自然垄断行业放松管制改革的动因

随着市场需求变化和技术进步，被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化，把握各垄断产业中自然垄断的边界，同时应分析垄断行业中不同业务的性质，实施市场结构重组，制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构，最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。     

推动我国垄断产业民营化的文献——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书读后

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下，这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后实行政府管制政策?市场经济发达国家为什么要对自然垄断的国有产业普遍实现民营化?他们的经验教训有哪些值得我们借鉴?等等，这些问题在我国社会主义现代化建设的实践中迫切需要得到解释。王俊豪、周小梅著《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书(经济管理出版社2004年2月出版)，顺应我国改革开放和社会主义现代化建设的要求，对这些改革理论的前沿问题，作了有益的探索，做出了清晰的回答。作为研究我国垄断行业民营化改革的学术专著——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书是国家社会科学基金项目的最终研究成果。初读本书，笔者认为它具有以下3个特点。     

我国天然气产业规制探析

对于同时具备自然垄断性和可竞争性的天然气产业,其管制与放松管制一直是学术界和政府关注的焦点.探寻天然气产业合理有效的规制方法是促进该产业健康发展的重要议题. 一、文献综述 传统规制理论认为,为了保证自然垄断产业的规模经济效率,同时解决边际成本定价导致企业亏损的难题,政府须对其实行严格的进入管制和价格管制.     

自然垄断行业放松管制趋势的出现及原因分析

自20世纪70年代以来，在电信、电力等传统自然垄断行业总体上出现了放松管制的浪潮，英美等国家的政府减少或取消自然垄断行业在进入、价格、投资等方面的经济管制，以破除垄断，促进竞争。这一趋势的出现，一是技术进步使自然垄断的边界发生变化，传统管制方式失去了存在的基础；二是政府管制特别是投资回报率管制导致了资源配置扭曲，Stigler等人提出了管制俘虏理论，对政府管制的有效性提出了置疑；三是自由主义的思潮再次兴起和激励性管制理论的发展为政府管制改革提供了理论导向。     

基于价格上限规制定价方法探讨我国油气产业管制改革

长期以来我国政府对油气产业给予较高程度的行政性垄断。由于油气产业中既有自然垄断也有可竞争的业务成分,过去油气产业高度垄断的格局日益显现出诸多不合理之处,迫切需要对我国油气产业的放松管制政策加以研究。本文引入了价格上限规制模型,希望对我国油气产业的管制改革提供一些新的思路。     

自然垄断行业放松管制：从技术约束的分析

经济学中的传统信条认为规模不经济是竞争的重要保障，从而自然垄断行为的成本劣加性导致生产效率和配置效率的矛盾，因为这种技术特征使得生产效率的实现需要垄断性结构，而垄断性结构会导致资源配置的扭曲。以这种理论为基础，产生的是传统的管制制度：以进入管制保证生产效率，而通过价格管制保证配置效率。本文通过系统的梳理技术和竞争的关系，批评传统理论当中的逻辑矛盾，提出如下结论：成本劣加性是规模竞争的基础，是垄断性结构的充分条件；而成本劣加性不是进入壁垒，因而自然垄断行业可以具有可竞争性而通过潜在竞争实现配置效率。     

中国电信业政府激励性管制模式探析

本文结合电信产业政府管制制度近年来所做的改革，认为竞争不仅不能完全代替管制，还需要通过管制来实现，并基于我国电信产业的实际构建了激励性管制改革模式。     

垄断性行业的改革如何深入

上个世纪80年代以来，垄断性行业改革成为国际潮流，其导向是放松管制，在可能展开竞争的领域尽可能多地引入竞争。我们所说的垄断性行业，在中国的特定情况下，是指有一定自然垄断特性，同时也有很强的行政性垄断性质，通常以国有独资或控股，全国性、     

垄断性行业的改革如何深入

20世纪80年代以来，垄断性行业改革成为国际潮流，其导向是放松管制，在可能展开竞争的领域尽可能多地引入竞争。我们所说的垄断性行业，在中国的特定情况下，是指有一定自然垄断特性，同时也有很强的行政性垄断性质，通常以国有独资或控股，全国性、行政性的大公司(或主管部门)为主的行业，     

美国电力市场化改革及对中国的启示

电力是关系国计民生的基础产业，由于具有一定的自然垄断性而常常成为政府管制的对象，但近十几年来，各国开始纷纷进行电力市场化改革，美国作为其中重要的开拓者积累了丰富的经验和教训，而我国电力改革较为滞后。本文主要介绍了美国电力市场改革历程与实践模式，并对其改革成效进行评析，最后指出其对中国的启示意义。     

中国证券市场管制问题浅析

中国股市问题的根源之一在于对上市公司的管制过多。其中发行市场的准入管制导致上市资格成为一种垄断性的权利，使上市公司问题丛生，并引发了更加繁琐的管制。管制不仅破坏了市场竞争的自净机制，而且管制本身成本巨大。管制之所以盛行无阻。既与我们的文化传统及管制的内生膨胀机制有关。我国证券市场改革的方向应该是放松管制、强化竞争。并加强对违法的制裁。以及建立和完善民事索赔制度。     

放松资费管制 促进电信竞争

中国电信业已经初步形成了竞争性的市场结构，但是监管改革相对滞后。两个主要因素促进了竞争性市场结构的形成。一是政府主导的市场结构改革，包括多次产业重组和放松准入。二是电信技术的进步，新技术和新服务促进了竞争，特别是不同业务间的竞争。市场结构的变化要求政府监管部门调整监管政策，特别是要放松资费管制，让市场竞争充分发挥作用。     

我国自然垄断产业应用价格上限管制的价值

价格上限管制在发达国家自然垄断产业被广泛应用,且成效明显。我国自然垄断产业需要强化价格上限管制的应用,其价值主要体现在:有利于促进企业提高生产效率,增强竞争力;有利于降低管制成本,提高管制效率;有利于提高公众满意度,促进社会和谐。     

西方国家的政府管制变迁及其启示

西方国家的政府管制在一百多年的变迁中大致历经了三个发展时期,从传统的政府管制到放松管制再到重新管制,不同时期的理论基础和管制内容都发生了明显的变化。文章通过对西方国家管制的理论基础、改革历程及管制内容进行梳理,以期能对我国政府管制改革起到借鉴作用。     

自然垄断行业的政府管制绩效评估研究

自然垄断行业作为在国民经济中的重要组成部分,政府应进行必要的管制。本文研究一种较先进的对于自然垄断行业政府管制的绩效评估体系,探讨其运行机制,最后提出改进的对策,望能在一定程度上为提高政府对于自然垄断行业管制的效率提供参考。     

我国电力行业改革模式刍议——基于SCP范式的实证分析

电力产业是国民经济和社会发展的基础产业之一,"十五"期间,我国电力体制改革取得一定进展,政企分开、厂网分开基本实现,但是,电力体制改革所取得的成果只是阶段性的,改革任务尚未全部完成.文章从我国实际国情出发,基于产业组织理论的SCP分析框架分析电力这一传统的自然垄断产业的特征及其效率问题,并借鉴英国电力改革的成功经验,提出政府管制的必要及具体措施,为我国电力产业改革提供符合我国国情的几点建议.     

地方声誉建设中的政府管制

声誉是行为主体的一项总体性无形资产,地方声誉是由政府声誉、企业声誉和个人声誉组成的声誉集合。地方声誉具有公共产品的特性,但其组成主体的多元化、具体内容的模糊性和信息的行政垄断性使得对其建设和维护存在很多困难。政府管制有其适用范围约束,因此对地方声誉建设要实行有限管制,政府管制要和市场运作相结合。     

我国自然垄断产业管制分析

传统自然垄断理论是建立在规模经济的基础之上，现代自然垄断理论建立在范围经济和成本劣加性的基础之上．通过自然垄断产业的界定以及成因判断政府管制的标准和程度，并对目前我国的情况提出政策建议。     

基础设施产业政府管制的经验及启示

基础设施产业政府管制的经验及启示·苏晓艳刘素斌长期以来，我国基础设施产业一直是制约国民经济持续、快速发展却又久攻未克的“瓶颈”，解决这一问题的有效途径就是改革中国基础设施产业现行的管制体制，提高其运作效率。本文在借鉴英、法等国政府管制改革经验教训的基...     

电力产业政府管制体制改革研究

电力产业是中国最早进行改 革的基础设施产业之一, 改革的初衷是解决当时投资不足,电力短缺的矛盾,对于电力管制体制的改革力度一直不大,直到1997年成立了国家电力公司,其原有的政府职能移交到国家经贸委,才从形式上实现了政企分离,但是电力产业管制体制中深层次的问题还没有得到解决。中国现行的电力产业的管制体制,已经和多元化经营主体和市场化的改革目标不相适应,应该建立新的政府管制体制,以保证和促进电力产业改革的顺利进行。