"三个严格两、两个强化"做好农村财务预算

湖北省随州市洛阳镇把做好农村财务预算工作,当成管理好集体资金的"抓手",在实际工作中取得了明显成效. "三个严格".一是严格执行预算指标.预算时,紧紧抓住收支两条主线,坚持"增收节支、开源节流"的原则,在参照上一年收支情况的同时,结合本年度的收支项目逐一分析,确定收支预算指标,做到收入不漏、支出合理,严格遵守,不得突破;二是严格民主决策.     

谈高校零基预算法

财务预算工作是经济管理和财务管理的重要手段，强化财务管理要求预算工作质量不断提高。已往，高校编制预算大多使用的是增量预算法，即基数加发展的编制方法，以过去的水平为基数，实际上是在认定过去是合理的前提下，无需改进，因循沿袭下去，因此有可能使偶然性收入或原来不合理的支出继续存在，造成预算的浪费，抑或造成预算的不足。这种方法已不能适应预算使用者的需要，要使高校经费预算更趋合理性、稳健性和科学性，笔者认为，应当以“零基预算”法作为高校经费预算编制的首选方法。 一、编制零基预算的必要性 零基预算是指预算的编制不受过去实际经费收支情况的约束，一切以“零”为基础，根据经费项目的必要性、合理性，资金的可能性，确定经费收支预算的预算编制方法。     

健全制度强化管理努力提高林业财务管理水平

近年来，资兴市林业局在湖南省林业厅、郴州市林业局的正确指导下，按照“增加收入，严格支出，规范管理，确保平衡”的要求，把财务管理作为核心工作，加强领导，真抓实干，取得了一定的成绩。林业财务管理逐步走上制度化、规范化轨道。２０００年度该局的财务管理被郴州市林业局评为一等奖，被资兴市委、市政府评为“全市财政综合预算管理先进单位”。资兴市林业局的主要做法是：一、强化预算管理，是搞好林业财务管理的前提为有效缓解日益突出的收支矛盾，规范林业财务管理，资兴市林业局从１９９８年开始实行财务收支预算管理。年初由计…     

事业单位会计如何适应政府收支分类改革

为完整、准确地反映政府收支活动，进一步规范预算管理、强化预算监督，财政部决定从2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。改革后的政府收支分类体系由“收入分类”、“支出功能分类”和“支出经济分类”三部分组成。结合事业单位会计实务，与收入分类关系不大，支出经济分类也不陌生，与现行的一般预算支出目级科目所不同的是支出经济分类自成体系．适用范围扩大，科目充分细化。经济分类科目由原来35个增加到96个，其中绝大部分是因适用范围扩大（由一般预算支出扩大到包括基金预算、债务预算、基本建设支出在内的全部政府支出）而相应增加的科目。以下就事业单位会计如何适应政府收支分类改革．谈几点粗浅的看法。     

村级资金收支预算方案的编制与执行

农村税费改革后，村级可用资金明显减少，认真编制村级资金收支预算方案显得尤为重要。为切实加强村级资金管理，促使村级组织按照年初预算方案有计划地使用资金，确保年终不出现新的负债。笔者结合工作实践，对村级资金收支预算方案的编制和执行谈点粗浅看法。一、遵循编制原则１．量力而行原则。编制预算要先保正常运转，后保必办项目，量入为出，合理安排。要充分考虑各种因素，预算留有余地，不打赤字。２．实事求是原则。要认真搞好各个收支项目的预算，不搞形式主义，不弄虚作假。３．专款专用原则。要严格按照资金用途编制预算方案。…     

部门预算编制面临问题的对策

部门预算经过三年改革，初步建立了适合我国国情的部门预算框架，实行“收支二条线”，一个部门一本预算。将部门预算划分基本支出和项目支出，对基本支出实行“双定额”管理模式，即支出定额和财政补助定额，强化了预算的约束力，推进了综合预算的进程，促使预算资金安排由“重分配”向“重管理”转变。三年的预算改革虽然取得了突破性进展，但仍有不少问题和不足亟待完善，如：预算分配权分散，内容不够完整；实施零基预算，缺乏可操作的定员定额标准；以“双定额”中的支出定额约束事业单位是不科学的，财政补助定额没有体现公平与现实的…     

坚持“六个必须”做好部门预算编制工作

部门预算，是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过，全面反映部门所有收入和支出的预算，一般包括预算编制、预算执行和调整、预算监督等环节。部门预算编制，是实行部门预算的基础和前提。做好部门预算编制工作，对于全面推行部门预算，促进预算管理改革，使预算管理纳入科学化、规范化、法治化轨道，有重要意义。要做好部门预算编制工作，应坚持做到“六个必须”：     

部门预算中预算外资金的管理与思考

一、把握预算外资金运行特点，实行部门预算部门预算中经费管理的总原则，打破了原来按预算科目收支配比、各自平衡的资金管理模式，而实行“收入按来源、支出按类别”，即对于一个部门或单位其所有收入均按来源分类，支出按用途分类，收支均纳入预算，总量平衡。对于预算内资金的管理在实现这一总原则方面已取得了卓有成效的进展，但对预算外资金却仍停留在预算编制环节，预算执行中仍是按计划核拨。因此，要实现真正意义上的预算外资金纳入部门预算管理，就必须对预算外资金的管理从单纯的预算环节延伸至整个资金运作过程，包括预算编制、…     

新的预算管理体制下事业单位固定资产的管理

一、新预算体制对事业单位固定资产管理的影响目前，财政体制改革的一项重要内容就是，建立公共财政框架，改革预算编制方法，实行部门财政预算。部门财政预算改变了原来的“基数加增长”的编制方法，推行零基预算。部门财政预算扩大了预算编制范围，实行综合财政预算，将部门的全部收支都纳入预算管理，并大大提前预算编制的时间，即列入部门预算的单位，在当年度编制下一年度本单位的各项收支预算数，经财政部门各相关处室审核后交由省级人大审议通过后执行。部门预算分收入预算和支出预算。收入预算包括财政拨款、政府性基金收入、财政核…     

浅议政府预算支出科目调整与事业支出明细核算

为了适应预算管理与改革的需要，进一步细化预算编制，结合政府收支分类改革情况和财政支出的特点，我国对政府“一般预算支出目级科目”作了重大调整：2002年将一般预算资金安排的各项支出（财政拨给企业的各项支出除外）由原来的12个目，调整为“人员支出”、“日常公用支出”、“对个人和家庭补助支出”及“固定资产购建和大修理”四部分，共44个目；2003年又调整为“人员支出”、“公用支出”、“对个人和家庭补助支出”三部分，共35个目。根据预算会计科目的设置原则，事业单位的事业支出应当按照“一般预算支出”的目级科目进行明细核算，并据以编报“事业支出明细表”。为此，财政部同时发布了《关于修改事业单位事业支出核算内容的通知》，将事业支出的核算内容修改为：在“事业支出”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在二级明细科目下接“政府预算支出科目”中的“一般预算支出目级科目”设置三级明细科目，进行明细核算。“基本支出”明细科目核算事业单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出；“项目支出”明细科目核算事业单位为完成其特定的事业发展目标新发生的支出。但是，由于一般预算支出目级科目的调整与事业支出核算内容的修改，是“牵一发动全身”的问题，涉及到一系列具体的财务会计实务操作，因而亟需在制度上予以明确与规范。     

加强事业单位预算管理的几个问题

1997年实行的“事业单位财务规则”是我国事业单位财务制度的一项重大改革。这项改革对规范事业单位财务行为,统一财务管理,具有重大意义。本文仅就事业单位预算体制改革的几个重要问题进行初步的探讨。一、加深对事业单位预算体制改革重要性的理解深入把握事业单位预算概念及定义是搞好管理的前提。停业单位财务规观（以下简称称则》）第六条规定：“事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划”。这表明,事业单位预算应着眼于事业单位发展的全局,完整地反映事业计划和工作任务的规模和预算整体。根据这一…     

企业财务刚性预算的完善

目前，黑龙江垦区全面推进以财务刚性预算管理为重点的财务管理工作，强化财务管理工作对企业改善财务状况，提高经济运行质量，完成全年经济发展和预算指标起到了积极的促进作用。企业实施财务刚性预算管理效果的好与坏，关键在于企业内部经济责任制是否健全，究其原因，就是企业在实施财务刚性预算控制的过程中，都存在一个共同的问题———忽视了“人”的因素，没有较好地解决预算的“人格化”问题。因而预算控制难以形成一种责权利相统一的控制机制，从而影响了预算控制作用的充分发挥。人是预算工作的主体，是预算工作效果好坏的决定性…     

政府收支分类改革对事业单位财务管理的影响

为完整、准确地反映政府收支活动，进一步规范预算管理、强化预算监督，经国务院同意，财政部下发了《关于印发政府收支分类改革方案的通知》（财预【2006】13号），山东省财政厅相应制订下发了《山东省政府收支分类改革工作实施方案》，决定从2007年1月1日起，全面实施政府收支分类改革。     

政府收支分类改革完善了预算管理体制

政府收支分类改革是财政预算管理的基础环节，推进和实施政府收支分类改革，是改革公共财政制度的客观需要。同时体现了政府反腐倡廉的决心。本文从政府管理职能、科学管理、预算管理等方面分析现行科目体系的弊端，对现行政府收支分类的改革进行了总结归纳，并阐述了新的政府收支分类方法所体现的预算管理新理念。     

政府收支分类改革方案

为完整、准确地反映政府收支活动，进一步规范预算管理、强化预算监督，现决定自2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。     

浅谈村级资金收支预算方案的编制与执行

农村税费改革后，村级可用资金明显减少，认真编制村级资金收支预算方案显得尤为重要。为切实加强村级资金管理，促使村级组织按照年初预算方案有计划地使用资金，确保年终不出现新的负债。笔者结合工作实践，对村级资金收支预算方案的编制和执行谈点粗浅看法。     

浅析国有资本经营预算

国有资本经营预算，指国有资产监督管理机构依据政府授权，以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算制度。国有资本经营预算是国家预算的重要组成部分，是基于复式预算而依法编制的有关国有企业国有资本收支安排的计划，是财政管理工作的主要内容。可见，     

如何完善医院部门预算管理

医院部门预算是指医院按照有关规定,根据事业发展计划以及预算年度收支的增减因素对医院的财务收支规模、结构和资金来源渠道所做的设计,是医院事业发展计划和工作任务在财务收支上的具体反映,是财务活动的基本依据。一、医院部门预算管理存在的问题(一)对部门预算认识不够,思想把握不准确。有些医院的部分部门科室认为医     

新零售企业全面预算管理实施研究

新零售企业在生产经营过程中可通过引入全面预算管理模式来强化收支管控，控制不必要支出，以此获得持续发展。基于此，本文首先分析新零售业务预算与传统零售的差异；然后论述新零售企业全面预算管理的基本流程，即目标规划、预算编制、预算执行、预算评价；最后从专项管理机构、预算指标内容、信息化建设三个角度讨论新零售企业提高全面预算管理实施质量的有效策略。     

对森工企业实行全面预算管理的探讨

所谓预算，一般来说是企业对其未来的行动计划的一种数量说明，它是用货币金额或数量来反映企业在某一个时期所发生的生产、销售、成本、利润以及现金收支等各方面状况的一整套财务计划。在实际工作中，预算管理不仅限于管理企业的一部分业务事项，而是从全局出发，对企业的内部经营管理各环节的业务活动进行全面的预算管理，预算的本质是财务计划。历来预算被视为一种限制支出的工具，但现在较新的看法则认为预算是一种使企业的资源获得最佳的利用并获取最大收益率的方法。全面预算是企业对其未来一定时期内的经营目标，经营决策的具体化，…