完善国家助学贷款管理的思路

发展国家助学贷款业务,是党中央国务院实施科教兴国战略的重要决策,也是促进教育事业发展的一项积极有效的信贷政策。但目前在发放助学贷款工作中存在的一些突出矛盾和问题,严重制约了助学贷款业务的持续健康发展。本文分析了当前国家助学贷款工作中存在的主要问题,并提出了相应的改进建议。     

国家助学贷款贷后违约现象、成因及对策探析

国家助学贷款是高等院校学生资助体系的重要组成部分,为了更好地推行国家助学贷款这一政策,2004年教育部、财政部、人民银行等联合下发的<关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见>在贷款政策、实施机制、风险防范等方面进行了重大调整和完善,建立了以风险补偿机制为核心的国家助学贷款新政策、新机制.新政策、新机制的实施,在一定程度上降低了贷款风险,提高了银行为贫困生提供贷款的积极性,有效地促进了助学贷款这项下作的持续发展.同时,各相关部门,如学校、银行等也在新政策、新机制的指引下,加强了助学贷款的管理,有效地解决了以往国家助学贷款过程中经常出现的问题,但是一些固有顽疾依然存在,没有得到彻底遏制,诸如贷后违约现象.     

银行与银行博弈结构下的国家助学贷款风险探析

当前,国家助学贷款违约率高以致银行风险大——银行惜贷严重已不容忽视。全面认识国家助学贷款政策实施中存在的风险,保障国家助学贷款政策的可持续性发展,成了我们迫切需要解决的问题。本文试图用博弈论来研究我国助学贷款：即从我国国家助学贷款中较易忽视的银行与银行这对主体间利益博弈所存在的风险成因入手探讨,得出现行国家助学贷款要走出困境需采取的一系列对策。     

论国家助学贷款新政策实施的可持续性

发展高等教育事业，是中华民族伟大复兴的战略举措，国家助学贷款的可持续性是实现这一战略实施的重要条件和环节。本文在分析了新的国家助学贷款政策存在问题的基础上，提出了优化国家助学贷款运作机制应坚持的原则以及完善国家助学贷款政策的措施。     

促进助学贷款可持续发展的政府作用分析

国家助学贷款经过15年的探索和完善,政府已逐渐在政策制定、机构建设、财政贴息、风险分担等方面起到主导作用。但从助学贷款制度可持续发展的角度看,政府在资格审核、毕业后监管、法律保障等方面还存在较大缺位,本文建议政府采取建立家庭收入信息系统,完善借款人追踪机制,并制定助学贷款专项法律等措施来保障助学贷款的持续、健康和稳定发展。     

促进助学贷款可持续发展的政府作用分析

国家助学贷款经过15年的探索和完善,政府已逐渐在政策制定、机构建设、财政贴息、风险分担等方面起到主导作用。但从助学贷款制度可持续发展的角度看,政府在资格审核、毕业后监管、法律保障等方面还存在较大缺位,本文建议政府采取建立家庭收入信息系统,完善借款人追踪机制,并制定助学贷款专项法律等措施来保障助学贷款的持续、健康和稳定发展。     

生源地助学贷款存在的问题应予以关注

生源地助学贷款工作完善了学生上学的社会救助体系,促进了教育事业的发展。缓解了欠发达地区因教返贫的问题,促进了地方经济的发展。弥补了国家助学贷款的缺陷。但同时在生源地信用助学贷款政策执行及业务操作中存在贷后管理困难较多、社会风险分担与社会保障机制不够健全等诸多问题应予关注。     

国家助学贷款推行难的原因和对策

为了及时了解和解决国家助学贷款政策实施中存在的困难和问题,更好地促进国家助学贷款业务的健康发展,最近,我们对人行咸阳市中心支行辖区(包括咸阳市和杨凌区)国家助学贷款业务开展情况进行了一次较为全面深入的调查。一、辖区国家助学贷款业务发展较为迅速截止2003年6月末,全辖有高校12所,具有申办国家助学贷款资格的高校12所,其中3所高校与银行签订了国家助学贷款合作协议,3所高校已实际开办了国家助学贷款业务。特别是随着“四定三考核”措施的实施,贷款人数、合同金额、贷款申请满足率不断提高,贷款规模迅速扩大。2000年末,辖区国家助…     

利益主体视角下的国家助学贷款困境分析

国家助学贷款就是国家为资助高校贫困生顺利完成学业而推出的重要政策,是集政策、福利、教育、金融于一体的复杂混合工具,其利益主体涉及政府、银行、高校和学生四大群体,从理论上讲,国家助学贷款是使各相关利益群体受益的好政策,但由于各利益方都是追求利益最大化的个体,对风险评价和利益评价的角度不同,甚至有相反的看法,因此在实施过程中还存在许多问题阻滞国家助学贷款的顺利实施。本文将以国家助学贷款所涉及的各利益主体为切入点,具体分析当前国家助学贷款存在的困境及原因,以期为国家助学贷款更加合理有效的实施提供平台。     

将商业保险引入助学贷款的思考

在简要介绍我国助学贷款发展的历史和分析我国助学贷款新旧政策的基础上,提出了将商业保险引入助学贷款的构想,将商业保险引入助学贷款不仅可行而且十分必要,也将促进我国助学贷款工作的健康发展。     

完善我国国家助学贷款政策体系的思考——以甘肃省助学贷款实践为视角

国家助学贷款政策综述 　　为帮助家庭经济困难大学生完成学业,促进教育公平,提高民族素质,我国实施了国家助学贷款政策,从国家助学贷款政策发展变化看,主要经历了如下几个阶段:……     

对构建生源地助学贷款长效机制的思考——翁牛特旗个例

作为对国家助学贷款制度的补充,生源地助学贷款按就读高校实际学费收取标准及当地生活费用标准确定,且承贷主体多样,贷款方式灵活,能够及时解决大学生入学难的实际问题．贴近需求者的实际,深受广大学生、家长和社会各界的欢迎。在欠发达地区的翁旗,由于自治区生源地助学贷款政策风险补偿和财政贴息不能及时到位,生源地助学贷款业务非但没有快速发展,反而呈急剧萎缩状态。翁旗支行积极协调,国家开发银行自治区分行承办生源地助学贷款。旗政府在教育局建立旗生源地助学贷款资助中心,负责生源地助学贷款申请的受理和审核工作,开发银行与翁旗农村信用联社签订合作协议．委托翁旗农村信用联社办理生源地助学贷款发放和结算。引入国家开发银行承办生源地助学贷款．全新的操作模式能够很好地解决存在的问题,最大限度地传导政策效能,使生源地助学贷款政策得以持续落实。     

以长效机制促进助学贷款制度发展

2004年财政部、教育部、人民银行、银监会四部委对国家助学贷款政策做出重大调整。调整后的政策虽有一定积极意义,但并未从根本上解决问题。针对国家助学贷款存在的问题,建议通过设立教育发展银行、实行生源地贷款和灵活的抵押担保方式、建立完善的个人信用征信系统,从而建立长效机制,促进国家助学贷款制度健康发展。     

商业银行助学贷款的现状及发展策略研究

国家助学贷款业务是最近几年发展起来的一项新业务,党中央、国务院对此项业务十分重视,要求银行业积极主动做好国家助学贷款工作.本文通过对宁波市助学贷款现状的调查,分析了当前助学贷款业务发展中存在的突出问题,包括:缺乏统一的贫困生衡量标准、社会信用环境不佳、助学贷款隐藏着潜在的风险等,致使银行发放贷款的积极性不高,助学贷款总量偏小.作者还就今后如何进一步发展助学贷款提出了要提高认识、强化管理、防范风险、建立助学贷款业务信贷管理体系和贫困生衡量标准与筛选机制等相应的对策建议,以促进商业银行助学贷款业务健康、快速和持续发展.     

基层助学贷款存在的问题及对策建议

助学贷款是实施科教兴国战略、加速人才培养、扶助贫困学生的重大政策举措。但是目前出现了助学贷款需求量大与商业银行放款积极性不高的矛盾。为了促进助学贷款顺利、健康的发展,有效地防范信贷风险,最近,我们对大荔县助学贷款业务发展情况进行了调查。一、助学贷款开展的情况我县自2000年开办助学贷款业务以来,助学贷款业务发展缓慢,据调查,县工行、中行、建行三家国有商业银行,均没有开展此项业务,只有县农业银行开办了助学贷款业务,但贷款量也是逐年下降。2000年,县农行发放助学贷款299笔,金额150万元;2001年,发放助学贷款227笔,114万元…     

两种国家助学贷款模式比较研究

高校集中办理和生源地两种模式的国家助学贷款业务,为解决贫困学子上学难的问题发挥了重要作用。本文通过对两种贷款模式的比较研究,分析了各自存在的优缺点,对如何有效发挥两种国家助学贷款的比较优势、实现优势互补、促进国家助学贷款业务的健康快速发展提出了政策建议。     

商业银行助学贷款的现状及发展策略研究

国家助学贷款业务是最近几年发展起来的一项新业务，党中央、国务院对此项业务十分重视，要求银行业积极主动做好国家助学贷款工作。本文通过对宁波市助学贷款现状的调查，分析了当前助学贷款业务发展中存的突出问题，包括：缺乏统一的贫困生衡量标准、社会信用环境不佳、助学贷款隐藏着潜在风险等，致使银行发放贷款的积极性不高，助学贷款总量偏小。作者还就今后如何进一步发展助学贷款提出了要提高认识、强化管理、防范风险、建立助学贷款业务信贷管理体系和贫困生衡量标准与筛选机制等相应的对策建议，以促进商业银行助学贷款业务健康、快速和持续发展。     

商业银行助学贷款的风险形成与防范机制研究

助学贷款是我国高等教育的重要资助体系之一。商业银行经营助学贷款具有风险大、成本高和收益低的特点。本文阐述了助学贷款政策变迁过程中商业银行的风险变化,从五个方面分析了商业银行助学贷款的风险形成机制,进而提出构建和完善商业银行助学贷款的风险防范机制。     

试论国有商业银行助学贷款的发展策略

当前助学贷款存在着风险大、收益低以及不良率居高不下等问题,不仅严重制约了国有商业银行发展助学贷款的积极性,而且也影响了国家科教兴国、加快高等教育事业发展策略的实施.为了防范和化解我国国有商业银行助学贷款风险,有必要探究助学贷款陷于困境的原因,并借鉴和吸取国际上助学贷款的成功经验及教训,在用足用好国家对于助学贷款的有关政策,进一步强化国家助学贷款风险管理的同时,通过把社会效益和经济效益有机结合起来,把助学贷款风险控制与建立健全个人信用体系结合起来,把国家助学贷款与商业性助学贷款结合起来,为国有商业银行的长远发展创造良好的条件.     

生源地助学贷款发放后带来的相关问题应予关注

为进一步落实国家助学贷款政策，帮助经济困难学生顺利完成学业，2006年初，《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法》出台并付诸实施。但从运作实际情况看，不仅在财政贴息和风险补偿金落实环节出现了阻滞，而且在高校核对不符信息和贷款去向方面还存在一些亟待解决的问题。