政府的社会盈利性分析——谈政府的恰当作用

人类社会各种纷繁复杂的关系归根结底是利益关系。人类社会全部社会利益等于社会整体利益与个体利益总和。追求个人利益最大化是人类个体追求财产的有效占用与积累增殖的内在动机。而社会整体利益在量上等于所有社会成员从国家的存在与作用中获取的全部利益，不仅包括国家直接占有的凭直观可以认定的产品与货币财富部分，还包含凭直观不能把握但却可凭理性把握的另一个重要部分，即国家为个体和企业从事生产活动与经营活动提供的社会外部条件。     

政府加强民营经济管理的探讨

一、政府加强管理民营经济的问题已提上议事日程改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济的发展，民营经济得到了迅速发展，大量的国有或集体公有制经济转制为非公有制经济，实行了民营方式；即使国有或集体所有制经济，仍保持了公有制性质，但经营上也采取了民营方式。民营     

政府与市场秩序的形成

市场秩序主要是一种内生和演化的秩序,大力发展市场经济是市场秩序形成的前提条件。政府在市场秩序形成和完善方面可以发挥应有的作用。政府与市场边界的恰当划分是构建市场秩序的一项重要内容,政府应当是宪制政府、服务政府和有限政府。治理整顿市场秩序的同时也要治理整顿政府自身。     

建设电子政府促进政府创新

政府创新就是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革，它是一个持续不断地对政府公共部门进行改革和完善的过程。首先。经济体制的变化直接地要求政府管理体制的变革。与计划经济和指令经济相适应的必然是“全能政府”和管制政府，而与市场经济相适应的只能是有限政府和服务政府。其次，政府创新是社会政治发展的逻辑要求。随着社会经济基础和文化条件的变迁，社会的政治生活也在不断变化之中。任何国家要顺应人类政治进步的历史潮流，     

我国中小企业存活率与政府职责的理性思考

中小企业是国民经济健康发展的基础，是社会稳定的重要保证。提高中小企业的存活率对保证中国经济适度增长、缓解就业压力、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。政府应在以下几方面发挥组织、协调和推动作用：完善法律法规体系，放松行业准入限制；深化审批制度改革，营造公平税赋环境；成立专门服务机构，设立专项预算资金；促进企业技术创新，创造条件走向世界；建设企业信用体系，拓宽企业融资渠道。     

政府管理职能的新思考

一、对政府管理职能的新认识1．任何一种社会经济制度下的政府，都同时负有三种主要管理职能，即政治、社会和经济管理职能。在现代化社会，政府的职能机构通过运行现代化的技术手段、灵敏的决策系统和合理的决策程序，对社会经济起组织、管理和引导中心作用，也对市场运行进行科学的宏观调控，以实现国民经济持续、稳定和协调发展。这种宏观调控已成为市场经济的一个重要组成部分。2．哈佛大学的经济学家帕金斯指出，实现中央计划经济向市场经济的转轨必须满足四个条件：①商品必须通过市场获得，而不是政府部门的分配I②价格必须反映长期…     

政府诚信的缺失及规范

市场经济是信用经济。一个诚信缺失的社会或国家无论如何是不能够建立起完善的市场经济体制的,一个完善的社会信用体系应包括个人信用、企业信用和政府信用三个方面。其中,政府信用在社会信用体系中处于核心地位,起着基础性、决定性、导向性的作用。没有良好的政府信用,就无法建立良好的社会信用。然而目前在我国是实际生活中政府的诚信缺失屡见不鲜,因此规范政府行为,加强政府的诚信建设就成了重申之中。     

民营企业家行为与政府政策研究

政府是企业重要的利益相关者,作为当今中国社会经济主体之一的民营企业,研究其企业家行为与政府政策将有助于其实现转型。政府的政策趋向与资源再分配的态势在很大程度上影响民营企业家行为选择和民营企业发展去向。本文确定了民营企业家行为方式的种类,并用博弈论分析了政府政策对民营企业家行为的影响,进而提出了民营企业家与政府建立恰当的政治关系的良好建议。     

市场经济下的诚信政府建设

市场经济是信用经济 ,也是契约经济 ,必须以信用为基础。政府诚信在完善社会信用体系中具有示范和带动效应 ,是社会诚信的核心。现代社会生活中 ,某些地方政府诚信缺失使政府在社会公众中的诚信形象受到一定程度的影响。政府理应秉承“诚信为本、操守为重”的准则 ,加强政府诚信建设 ,稳定社会信用体系 ,为市场经济保驾护航。     

市场经济条件下政府管理国有企业的角色分析

市场经济条件下政府管理国有企业的角色分析冯梅在社会主义国家中，政府既是国有企业生产资料的所有者，又是产权主体。作为政权主体，政府要求国有企业按行政原则组织生产，承担增强国民福利的社会职能；作为产权主体，政府又要求国有企业按经济原则组织生产，追求收益最...     

市场经济下政府与企业的关系

随着全球经济一体化以及区域经济集团化的纵深发展,市场经济已促使各国政府与企业的关系日趋密切。这一密切的联系是建立在目标统一以及兼有冲突与合作特征的职能分离基础之上的。企业是经济生活的微观组织,是现代社会商品和劳务的提供者以及市场竞争的主体,有权运用其全部财产,依据市场信号独立地进行生产和经营决策,而政府的职能则是为企业提供一个良好的公平的竞争环境以及为企业竞争提供服务。本文拟从政府与企业关系的起源及演变入手,比较分析不同国家政府与企业所担任的角色与结构以及相互关系,并在此基础上提出市场经济条件下我国政府转变职能,企业制度创新,理顺政府与企业关系的一些建议。     

建设诚信政府的若干思考

一、建设诚信政府势在必行建设城信政府是落实“三个代表”重要思想,促进先进生产力发展的根本要求。人无信不立,业无信难兴,政无信必颓。诚信是立人之道和立政之本,市场经济是立足诚信的法制经济,诚信是市场经济正常运行的基础,是市场经济发展的动力和源泉。因此,信用缺乏,就会破坏正常的市场经济秩序,影响社会主义市场体制的建立和完善。如果任凭经济秩序混乱状况发展和蔓延,社会主义经济基础社会变质,社会先进生产力就不可能得到迅速发展。政府作为整个社会经济事务的管理者,政府信用是社会信用的核心,政府是否守信不仅是评价一个社会信…     

论政府与市场

纵观当代世界各国各种体制下经济发展的成功与失败、经验与教训，无一不与国家经济体制所界定的政府职能以及政府决策、政策有着密切的联系。在由高度集中的计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，比较和选择适合中国国情的政府与市场关系模式，对全方位推进现代化具有重要意义。美国、德国、日本、法国都是发达的市场经济国家，其市场经济模式在西方资本主义国家中颇具代责性。这些市场经济模式在政府与市场的关系上，其共性在于：市场在资源配置中起主要作用；企业是市场的主体；国家重视对经济的宏观调控，以法律手段保证市场秩序；具有…     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

创新担保业，支持民营中小企业发展

民营中小企业融资难在于贷款担保十分困难，适应市场经济和改革的发展，专门从事担保业的机构应运而生。时下，我国出现了企业模式、协会模式、社团模式所构成的中小企业融资服务担保体系，在调节经济资源配置中发挥着重要的经济杠杆作用，成为政府、银行和中小企业之间融资关系的纽带和桥梁。发展担保业，应大胆创新体制，实行以政府资本和政府信用为依托，广泛吸收民营资本入股，形成国有控股、民营资本盟的股份制动行机制。     

政企分开：社会主义市场经济体制下的政府体制改革

“十一五”规划强调“着力推进行政管理体制改革”，把它置于深化改革的首位，因为这不是一般行政事务性改革，而是要以继续推进“政企分开、政资分开、政事分开”为重要内容的政府体制改革。这是关系政府在社会主义市场经济中的定位与改革问题。 胡锦涛主席前不久在中共中央政治局第27次学习会议上讲话，对政府体制改革问题做了极为深刻的阐述：“在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。要以转变政府职能为重点，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开、加强和完善宏观调控、减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。”这表明，政府体制改革的目标是把政府建设成一个履行公共服务的“公共服务型政府”。这也正是社会主义市场经济所要求的。然而我国政府长期以来不仅履行公共服务职能，同时又履行庞大的国有资产（特别是经营性国有资产）的所有者和经营者的职能，即政府身兼有两种不同的身份和不同职能，这就是改革的重点和难点所在。     

公民社会发展与政府体制改革

伴随随着市场经济的完善、民主政治的发展,政府体制改革也在不断走向深入,并取得了初步成效。然而,基于公民社会视野的考量,政府体制改革出现了公共参与不足、民意表达不畅、公共服务短缺等现实问题。本文通过公民社会发展对政府体制改革带来的促进作用的分析,结合当前公民社会发展存在的不足,提出了进一步完善公民社会从而推动政府体制改革的思路。     

浅析政府的经济职能

在市场经济条件下，市场机制不可能完全脱离政府单纯地发挥作用，一个健全的经济体系必须由市场机制和政府共同维持，政府在市场经济中的作用越来越重要。本文将从政府作为市场经济的管理者和参与者的角度分别分析政府的经济职能，进而讨论政府这两种角色的合理边界。     

市场与政府:永无止境的话题

一、问题的提出市场与政府关系的内在发展逻辑是几百年来政治学家与经济学家的历史任务之一，这也构成了市场经济理论与政府理念交互演进的内在主线。从人类社会早期历史发展进程来看，市场起源于因人类自身生存与发展的需要而开展的交换活动过程中，其基本功能主要是交换；而作为管理社会、维护阶级统治秩序的国家代表———政府的基本功能主要是维护统治阶级的利益。然而到了近代以后，随着民族国家的建立和疆域的拓展，新型的资本主义市场制度开始在西欧萌芽，市场逐渐在资源配置中发挥基础作用，真正意义上的市场经济也在这个时期诞生。…     

提升地方政府服务中小企业能力的对策思考

中小企业发展在国民经济增长、财政增收、吸纳就业和维护社会稳定方面发挥着重要作用，而中小企业的发展，却离不开政府的积极扶持和帮助。目前，我国政府在为中小企业提供服务方面存在职能不清、管理权责不明；服务观念不强、服务质量差强人意；监管规则不完善、执行机制不健全以及服务种类不齐全、服务体系不完善等问题。因此，我国应转变政府职能、理顺政企关系；增强服务意识、提高服务水平；完善监管规则，强化执行机制；完善服务体系、增加服务种类，充分发挥地方政府服务中小企业的能力，促进中小企业的发展。