广东省八十年代经济发展的地区差异

从七十年代末开始，中国改变了以“平均主义”为特征的内陆策略，开始了以“效益”为主导的沿海发展方针。按照“先让一部分人和一部分地区富起来”的思路，中央在广东、福建两省实行“特殊政策，灵活措施”，井建立深圳、珠海、厦门、汕头４个经济特区。随后，中央又决定再开放１４个沿海港口城市和海南岛；１９８５年，又将长江、珠江和闽南厦漳泉三角洲地区辟为沿海经济开放区，并在引进资金、技术、人才等方面实行优惠政策，形成“经济特区──沿海开放城市──沿海经济开发区──内地”这样一个有重点、多层次的对外开放局面和梯级发展…     

国家环境保护总局 商务部科学技术部关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知 环发[2007]51号

为全面贯彻落实科学发展观，推动国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区（以下简称“国家级开发区”）建设资源节约型和环境友好型的生态工业园区，促进国家级开发区又好又快地发展，国家环保总局、商务部和科技部决定联合开展国家生态工业示范园区建设工作。现将有关事项通知如下：     

“开发区”建设误区种种

<正>当前,从沿海到内地,从城市到乡村,正在兴起一股建设“经济技术开发区”、“高新技术产业开发区”和“旅游开发区”等的热潮。各类“开发区”的大量兴办,有利于对外开放、“引凤筑巢”,加速了经济发展和全国城市化、工业化的进程,意义重大。 然而,笔者在调查中也发现一些地方在“开发区”建设中,积极性高,务实性差,致使相当一部分“开发区”步入误区,开而不“发”,在此略述一二,以期引起重视,     

“一国两制”前景下的“特区”差异与经济合作

一“香港特区”与内地“经济特区”主要差异“香港特区”是“香港特别行政区”的简称,是中国政府设立的地方行政区域.1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议根据《中华人民共和国宪法》第31条和第62条第13项的规定,决定自1997年7月1日起设立香港特别行政区.内地“经济特区”则是“经济特别开发区”的简称.内地“经济特区”的创立和发展与中国经济改革开放的战略进程密切相关.     

对广州开发区组织结构权力职责的设想

广州经济技术开发区(以下统称“开发区”)是存广州市人民政府领导下的相对独立的经济技术区域。它是一个具有先进技术水平的、工业与科研相结合的、以技术密集型产业为主的开发区。它的主要任务是引进先进的科学技术,开拓新产业,发展新技术,吸收先进的管理方法,培养新人才,以促进广州市、广东省和内地的技术进步和经济发展。开发区的建设和发展既不同于广州的     

落实"三个代表"思想争创开发区建设新局面

２００１年，秦皇岛市开发区建设规划管理局在开发区工、管委的正确领导下，在市建委、市规划局、市土地局、市环保局的指导、帮助下，按照江泽民同志“三个代表”思想的要求，围绕工、管委提出的发展目标及上级主管部门的要求，通过改进工作作风，强化服务，优化投资环境，全面落实完成了各级领导部署的工作任务，使我局的工作有了长足的进步。建设规划管理局作为开发区的服务窗口，关系着开发区的形象。在工作中，我们认真领会江总书记“三个代表”的精神，按照党的六中全会的要求，始终把思想建设放在首位，大力加强全局人员的政治理论水…     

2008，如何开局——全省各地经贸工作思路亮点/提升工业集聚水平

2008年，杭州要抓好先进制造业规划纲要、新型重化工业规划、高新技术产业规划的落实，加快实施市区企业搬迁，实现工业向国家级、省级开发区和重点工业功能区的集聚，优化产业要素配置，加速产业渗透融合，打造现代产业集群。要积极支持三个国家级开发区建设，在现有政策框架内，给予重点支持，推进杭州经济开发区“主攻江东、决战江北”、杭州高新区（滨江）“大项目带动”、     

“开发区热”综述

中国自1978年以来实行的改革开放,使我国形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”由沿海向内地逐步推进的梯度开放格局。在这种大开放格局中,经济技术开发区和高新技术产业开发区(简称开发区)的出现,是最有代表性的。近年来,开发区如“雨后春笋”般涌现,各地出现了“竞栽梧桐树,广招凤凰鸟”的局面,兴起了一股“开发区热”,其势方兴未艾。     

增强开发区的竞争优势 加快开发区建设

一、开发区在哈尔滨市经济发展中的地位和作用 经济特区以及经济技术开发区、高新技术产业开发区、科技园区等各类开发区的设立和发展，成为我国改革开放的助推器，城市化的加速器。随着经济市场化进程的深入推进，开发区的功能从过去的“四个窗口”、“三为主”，进化为扩展老城区发展空间，加快实现城市化的重要途径，以及高新技术产业成长的孵化器。与此同时，众多开发区作为产业集聚的载体，开始从“政策区”向“产业区”转换，在中国新型工业化和城市化进程中扮演重要角色。     

开发未开发的“开发区”

一阵“开发区”热,造就了近2000个规划占地150万ha的大大小小的“开发区”,遍布全国各地,而其中已经开发建设的土地只有3.07万ha (据《了望》载文)。目前,在许多地方“开发区”所圈占的基本上都是优质高产良田,却既没有项目上马,也没有组织耕种,被大面积闲置抛荒,实在令人痛惜。各地各级政府应本着认真负责和实事求是的精神,正视现实,调整“开发区”的建设规划,充分利用好“开发区”的土地: 一是充分考虑我国可耕地资源缺乏这一基本国情,对原有规划进行调整,“但存方寸地,留与子孙耕”,尽量少围占耕地,尤其是不要大面积占用良田。二是实事求是地根据具体需要规划“开发区”,量力而行,不要盲目地拉虚摊子,搭空架子,规划而不圈占,已经被划入开发区但暂时不具备建设能力的土地应让出还给农民,将来确实需要时再征用也不晚。     

"产-人-环"一体化常熟经济技术开发区转型升级路径与发展模式研究

“新常态”下，作为经济增长和产业集聚重要载体的开发区，其转型升级受到广泛关注。基于产业集聚和产城融合视角，以常熟经济技术开发区为例进行研究，梳理开发区改革开放以来的发展道路及发展理念，并探讨其转型升级路径及发展模式。结果发现：①常熟经开区转型升级路径共经历了“内外并举”、“由低向高”和“由重向优”3个阶段；②聚焦特色主导产业并发挥其引领与带动作用、增强产业集聚效应是开发区转型升级的有效途径之一；③基于“产-人-环”一体化开发区转型发展新模式，能够有效促进产业升级与园区建设间协调发展，并以此共同驱动开发区转型升级。研究结论可为中国开发区转型升级提供借鉴与参考。     

江苏大丰经济开发区：产业集聚 区城融合 奋力创建国家级开发区

江苏大丰经济开发区是江苏省级开发区,也是国家环保部批准的生态经济开发区,规划面积56平方公里。近年来,在大丰市委、市政府的正确领导和关心支持下,开发区紧紧围绕“产业集聚、区城融合,奋力创建国家级开发区”的发展目标,重抓风电产业,突破光伏、LED、电子信息等战略性新兴产业,全区经济持续快速发展。     

提高开发区规划环评有效性对策建议研究

阐述我国开发区规划环评管理的变迁过程,及在不同管理要求下开发区规划环评的发展变化过程.从规划布局、产业结构、规模和产业定位、基础设施配套、开发前期、开发区布局的环境风险、资源环境等方面,分析我国开发区发展中存在的问题.从技术、管理和监管机制等方面,分析当前我国开发区规划环评存在的问题.最后提出完善我国开发区规划环评的对策建议,主要是建立开发区规划环评的合理介入机制,建立规划环评与规划的协调保障机制,对开发区规划环评的技术规范进行完善,通过跟踪评价等建立开发区规划环评的监管机制,以提高开发区规划环评的有效性.     

市县“十一五”规划应予高度重视

目前，对于市县“十一五”规划的认识仍然有待于进一步澄清，尤其是作为市县经济重要支撑的开发区规划，更应该引起高度重视，使之成为促进市县规划创新的先行力量。     

服务外包青岛新观察

5月20日清晨,青岛开发区的晨雾尚未散去。规划建设中的生态智慧城,跟不远处的金沙滩一样,都在期待一天中朝阳的出现。而对于胶州湾的这片西海岸而言,以服务外包为代表的产业“朝阳”却已经喷薄而出。与30余家中央、省、市级主流媒体的记者一道,在对开发区内部分高校和企业的采访中发现,通过构筑人才“洼地”,抢占产业“高地”,青岛开发区的服务外包正在迎来“井喷”发展的态势。这也是青岛加快发展服务外包,逐步缩小与“一线城市”差距的缩影。2010年,青岛开发区服务外包合同额2905万美元,同比增长443％;     

开发区发展的国际经验及对我国的启示

现阶段我国开发区发展过快过多,既引起开发区之间的恶性竞争,又造成社会资源的浪费和社会福利的损失,总体边际负效应已大于边际正效应。因此,对我国已有的各类开发区应结合开发区成功的基本要素,进行成本效益的分析和论证,重新审视其定位和发展模式,对不符合条件的开发区要果断的采取“关、停、并、转”等措施,以发挥开发区的功能,真正实现开发区在经济发展中的重要作用。     

关中-天水经济区扬帆起航

在西部大开发10周年到来之际,国家正式发布《关中-天水经济区发展规划》,这是继广西北部湾经济区之后,西部又一个被国务院批准的经济区规划。“基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地”,是《规划》赋予关中一天水经济开发区的额使命,借此东风,以西安为中心的大关中城市带再次获得强大的发展动力。     

依港建区 以区促港 走有特色的开发之路

唐山市十一届人大四次会议提出了２００１年唐山经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大措施，规划了新世纪之初全市经济和社会发展的宏伟蓝图，做出了继续加快京唐港和海港开发区建设步伐的重大决策。面对经济全球化带来的机遇和挑战，海港开发区的出路应是抢抓机遇，瞄准市场，按照“依港建区，以区促港”的建设思路，营造全面开放的投资环境，以自己的特色优势在激烈的竞争中得到发展。一、认清形势，发挥优势，走“依港建区”之路建区伊始，市委、市政府确立了“依港建区，以区促港”的建设开发思路，近８年的创业实践也证明，走依港兴…     

青岛环海开发区的魅力

谈到青岛环海开发区，青岛安普泰科电子有限公司总经理、日本朋友高松大至郎先生这样告诉大家：“环海这个地方虽然小，但这里的人好”，并开玩笑说：“我以前工作时经常发脾气，现在好多了。”环海的魅力，就在于它“诚信、和谐”的服务模式和“开放、创新”的园区文化氛围，青岛环海经济开发区管理委员会一位领导接着说。青岛环海经济开发区是1992年6月经山东省人民政府批准成立的省级开发区。曾多次被评为省级先进开发区、市级文明单位、青岛市外商投资企业“双爱双评”活动先进集体、工会工作标兵单位，去年又被评为青岛市第一家三星级…     

着力提升长三角城市群整体竞争力

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》在强调“珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区，要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用”时，还特别强调要“加强区内城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力”。城市群，又称为“都市经济圈”或“都市连绵区”．通常是指由若干城市集聚而成的高密度经济区域．在空间上表现为由大运量的高速通道联结的、庞大的、多核心、多层次的城市密集区。