金融控股公司立法框架

我国目前的金融法律体系中，对于金融控股公司的存在立法空白。这既为金融控股公司的产生和发展提供了发展空间，同时也制约了金融控股公司的健康发展。因此，制定针对金融控股公司的法律法规势在必行。本文借鉴各国（地区）金融控股公司立法经验，对我国金融控股公司的立法框架进行了探讨。     

金融控股公司之法律界定

金融控股公司在我国已经大量存在，但在立法中却没有得到相应的反映。本文从金融控股公司的通常含义入手，结合我国金融控股公司的发展现状和立法目的，提出我国应由国务院立法，将金融控股公司界定为拥有或控制两类或两类以上银行、证券公司、保险公司、信托公司、金融租赁公司、集团财务公司、基金管理公司或其他金融机构，并能实际支配各子公司在银行、证券、保险中至少两个领域提供多元化金融服务的一种纯粹控股公司。     

我国金融控股公司立法：一个分析框架

在我国现实经济生活中，各类金融控股公司在法律间隙中生存发展，在某种程度上处于脱法状态，蕴含着极大风险。从法治角度而言，政府经济改革政策或方案的出台首先应当立法先行，以法律促进和保障改革的发展与方案的实施，这亦是法治国家通行的原则。然而，被政府默许甚至批准设立的金融控股公司的发展却又一次违反了这一法治基本原则。本文拟从各国(地区)金融控股公司立法特点入手，在对我国金融控股公司现状及金融法制架构检讨的基础上，提出完善金融控股公司立法基本框架的构想，并对我国金融立法的滞后性问题作一初步分析，以期政府能以法治的思维推动我国金融改革的发展和促进金融法制的健全与完善。     

金融制度变迁、金融控股公司与我国商业银行发展

本文通过对金融制度变迁的理论分析和历史考察，揭示了综合经营体制是金融发展的基本制度安排，并 认为随着我国对外开放程度的不断提升．必须加速分业经营体制向综合经营体制的转变，全能经营的综合性银 行是我国商业银行发展的目标模式；在此基础上，从效率与安全角度阐明了金融控股公司是一种有效的综合性 银行稳健发展的良好组织制度安排，我国商业银行综合化经营的实现应当借助于金融控股公司这一组织制度安 排；最后，分析了我国金融控股公司构建的制度基础与可供选择的途径。     

台湾金融控股公司法研究

金融控股公司已经成为金融跨业经营的主要组织形式之一,并且由于其"集团混业,经营分业"的独特优势,成为一些分业向混业转型国家的首选.在我国大陆,一些金融机构和企业集团在监管层的默许下,规避既有法律制度,实施若干金融跨业经营的初步探索,其中最重要的就是建立金融控股公司或类似组织,然而相关法律制度的相对滞后正在成为实践推进瓶颈,而我国台湾在金融控股公司立法方面的比较成功尝试,对于大陆具有重大的借鉴意义.     

对我国金融控股公司发展的思考

近年来，随着金融领域竞争的加剧，大多数国家都相继放松了金融管制，混业经营成为目前国际金融业发展的趋势。我国在现有分业监管体制下，要推动金融服务业向综合化经营平稳过渡和发展，金融控股公司是必然的选择。为此，应加快金融控股公司的试点和立法，实行综合监管与分业监管相结合，建立全面的风险管理体系，使我国金融控股公司得到健康发展。     

美国对金融控股公司的监管及对我国的借鉴

金融控股公司这一法律范畴的提出给美国甚至全球的金融监管理念和体制都带来了一系列变革。借鉴美国等对金融控股公司的监管已相当成熟的国家的实践经验,完善我国金融控股公司的监管体系,必须建立相应的法律制度,信息披露制度,资本充足率制度以及防火墙制度,同时要与国际监管机构合作。     

金融控股集团内部关联交易规制

德隆控股集团的崩溃,反映出中国在金融控股公司方面的立法还不够完善.对金融控股公司的规制,最关键的是对其集团内部关联交易的规范.结合我国的实际情况,可以从完善信息披露制度、明确子公司独立法人人格、加强内部监管三方面来对关联交易进行规制,从而发挥出金融控股公司内部的协同效应,达到降低成本、提高效率的目的.     

我国金融控股公司的构建：制度基础与途径选择

本认为金融控肭公司是一种有效的综合性银行稳健发展的良好组织制度安排，我国商业银行综合化经营的实现应当借助于金融控股公司这一组织制度安排，并分析了我国金融控股公司构建的制度基础与可供选择的途径。     

保险企业组建金融控股公司的动因、风险与对策

在现代经济条件下，保险企业组建金融控股公司有深刻动因：一是顺应国内外金融混业经营发展趋势的内在要求，二是保险企业在实现混业经营后对经营模式的理想选择。金融控股公司模式具有双面性，在给保险公司带来效率的同时，也带来了潜在的风险。化解金融控股公司带来的风险可以从六个方面着手：加快金融立法；创造良好的外部市场转嫁机制；建立严格的信息披露制度；建立科学有效的风险预警机制；建立跨行业监管信息共享机制；建立健全金融自律性组织。