“两管理,两综合”的实践意义和问题探讨

2010年10月上级行推行对金融机构的＂两管理,两综合＂的管理和服务体系。通过近一年的理论探索和工作实践,＂两管理,两综合＂的管理和服务体系有许多成功的经验,也有一些问题值得探讨。     

会计改革将更加重视促进经济社会发展——兼论“十二五”时期会计改革的优化路径

2006年至2010年间,我国会计行业围绕服务财政经济工作大局,加强科学化精细化管理,统筹兼顾、开拓创新,会计改革与管理取得了显著成绩。在＂十二五＂规划中,我国将更加强调均衡、可持续和科学发展。目前,财政部会计司印发了《财政部印发会计改革与发展＂十二五＂规划纲要（讨论稿）》）》（以下简称《纲要》）。2010年12月,财政部会计司司长杨敏在＂全国会计管理十二五规划暨2011年度工作要点座谈会＂上透露,全国各级财政部门会计管理机构要全面贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神,把会计管理工作放到经济社会发展全局中来谋划和推进。     

加强“大小非”减持税收常态化管理

＂大小非＂减持金额巨大,存在暴利,税收手段调控＂大小非＂问题是共识。2008年至2011年是＂大小非＂限售股解禁的高峰,2010年＂大小非＂限售股减持预期将带来五百亿元至两千亿元的企业所得税收入。＂大小非＂限售股问题长期存在,涉及税款较多,税务机关应建立常态化信息监测机制加强管理。     

提升服务质量 实现“三年再造”——访中国银行青海省分行行长王建授

记者：请问王行长,中国银行青海省分行2010年各项业务都取得哪些新成绩？王建授：2010年,我行坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实总行＂调结构、扩规模、防风险、上水平＂的工作方针,紧紧围绕全省经济社会发展重点,深入实施＂三年再造,五年省内最佳＂奋斗目标,突出发展、执行和管理三大主题,各项业务取得了良好的业绩。一是经营利润大幅提升。     

加大信息技术支撑力度 创新发展开发性金融

2010年开行将围绕全行发展战略,以国际视野和创新理念谋划全局,以＂理念领先、规划领先、架构领先、管理领先＂为原则,全面提升信息科技核心竞争力。     

对信贷均衡投放政策的再思考

针对往年信贷投放＂前松后紧、波动较大＂的问题,2010年有关部门出台了贷款均衡投放政策,提出了＂3322＂的季度投放格局,并辅之以具体的贷款流程和贷款投向的管理规则。为进一步了解和掌握信贷均衡投放政策实施前后贷款的投放特点,本文将1990年-2010年江苏省和泰州市信贷政策进行了比较,分析了均衡投放政策执行中存在的困难,提出了解决问题的相关政策建议。     

预算维新

一边是将全面预算管理视为现代企业管理的基本工具,一边是＂纸上画画,墙上挂挂＂,全面预算管理落地维艰。事实上,众多企业在全面预算管理中＂迷失＂的重要原因是尚未找到最佳平衡点,而这一平衡点主要来自企业对全面预算的编制、执行、考核三个环节的理性掌控,并在此基础上设计出的一套相对完备、可运行、可操作的执行方案。2012年,有一些企业对全面预算管理进行了深度探索,并收到了显著成效。首开集团：以预算管理＂过冬＂＂2010年提出推行,2011年试运行,2012年正式运行,短短三年。     

支付宝:提升自身实力 满足用户需求——支付宝网络技术有限公司副总裁、金融事业部总经理樊治铭访谈

2010年6月21日,中国人民银行出台《非金融机构支付服务管理办法》;2011年5月26日,首批27家第三方支付企业获得支付业务许可证。从此,第三方支付企业终于取得合法地位,走上了＂正规化＂道路。作为国内第三方支付行业的＂龙头老大＂,支付宝网络技术有限公司（以下简称＂支付宝＂）毫无悬念地获得首张支付业务许可证。     

做好“加减法”,实现“一卡通”

早在2009年5月,胡锦涛总书记在中央政治局社会保障专题集体学习时就明确指出＂要加快推进公共服务设施和服务网络建设,早日实现社会保障‘一卡通’＂。2010年,党中央在关于制定＂十二五＂规划的建议中进一步提出要＂加强社会保障信息网络建设,推进社会保障卡应用,实现精确管理＂。而在十一届全国人大四次会议通过的＂十二五＂规划纲要中又更加具体地规划出在未来的五年中,我国将全力＂推行社会保障‘一卡通’     

做系统的精品行 区域的龙头行——奋进中的农行鄂州分行

2010年,农行鄂州分行认真贯彻落实省、市分行党委的战略决策部署,牢固树立＂十六字＂办行理念,不断调整经营结构,改造机制流程,强化内控合规管理,实现了各项工作全面、协调、健康发展。     

2010年3季度“中国票据网”运行情况

2010年3季度,共有66家金融机构向全国银行间同业拆借中心提交加入＂中国票据网＂的申请材料,并通过审核成为＂中国票据网＂成员。截至2010年9月末,票据网成员累计1622家。     

陕西省保税监管区域外汇管理中存在的问题和政策建议

2010年4月,随着西安保税物流中心通过国家验收并正式封关运行,陕西省保税监管区域规模进一步扩大,西安从此进入＂港口＂时代。本文在归纳、总结保税监管区域外汇管理中存在主要问题的基础上,提出相应的政策建议。     

PICC,为中国减灾行动护航——2010年“中国人保—全国防灾减灾知识大赛”综述

在2010年5月12日——我国第二个＂防灾减灾日＂到来的时刻,经国务院同意,民政部、教育部、共青团中央、中国红十字会总会等单位面向全国,组织举办了2010年＂中国人保—全国防灾减灾知识大赛＂,主题为＂减灾从社区做起＂。     

2010年“中国票据网”运行情况

2010年,共有190家金融机构向全国银行间拆借中心提交加入＂中国票据网＂的申请材料,并通过审核成为＂中国票据网＂成员。截至2010年12月末,票据网成员累计1656家。     

《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》执行中存在的问题及对策建议

为了贯彻落实党的十七届三中全会有关＂定向实行税收优惠、费用补贴等政策＂的精神,引导和激励金融机构加大涉农贷款投放力度,更好地发挥财政政策撬动社会资金流向＂三农＂的杠杆效应,财政部于2008年开始县域金融机构涉农贷款增量奖励试点。2010年9月25日财政部出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》（以下简称《办法》）,     

以ITIL为核心,打造卡中心新一代服务台系统

2010年底,中国银行股份有限公司（以下简称＂中行＂）个人金融总部银行卡中心（以下简称＂卡中心＂）的ITIL项目顺利完成并通过验收。在半年多的使用过程中,ITIL平台已为卡中心的IT运营管理带来了明显的变化：工作效率大大提高、流程自动化流转,数据挖掘和数据分析也开始为业务提供决策基础。     

2010年中国保险业热点问题评述

2010年我国保险业工作主旋律：转方式、调结构、防风险、促发展目前我国保险业面临的不少困难和问题,根源在于发展方式转变的缓慢和滞后。为此,在2010年初召开的全国保险工作会议上,中国保监会吴定富主席提出转变保险业发展方式要以＂三个转变＂为总体目标,以优化＂四个结构＂为着力点,以增强＂五个能力＂为主要任务。会议同时明确了2010年保险工作＂转方式、调结构、防风险、促发展＂的指导思想。     

信息化助推养老保险全国统筹

全国统筹呼之欲出 2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第十七次会议通过了《社会保险法》,该法明确规定养老保险基金管理的目标为全国统筹。与此同时,人社部副部长胡晓义也正式向媒体宣布＂十二五＂期间要实现基本养老金全国统筹的目标,这就将养老保险基金管理全国统筹的工作推上了快速轨道。     

助推农业银行三农金融事业部制深化改革的建议

2007年,中央金融工作会议确定了农业银行＂面向三农、整体改制、商业运作、择机上市＂的股份制改革总体要求,随后农行全面推开了面向＂三农＂金融服务及三农金融事业部改革试点。2010年5月,为贯彻落实国务院有关深化改革精神,巩固试点改革成果,农行又以进一步做实事业部为方向,以完善事业部体制机制为核心,以实施＂六个单独＂管理为抓手,以健全事业部组织架构为保障,开始了深化三农金融事业部制改革试点工作。     

山西省蔬菜产业发展对策研究

为了加快全省现代农业建设步伐,推进农业和农村经济结构战略性调整及新一轮＂菜篮子＂工程建设,确保农民持续稳定增收,山西省政府2010年提出了在全省实施＂设施蔬菜百万棚行动计划（含食用菌）＂。实施二年来,新增设施蔬菜42万亩,其中2010年新增设施蔬菜21.21万亩,