收费还贷公路债务风险及对策探讨

“贷款修路,收费还贷”政策出台以来,全国各地充分利用银行贷款加快公路建设,取得了巨大的成就。然而,由于负债过高,也给公路部门带来沉重的债务负担,使公路行业面临越来越大的债务风险和还贷压力。本文针对我国收费公路债务的现状和问题对债务风险成因进行分析,探讨解决收费公路债务风险的对策建议。     

对我国政府还贷公路财务风险预警模型构建的思考

随着我国公路建设债务规模的扩大,政府还贷公路的财务风险问题日益突出。本文以选取政府还贷公路财务风险预警指标为前提,构建了多变量政府还贷公路财务风险预警模型,以期实现对政府还贷公路财务风险的实时监测与事前预警,将其财务风险降至最低。     

论收费还贷公路财务风险

本文分析了收费还贷公路财务风险形成的原因 ,并就重视和加强风险管理提出建议。     

加强收费还贷公路财务管理的原则性建议

本文研究的目的在于加强收费还贷公路的融资、建设、运营、还贷一体化财务管理 ,消除还贷压力可能带来的财务隐患 ,通过适度举债 ,促进我国公路健康持续发展。主要采用了对比分析及归纳法。研究的成果提出了加强收费还贷公路财务管理的八点原则性建议 :集中归口分级管理 ;统借转贷 ;通过产权激励、约束和有效制衡机制 ,完善通行费收支两条线管理 ;省公路局对系统内公路项目贷款慎用担保 ,并采用反担保举措 ;加强通行费收支预算硬约束 ,优化支出结构 ,设立还本付息资金指令性指标 ;建立还贷基金 ,增强还贷能力 ;对收费还贷公路实行统一财务管理 ;结合“费税改革” ,及时清理收费还贷公路不良债权与债务。     

收费公路债务重组研究

随着《收费公路管理条例》的颁布实施,收费公路债务重组势在必行。本文以全国和四川省公路里程和技术等级结构为切入点,指出贷款修路的必要性,银行借款是公路建设资金来源的主渠道,进而回顾“贷款修路,收费还贷”政策的制定与调整,分析“收费还贷”的困难状况,预料债务重组是必然趋势,探索了收费公路债务重组的理论依据和财产清查、会计处理的具体作法。     

收费公路债务重组初探

随着《收费公路管理条例》的颁布实施,收费公路债务重组势在必行。本文以全国和四川省公路里程和技术等级结构为切入点,指出提高技术等级,改善三四级公路通行状况,改变投资结构的必要性。进而回顾“贷款修路,收费还贷”政策的制定与调整,分析“收费还贷”的困难状况,预料债务重组是必然趋势,探索了收费公路债务重组的理论依据和财产清查、会计处理的具体作法。     

交通基础设施建设债务风险研究

本课题以交通基础设施建设（主要以公路建设）投资负债结构为切入点,通过实证研究,阐明债务风险的成因、债务风险的识别和转移、债务风险的防范措施。     

政府还贷公路债务规模研究

本文根据我国部分政府还贷公路的还贷能力弱以及公路建设资金不足的现状，提出不仅要充分利用债务资金进行公路建设，而且要从整体上控制债务规模，即要将债务规模控制在政府还贷公路的债务容量。本文运用现值技术推算出了单一项目和项目组情况两种情况下的政府还贷公路债务容量，从而得出了政府还贷公路的合理债务规模。     

高速公路财务管理模式探讨

随着高速公路建设事业的迅速发展,在具体执行“贷款修路,收费还贷”政策的过程中,收费还贷高速公路贷款资金的财务风险日益突出。本文针对“贷款修路,收费还贷”高速公路财务管理中存在的问题,探讨了政府还贷高速公路和经营性高速公路的财务管理模式,以加强高速公路贷款资金的管理、降低和规避项目的财务风险。本文还对联网收费模式下的高速公路财务管理模式进行了探讨。     

政府应重视公路行业资金保障

正1月23日起,各省地方债审计结果陆续公布,这是我国省级政府第一次集中晒地方债。新年伊始,全国20余个省份在两会后公布的发展规划中,不约而同地出现"严控地方债"这一目标。按照去年12月国家审计署公布的报告数据显示,涉及公路的政府债务压力很大,政府还贷高速公路债务为1.94万亿元,取消收费政府还贷二级公路债务余额0.44万亿元。根据报告,公路行业成为     

高速公路企业债务风险及对策研究 ——以广东省高速公路有限公司为例

本文通过对广东省高速公路有限公司当前及未来一段时间公路项目的建设投资、营运收费、财务状况、经营损益及现金流量进行分析预测,从而对其所面临的债务风险问题进行研究剖析,提出相应解决措施及对策,为更好地做好高速公路企业债务风险防范工作具有一定的参考价值。     

关于解决二级公路取消收费后债务孳息的探讨

取消政府还贷二级公路收费政策已经执行了近10年,这一政策出台极大地改善了各地道路通行条件,节省了公路运输成本,促进了经济社会发展。但是中央财政在按协定支付地方取消政府还贷二级公路收费补助资金时,仅仅考虑到2008年末静态债务余额,而忽略了分期还债导致孳生的利息。本文通过分析中央补助资金分期到位偿还贷款由此产生的利息没有还债来源,从供给侧改革、中央与地方权责匹配、中央财政能力和群众呼声四个方面提出建议,期待中央三部委尽早拿出具体办法解决取消政府还贷二级公路中央补助资金孳生的利息。     

收费还贷公路债务风险与对策研究

1984年，广东省顺德市容奇镇对公路桥等一批交通基础设施建设率先进行货款建桥、收费还贷的改革尝试。国家充分肯定了这一改革尝试，并于1984年12月在国务院第54次常务会议上将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业发展政策之一。“贷款修路、收费还贷”政策的实施，突破了公路建设单靠国家投资的传统体制，在促进我国公路事业发展的同时，也极大地促进     

企业减负 百姓受益——二级公路取消收费后的实地采访

6月1日凌晨，山西省一次性取消政府还贷二级公路收费。截至目前，已有13个省停止政府还贷二级公路收费，共撤除站点1420个，占全国政府还贷二级公路收费站总量的74％，涉及收费里程7．7万公里。早在今年2月21日，福建、江西等省率先取消政府还贷二级公路收费。取消收费政策给道路运输行业带来哪些影响，特别是给运输企业带来哪些变化？     

对完善政府还贷公路统筹还贷的几点建议

本文对广东省实行政府还贷公路统筹还贷管理方式、撤并普通公路过多过密收费站、筹措政府还贷公路历史债务的偿还资金和建设资金过程中存在的问题,提出建议和思路。     

关于设立河南公路建设偿债基金的思考

近二十年来,河南省抓住"贷款修路,收费还贷"政策,大量利用银行贷款等市场化融资方式,使得长期困扰公路建设的资金问题得到很大程度的解决。债务性资金支撑公路建设投资,极大地促进了河南交通的发展。同时债务规模在快速增长,债务风险也在快速积累。"十二五"初期的这一阶段,既是河南交通运输发展爬坡上坎、开创新局面的关键期,又是资金供需矛盾突出、历史债务资金集中偿还的凸显期和释放期,任务重、压力大、困难多。面对这样的形势,本文从设立政府性基金的政策分析着手,充分借鉴国内外基础设施建设基金的经验,结合河南交通发展的实际情况,研究提出了设立河南公路建设偿债基金的建议方案,主要包括基金定位、基金的资金来源、基金的支出用途与功能、基金的使用管理等。     

政府还贷性公路收费企业财务与会计管理的若干问题探讨

本文以政府还贷性公路收费企业的特性为切入点,就政府还贷性公路收费企业会计主体的定位、会计制度的执行、会计基础、财政监管等问题进行了思考与探讨。     

公路债务风险的测度与评价

由于公路的基础性和社会公益性 ,对公路建设形成的债务风险的测度与评价 ,与一般的竞争性产业投资形成的债务的测度与评价是不同的。本文首次从理论上探讨了评价公路债务风险的内容和测量公路债务风险的指标 ,同时对确定公路债务适合的风险范围进行了有益的偿试。     

福建120个收费站全部停止收费

2月21日零时起，福建省120个政府还贷二级公路收费站全部停止收费。 根据国务院印发的《关于实施成品油价格和税费改革的通知》和国务院办公厅转发国家发改委、交通运输部、财政部等有关部委制定的《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案》，福建省政府研究决定，于2009年2月21日零时起取消全省全部政府还贷二级公路收费。     

论收费公路项目的成本费用控制

随着改革开放的推进 ,商品、市场意识已渗入公路建设和维护的全过程 ,公路建设和维护的资金来源渠道被予以拓展 ,即引入市场经济机制 ,“贷款修路、收费还贷”。十多年的实践已经证明 ,在国家财力不很雄厚 ,而公路的网络化程度和等级水平与国民经济和社会发展的要求又存在较大反差的情况下 ,引入市场经济模式进行公路的建设和维护有利地促进了我国公路交通的发展。我国的收费公路分为两大类 ,即收费还贷公路和收费经营公路。收费还贷公路的运营者主要是各级政府或事业单位 ,采用借贷款方式筹资建设 ,通过收取通行费偿还借贷款本息。收费经营…