.本文通过研究农民工养老保险的城乡接续方式,以寻求解决这一问题的根本途径,为有关部门提供一些行之有效的建议,使农民工的养老保险能真正保障农民工的老年生活,本文是对这方面进行具体研究的一次探索性的尝试.     

农民工养老保险关系转移接续问题探析

目前我国社会保险统筹层次较低，养老保险关系转移接续不顺畅，极大地制约着农民工的流动和劳动力资源的合理配置。导致农民工养老保险关系转移接续难，有农民工本身流动性强方面的原因，也有企业设法逃避农民工养老保险责任的因素，但政策的制定存在缺陷是其最重要的原因。应加强有关立法工作，并完善监督机制；提高统筹层次，实现养老保险的全国统筹；制定关系转移接续办法，建立完善的个人账户制和全国统一的社保信息服务系统。     

论建立适合中国国情的农民工养老保险制度

伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为我国现代化建设中的一支重要劳动大军.农民工的社会保障问题.直接关系到我国农村剩余劳动力的顺利转移、农民收入的提高、"三农问题"的解决、我国的工业化和城镇化建设以及社会主义和谐社会目标的实现.关注农民工的社会保障,尤其是养老保障问题,对我国目前正在进行的城乡社会保障制度统筹建设具有重大意义.     

社会养老保障制度城乡一体化路径探析——以嘉兴市新农保试点为例

新型农村社会养老保障试点的推行,是统筹城乡社会保障的重要路径。文章以嘉兴试点为例分析浙江新农保推行状况,基于宏观角度,从提高城乡养老保障统筹层次,扩大政府筹资来源,完善基础养老金补贴制度安排,调节养老保障缴费基数实现新农保和职工养老保障对接等方面思考,提出建议加快新农保覆盖速度,以推进新农保的试点和推广。     

影响新型农村社会养老保险续保意愿因素的实证研究

新型农村社会养老保险制度可持续发展的影响因素很多,研究角度多样,研究者从不同角度对新型农村社会养老保险制度的完善和发展提供了许多建设性的方法和建议.但这些研究大多针对前期试点阶段的参保意愿进行分析,而对农户续保意愿的研究非常少.与参保意愿研究相比,续保意愿的研究可以更加直接地为完善新型农村社会养老保险制度提供政策依据,实现新型农村社会养老保险制度的可持续发展.本文采用调查问卷的方式,对湖南省湘西自治州的10个行政村的1000户农民进行了实地调查,并进一步运用二元Logistic回归模型的方法,对影响农民进行新型农村社会养老保险制度（简称新农保制度）续保意愿的因素进行实证研究,论证了影响农民续保新农保制度参保意愿的主要因素.在此基础上,提出了增强农民续保新型农村社会养老保险意愿的对策,以促进新型农村社会养老保险制度的可持续发展.     

我国新型农村社会养老保险试点情况与对策建议

2009年开始试点的新型农村社会养老保险,对推进我国以民生建设为重点的社会保障建设具有十分重要的现实意义和历史意义。作者在分析新农保试点工作快速推广、取得实效的基础上,认真研究我国新型农村社会养老保险制度的现状及存在的一些问题,并从积极引导适龄农民参保,提高养老金替代率,完善政府公共财政分担机制,强化新农保经办管理体系,实施基金监管和综合投资机制,探索新农保与其他制度衔接问题着手,为新农保制度的健康可持续发展提出对策建议。     

影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展，是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数，分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的，并在此基础上以宝鸡模式为例，进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理，最后，依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

农民工参加养老保险的影响因素实证分析——以重庆市合川区二郎镇为例

农民工作为社会弱势群体的构成部分之一，其养老保险状况是关系到社会和谐的一个重要问题。提高农民工养老保险的参保率，解除他们的后顾之忧，无论是对维护社会稳定，还是对构建和谐社会、促进经济发展都具有重要的意义。     

市民化进程中的新生代农民工养老保险制度问题探究

新生代农民工“市民化”进程中的养老保险制度建设中存在着认识不足、意识淡薄;参保率低、退保率高;养老保险关系转移接续难等问题.解决这些问题需要加强新生代农民工养老保险的法律法规建设;建立完善的网络信息平台;提高农民工和企业对养老保险的认识;完善转移接续机制;建立新生代农民工城镇养老保险和农村养老保险的有效衔接.     

我国农村商业养老保险的有效需求分析

伴随着我国人口老龄化、城市化进程的加快,家庭养老、土地养老等传统养老制度的功能日益弱化以及社会化养老资源的城乡分布相对不均衡,农村老年人面临更为严峻的养老问题。商业养老保险对于构建多层次的农村老年人养老保障体系将发挥非常重要的作用,文章从有效需求的角度分析商业养老保险在中国农村市场的可行性,必要性,并结合已有的分析对商业养老保险在构建中国农村老年人多层次养老保障体系提出相关的建议。     

新旧农村社会养老保险制度的差异性探析——兼论农村社会养老保险制度的良性发展研究

建立农村社会养老保险制度是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要组成部分,新旧农保制度之间存在着筹资方式、覆盖范围、给付待遇的差异。本文从新旧农村社会养老保险之间的差异性出发,认为新型农保的良性发展就要尽量避免旧农保制度存在的缺陷,即政府要加强资金管理,坚持多元化的养老保障机制和妥善处理不同养老保险制度间的有效衔接。     

加快苏州城乡社会保障一体化的思考

如何缩小差距,实现城乡社会保障一体化的目标,是今后苏州社会保障制度建设的重点和发展方向,也是加快苏州工业化、城市化,全面实现小康,率先基本实现现代化的必然要求.苏州城乡社会保障一体化应该分两步走,第一步完善制度,"双轨"运行,为城乡社会保障制度的一体化创造基础和条件;第二步逐步并轨,实现城乡社会保障的一体化.为此,须注意城市社会保障体制、机制及其组织管理的改革、创新、协调、整合、有差别的统一.