上饶市发展效区农业经济的调查与探讨

上饶市近郊有茅家岭、常青、朝阳、灵溪5个乡（镇）,以及上饶县几个就近的乡（镇）,它们绕着市区呈环状分布,服务城市又受城市的辐射。它们绕着市区呈环状分布,服务城市又受城市的辐射。近些年,对城郊农业怎样定位,当地政府和广大群众进行了许多改革和探索。茅家岭乡下大气力调整农业产业结构,确立了“旅游观光兴乡战略”;朝阳乡坚持走“科技兴菜”之路;常青乡大力延伸农业产业链条,发展农副产品加工业;北门乡努力拓展农产品流通领域,形成赣东北蔬菜批发聚散中心,等等。郊区面貌正悄悄地发生变化,城郊农业后劲增强。     

增强县、乡统筹协调发展经济的能力

上海郊区在实现农村现代化和发展社会主义市场经济过程中,如何进一步增强县(区)、乡(镇)统筹协调发展经济的能力,是一个需要继续重视的问题。 1992年以来,市委、市政府按照市与区县“两级政府、两级管理、调动两个积极性”的改革思路,逐步向区、县配套放权。有方地调动了县(区)、乡(镇)统筹协调发展经济的积极性。但在实施过     

锦州市开展创十佳基金会竞赛活动取得很好成效

去年以来,锦州市在全区对乡(镇)农村合作基金会开展了以坚持办会方向、办会宗旨、规范管理、有效服务为主要内容的“创十佳竞赛活动”,进一步推动了农村合作基金会工作的健康发展,取得了很好成效。最近,经市、县联合评比检查,黑山县的胡家镇、四家子乡;北镇县的高山子镇、富屯乡;义县的七里河镇、红墙子乡;锦县的大凌河镇等七个乡(镇)的农村合作基金会被评为“十佳基金会”,由市农牧业局发了通报,对这七个乡(镇)农村合作基金会取得的成效和主要经验,做了表彰推广。同时,要求各地以“十佳基金会”为榜样,把农村合作基金会进一步办好。     

珍珠山乡黑木耳：把产业做成经典

<正>“中国黑木耳出口示范区”“全国一村一品示范村镇”“全国农业产业强镇”……黑龙江省尚志市珍珠山乡誉满全国。不久前，珍珠山乡的全国“乡村特色产业十亿元镇”称号又多了个年份：继2020年和2021年连续两年获此殊荣后，该乡再次获评2022年全国“乡村特色产业十亿元镇”。     

鹰潭市乡（镇）农业“五站”改革与发展调查

乡 (镇 )农业五站 (农技站、经管站、畜牧兽医站、农机站、水产站 )直接担负着农业科技走进千家万户的重大责任 ,大量先进实用农业技术的应用和农业新品种的推广无不与乡 (镇 )农业站所的努力息息相关 ,对于促进农业发展、农民增收均起着至关重要的作用。同时 ,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善 ,乡(镇 )农业五站的发展也面临着新的挑战。(一 )这次我们调查了 5个乡 (镇 ) ,但基本反应了全市各乡 (镇 )的情况。乡 (镇 )农业五站当前存在“三个矛盾” :1 .责任重大与经费短缺的矛盾。乡 (镇 )农业五站直接面对的是农村的千家万户 ,…     

《江西省农机管理条例》发布五周年回顾

贯彻执行《江西省农机管理条例》五年来 ,各级农机部门在依法行政中做了大量的工作 ,取得了明显的成效 ,归纳起来有以下几方面 :1 .乡 (镇 )农机人员“三定”工作基本到位。全县现有农机聘用技术人员 37名 ,分布于 70 %的乡 (镇 )。这些同志已经成为乡 (镇 )农机站站长或者业务骨干。为了搞好乡 (镇 )农机站的定性、定编和定员工作 ,去年年底 ,县局派出两个考核组 ,对全县 37名乡 (镇 )招聘干部进行年度的工作考核 ,大多数招聘人员能够做到在岗在位 ,被评为“称职” ,只有 5人评为“基本称职” ,并且发出了通报 ,此事对招聘人员的触动很大 ,…     

撤并乡镇不能齐步走

全国乡镇正在减少新中国成立以来 ,我国乡 (镇 )规模进行过多次调整。近几年一些地方撤并乡 (镇 )的幅度较大 ,群众的参与程度比过去高 ,引起了社会的广泛关注。“九五”期间全国总计减少乡 (镇 ) 3 50 0多个 ,减幅较大的地方是江苏、山东、浙江等省。这些地方这所以要进行乡(镇 )行政区划调整 ,主要是因为有的乡 (镇 )太小 ,布局不尽合理。 1 983年 ,改革人民公社体制、恢复乡 (镇 )建制以后 ,各地在 90年代初期对乡 (镇 )规模已进行过较大幅度的调整。但在市场经济的新形势下 ,一些地方乡(镇 )规模偏小的问题仍然很突出。目前全国 2 1 0 0…     

浅谈农村土地制度中存在的问题及对策

一、我国农村土地制度中存在的问题我国《宪法》第 11条规定 :“农村和城市郊区的土地 ,除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有 ;宅基地和自留地、自留山 ,也属于集体所有。“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。《宪法》赋予土地所有权的集体是谁呢 ?196 1年颁布的《农村人民公社工作条例 (草案 )》规定 :包括土地在内的农村集体资产都属于公社、生产大队、生产队三级所有。改革开放后 ,国家再次明确了农村集体资产 (包括土地 )属于乡(镇 )、村、社三级所有 ,社为基础的所有权制度。乡(镇 )、村、…     

一项推进村务公开、民主管理的重要举措——金溪县“村账民审乡管理”的调查

金溪县自 1 996年开始 ,从村级财务清理整顿入手 ,通过村会计集中做账的过渡 ,到 1 998年 3月 ,全县 1 7个乡 (镇 )、1 55个村委会全面实现了“村账民审乡管理”的村级财务管理体制的改革 ,有力地推动了村务公开、民主理财的进程。其主要特点 :第一 ,按照钱、账分离原则 ,形成了多方监督制约机制。实行“村账民审乡管理” ,就是依托乡 (镇 )农经站、村委会与村民代表对村集体财务进行共同管理的一项制度。村委会兼职财会人员按照国家财经法规收钱、管钱、用钱 ,做好现金账、核算往来明细账 ,定期向乡 (镇 )农经站报账 ;乡 (镇 )农经站专业会…     

强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

上海市郊区工业向园区集中的运作机制和措施对策

自从1993年上海市委、市政府将“三个集中”(即耕地向种田能手集中,工业向园区集中,居民向城镇集中)正式确立为指导郊区农村城镇化的基本方针以来,郊区工业集中布局取得了一定成效,郊区新办的企业大部分进入了新设立的工业园区和工业小区,但是总体上还是以分散布局为主,郊区工业区基本上仍然是一乡一点,一镇一点,甚至村庄也设点,工业企业星罗棋布、遍地开花的状况并没有得到根本改变。郊区工业区数量多、规模     

农村宅基地房地产立确权为农民私有权

我国《宪法》第十条关于土地制度的规定，确认农村和城市郊区的宅基地也属“集体所有”。《民法通则》、《土地管理法》等法律将农村集体所有土地分为乡(镇)、村和队三级集体所有。显然，农村宅基地属队或村集体所有，尽管非生产性的土地——宅基地为农民长期使用，即农村和城市郊区农民以法定程序取得农村集体所有的宅基地上建筑房屋并居住使用的权力，其权属不是物权，即不属农民私有。     

沪郊动态

上海农民全部享受“镇保” 为适应上海郊区新一轮发展需要,上海决定在郊区范围内全面推行“小城镇社会保险”(简称“镇保”)。“镇保”的模式,可以形象地概括为“24 X”。其中的“24”是指“镇保”的基本费率为24％,它以上一     

莫用“两费”挤占“两金”

笔者近期在调查中发现,万县市不少的镇、乡多提管理费、统筹费,用“两费”挤占“两金”(公积金、公益金) 的现象普遍存在,而且相当突出。万县市五桥区有26个镇、乡、街道办事处,区农经站汇总的1993年农民负担预算方案,提取的公积金只占上年农民人均纯收入的0.82％,公益金只占0.34％。全区有16个镇。乡“公积金”提取达不到《条例》规定标准;20个镇、乡“公益金”提取达不到《条例》标准。但是管理费、统筹费提取的额度大大超过了《条例》的规定。长     

破解乡(镇)工作四道难的思考

乡 (镇 )一级很重要 ,它是国家政权的基石 ;乡 (镇 )工作很重要 ,它是党和政府展示形象的窗口 ,同广大群众联系的桥梁。乡(镇 )工作包罗万象 ,难度很大。要做好乡(镇 )工作 ,我认为必须围绕如下四大主题寻求突破。1 .调整视线 ,在“钱从哪里来”的问题上寻求新突破。当前财政吃紧是乡 (镇 )面临的最大压力。乡 (镇 )的领导一定要调整焦距 ,改变视线 ,学会运用光学原理来破解生财之迷 ,一是要运用放大镜 ,扩大乡 (镇 )经济循环圈招财。要破除自成体系、固步自封的思想 ,着眼国际国内两个市场 ,主动地把乡 (镇 )经济放到全国乃至全球的格局中…     

加强乡镇农业服务站建设

一、“四多四少”的运行特点 绥阳县于1992年7月进行了“建镇并乡撤区”工作,先后在15个镇(乡)分别新建了农技站、林业站、水利站和畜牧兽医站,同时在11个镇新组建了农机服务站。目前,全县共建有乡级农业服务站71个,有农业技术服务人员364人,另外还对全县53个片区分别派驻了1至2名农技人员负责该片区的农业技术指导服务工作。经过近两年的运转,新建     

规范农村土地承包经营权流转

土地承包经营权流转的必然性土地承包经营权的流转是建设社会主义新农村的内在要求。我国《土地管理法》第八条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,……由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”这既说明土地所有权的归属问题,同时也说明土地所有权既不能在乡(镇)村集体经济组织间流转,也不能在市场上自由流动。因此要盘活有限的土地资源,提高土地的生产率,就必须创新土地流转方式,促进农村土地承包经营权的合理流转。农村土地承包经营权流转是…     

繁荣农村经济的重要阵地——乌当区村域经济发展调查

乌当是贵阳市的一个郊区。全区共有118个村,其中城郊型村7个,乡镇型村12个,农村型村99个。改革开放以来,乌当区委、区政府坚持以农业为基础,以工业为主导,以市场为导向,狠抓村域经济发展。在发展村域经济中,以户为基础,以村为单元,以乡(镇)为纽带,抓得早,抓得实,抓出了成效,取得了四个“推进”;一是     

沪郊动态

上海两年后村村通等级公路 上海公路管理部门提出,为了强力助推上海新一轮发展的“郊区战略”,到“十五”期末,要使全市所有乡村等级公路的通达率达到100％,高级、次高级路面铺装率达到100％,即乡(镇)公路技术等级达到三级或四级以上标准,村公路技术等级达到四级或四级以上标准。使一张高等级的公路交通网在广表的市郊大地覆盖,广大郊区农民驶上全面奔小康的“快车道”。     

四川省农业服务体系建设构想

改革开放以来,四川农业服务体系获得前所未有的发展。到1991年底。全省已建市地州农技推广中心4个,已建和在建县农技推广中心165年。其中建成121个;已建乡(镇) 农技站7277个,乡镇农经站6987个。配备乡(镇) 农技员22062人。乡(镇) 农经员28155人,乡(镇) 农技站内建立植保专业队6300个;已建村农业综合服务站11500个,村农经服务组37144个;发展科技示范户100万户。农村经营管理服务体系拥有全民和集体所有制从业人员及农村专业会计9.4万人。一个以县为中心、乡为纽带、村为基础、示范户为样板、专群结合、上下相通的农业服务体系网络已基本形成。