我国电力行业价格管制模型的探讨

由于我国输配电环节和售电环节主要采取的是垄断性垂直一体化市场结构,而且缺乏科学的定价方法,加之我国正处于转型阶段,对输配电价和销售电价的政府管制就显得十分必要。本文借鉴已有的研究成果及目前国际上运行的电力市场价格管制方法,结合现阶段我国电力市场的发展现状,对电力行业价格激励性管制模型进行探讨。     

我国输配电成本监管问题研究

输配电成本是制定输配电价的基础,对其监管的好坏程度影响着我国电力体制改革的进程,因此,我国非常重视电力监管机构对输配电成本的监管。介绍了我国电力监管机构在财务监管中的职能,分析了目前输配电成本监管存在的问题,然后针对这些问题提出了完善我国输配电成本监管的建议。     

以输配电价改革引领电力体制改革前进

深化电力体制改革是一项紧迫的任务,事关我国能源安全和经济社会发展全局。本轮电改将是价改先行,输配电价改革将打破电力计划定价模式。输配电价改革是电力市场化改革的前提,只有完成了输配电价改革,电力市场才能成为真正市场化的市场。本文通过梳理输配电价改革与深化电力体制改革的关系,分析我国输配电价改革进程、特点以及面临的机遇挑战,从而提出做好输配电价改革的几点建议。     

输配电价格改革的意义、任务及配套措施

<正>垄断性行业价格监管是市场经济国家的重要职能。我国正在推进的输配电价格改革试点工作,力图将现代监管理念和方法与我国电价监管实践相结合,初步形成合理、公平的输配电价格体系。一、输配电价格改革的意义党的十八届三中全会决定和《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见(中发〔2015〕28号)》均明确了政府定价范围主要限定在重要的公用事业、公益性服务和自然垄断环节,放开竞争性环节和竞争领域价格     

我国电力监管问题研究

电力经济性监管的主要内容包括价格、质量和投资。我国电力监管缺乏明确的法律基础,且监管职能配置不合理,此外还缺乏有效的监管手段和广泛的社会参与。完善我国的电力监管体系,首先要实现依法监管,加快监管机构建设,同时还要加强监管程序建设,并采取有效的监管措施,以促进公平有效竞争,最后还需要建立公开的信息披露机制。     

电力产业价格规制的演变与改革

随着电力体制改革的推进,电价由政府规制向上网电价、输配电价、销售电价等的独立定价方向改革,但在电价规制的演变中存在一些问题,需要进行分析并提出相应的规制思路.     

“新常态”下我国能源监管实践反思与监管政策新取向

能源监管机制创新对于"新常态"下提升能源监管效果具有重要的基础性意义。本文首先分析了能源监管机制创新的迫切性,随后在观照英国、加拿大和美国等国能源监管经验基础上,分别对我国煤炭、电力、石油、天然气和可再生能源领域的监管实践变迁进行综合评价和理性反思;其次,通过对能源监管实践分析,厘清了当前我国能源监管领域存在的深层次问题;最后,针对当前我国能源监管体制机制障碍,提出"新常态"下调整和优化能源监管领域、监管思路与监管政策取向的若干建议。     

输配电价改革下的会计管制制度设想

2015年起,我国逐步对电力市场展开输配电价改革,以电网企业准许收入为基础核定输配电价。传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。目前,我国管制会计理论研究和实践尚在萌芽阶段,至今仍未形成较为成熟完整的管制会计理论框架。由此,针对本轮电力市场改革的监审办法与定价办法中的规定,提出会计管制制度搭建过程中可能存在的问题,以及对应的管制会计制度的搭建。     

激励性规制在电力行业中的应用

电力产业是国民经济发展的基础性产业,也是关乎国计民生的重要产业。由于电力产业的自然垄断性特点,各国都长期严格管制电力各个环节的运营。当前,我国电力行业规制过程中存在着现有法律滞后,规制机构职能分散,规制成本过高,规制效率偏低,行政垄断现象严重等问题。我国电力行业在运用激励性规制方面,应完善电力法律法规体系,对输配电实行最高限价的价格规制,实行差别电价激励性措施,在发电端引入竞争机制,使用特许投标竞争规制,从而充分发挥市场有效竞争对资源配置的作用,建立更高效率的电力产业。     

构建我国电力行业监管会计制度必要性研究

分析我国电力行业与监管会计制度的关系入手,立足于电力行业和信息披露制度的"血缘"关系,信息披露制度和会计信息的天然联系这两个方面,论述了电力行业建立会计监管制度的必要性。     

抽水蓄能电站在不同市场阶段的定价方法和经营策略探讨

随着我国电力市场的快速发展,现在抽水蓄能电站的定价方法将难以适应电力市场建设的要求。研究不同电力市场建设阶段中,抽水蓄能电站的定价方法和经营策略成为当务之急的事情。本文初步研究了在不同电力市场建设阶段,抽水蓄能电站的定价方法和抽水蓄能电站的经营策略,旨在为政府部门制定抽水蓄能电站定价方法和抽水蓄能电站经营者制定经营策略提供启示。     

我国输配电成本标准核定探索

输配电行业的自然垄断性决定了政府必须对其电价制定进行监管。本文从政府核定输配电成本标准原则的理论分析出发,在对有效资产内涵及其界定标准进行充分探讨的基础上,遵循"分成本项目按个别值与行业平均值孰低"原则,提出了按主要影响因素核定输配电成本标准的具体方法。     

新一轮电力体制改革的目标、难点和路径选择

自1985年电力体制改革以来,我国电力行业取得了巨大的发展。但是随着经济的不断发展,电力行业的诸多问题和矛盾日益突出,2002年的电力体制改革目标还有许多没有实现。新一轮电力体制改革将打破垂直一体化的行政垄断、放开可竞争性环节,构建有效竞争的电力市场结构和电力市场体系,形成主要由市场决定电力价格的机制,转变政府对电力的监管方式为核心目标。较为温和的电价改革路线图是:构建全国电力市场,"放开两头、监管中间",发电侧竞价上网,上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定;输配电价实行政府管制,形成直接反映电网企业效率的、独立的输配电价;售电侧竞价购电,居民继续实行政府指导的阶梯电价,推行居民用电峰谷价。     

建立成本监管体系 提高价格监管效率

成本监管是价格监管的基础和核心。不同行业的特点和价格监管的方法不同,因此,国外发达市场经济国家的价格监管机构针对各管制行业,分别建立了成本监管体系,并且特定行业的价格和成本监管由同一业务部门负责。我国目前尚未建立类似的体系,定价成本的分类、核算仍主要沿袭通用财务准则中的相关规定,政府管制价格的制定缺乏成本基础,是导致消费者不信任的最主要原因。为此,本文对政府管制价格中的成本监管问题做一初步研究,以期推动我国各管制行业定价成本监管体系的建立,提高价格监管的效率。     

电网企业输配电成本监管与信息披露研究

电网企业作为能源供应的基础,其成本核算与相应的信息披露体系的合理性对国家制定有效的监管政策显得越发重要。本文通过总结我国电网企业的成本核算及成本监管现状,分析现阶段电网企业输配电成本监管与信息披露中存在的主要问题,提出重新划分其生产成本与期间费用、并以电压等级为核算对象进行成本归集,试图为基于监管的电网企业输配电成本监管与信息披露体系的优化提供可借鉴的实施路径。     

浅论当前中国电力市场监管

当前,我国电力工业体制改革开始进入实施阶段,但是电力监管面临市场发育还不够完善、电力紧缺、法律制度不甚健全等挑战。     

关于推进输配电价改革试点的几点思考

输配电价改革在我国电力体制改革中至关重要,输配电价改革试点取得一定成效。本文分析了推进输配电价改革的重要意义,总结了输配电价改革试点的主要成效,探讨指出了进一步深化输配电价改革面临的问题,并从完善成本价格监管规则、健全电网投资、电量与输配电价的约束和激励机制、探索体现负荷特性和位置信号的输配电价体系、提升输配电价监管能力、积极推动电力市场建设和发售电价格市场化六个方面提出了建议。     

怎样搞好电力价格检查

正一、当前电力价格政策(一)电网销售电价电网销售电价是指电网经营企业对终端用户销售电能的价格。销售电价实行政府定价,统一政策,分级管理。销售电价由购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金四部分构成。     

输配电价成本核算及定价机制研究

如今,我国的电力化市场也在与时俱进,改革进行的如火如荼。目前最重要的事,就是建立一个完整而独立的输配电价体系。在下文中,笔者首先对电力市场定价的理论进行了分析,然后又探讨了定价成本和定价之间的关系,最后提出了一些定价机制的优化方式。     

国外跨国跨地区输电定价经验及启示

世界范围内不断增长的输电需求促使世界电网的电压等级不断提高,以提升输电能力和经济性能。以特高压为代表的输电技术,成为未来全球输电技术竞争的重点。我国电力市场的不断发展要求我国特高压输电定价方法也随之逐步进行完善。特高压输电定价是发展特高压电网的核心问题。从目前我国特高压电网已批复的输配电价来看,大多采用两部制电价法,部分采用单一制电价法。目前我国特高压电网缺少合理的输电价形成机制。为发挥价格的引导作用,更好地促进特高压电网的发展,亟需研究特高压输电定价合理方法,制定科学的输电定价机制。