区域经济一体化需要政府提供优良的公共产品

公共经济学认为,政府的职能因公共产品而存在,公共产品的生产能力主要由政府财政投资形成,政府是公共产品的最大投资商.就区域经济一体化建设而言,政府提供公共产品表现在三个方面:建设一体化的公路、铁路、港口、机场等基础设施,将跨越不同行政区的一个特定区域从地理集聚概念转变为社会经济概念,建立起联系密切的人流、物流、资金流和产业链.     

浅谈文化馆职能的转变

文化馆是政府为了向广大人民群众进行宣传教育,组织辅导群众开展文化活动而设立的群众文化事业机构,是当地群众文化艺术活动的中心。当前,随着政府职能的转化,服务型政府的建设,除了不断争取加大对文化馆等公共文化事业的投入外,最紧迫的应该是根据公共文化的需求和文化馆等公共文化机构的职能、定位,进一步转变文化馆的职能,充分发挥文化馆在社会发展中的作用。     

临泉县农村公共产品供给问题研究

随着2016年中央一号文件发布,我国已连续13年聚焦"三农".虽然国家对"三农"问题非常重视,但长期以来我国农村社会经济的发展速度相对较为缓慢,农村公共产品有效供给不足依然是现期农村社会经济发展的重要瓶颈之一.因此,只有完善公共产品供给机制和创新农村公共物品供给模式,深化农村政策改革,转变政府相关职能,才能促进落后地区的农村经济的发展,促进我国城乡区域社会经济的发展.     

我国政府在科技创新体系中的地位和作用

从"科学技术是第一生产力"意识的形成,到"科教兴国"基本国策的选择,再到建设创新型国家目标的确立,我国政府在科技创新体系中的地位和作用被不断强化.政府在科技创新体系中的主要角色:首先是公共管理者;其次在某些关键或者基础领域是科技活动的重要投资者;最后是科技创新产品的消费者.相应地,政府在科技创新体系中的职能主要有:管理、引导和监督职能;政府的投资职能;通过国家采购制度对科技创新产品的消费职能.     

公共财政视角下政府公共文化服务职能创新

公共文化服务是政府公共服务的重要组成部分,为推进小康社会的全面发展,我国各地方政府纷纷推出了加强政府公共文化服务职能创新的措施。而政府公共文化服务职能的创新需要具备一些条件,其中,公共财政是政府履行公共文化服务职责、实现公共文化服务职能创新的物质基础。为此笔者就在公共财政视角下政府如何在公共文化服务当中进行创新做了探究。本文分为三个部分:第一部分,介绍了政府公共文化服务的进行创新的内容和意义;第二部分,讲了如何就更好地服务于政府公共文化服务职能创新提供财政服务;第三部分,公共财政就促进政府公共文化服务职能创新可以采取的措施。     

西藏公共文化服务职能创新研究

近年来,"公共文化服务"成为了学者在学术研究中的一个焦点.随着社会经济的不断发展以及国家扶持政策的倾斜,西藏地区人们的生活水平有了极大地提高,他们不再满足于基本的物质需求,而是更多地追求精神层面的需要.因此,在西藏地区构建具有创新型的公共文化服务就显得更为重要.同时公共文化服务创新也是当今迎合"文化全球化的"必然选择.本文首先对政府公共文化服务职能进行了概述.其次结合西藏实际,指出了当前西藏政府在公共文化服务职能方面存在的问题及原因.最后借鉴国内外的先进经验提出了西藏政府在这一职能方面的优化对策.     

政府职能转变视角的国企职能研究

国有企业的发展对我国经济社会的发展具有重要影响,国企的职能定位对国有经济布局和国企改革有着重要意义.本文通过对政府与国企关系的研究,指出伴随我国政府职能转变,国企职能应转向提供公共产品、保障经济平稳、促进区域经济平衡发展、带动发展方式转变、引领新兴产业发展、保障产业安全方面.     

论我国服务型政府之构建

服务型政府因其具有制度供给公共政策供给、公共产品供给等职能而成为我国政府改革的方向和目标。我国构建服务型政府应遵循分权、法制、责任、效能和竞争等原则,实现"顾客导向"、市场化、社会化等服务职能。     

完善公共文化服务体系的财政政策研究

公共文化服务体系作为"十二五"规划的重中之重,是现代政府公共服务体系的重要组成部分,同时也关系着我国经济社会和人的全面发展。建立健全公共文化服务体系,增强公共文化产品供给和服务能力,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,是政府职能在公共文化领域的具体体现,也是服务型政府的历史使命。本文在深刻阐述公共文化服务体系与政府责任的基础上,通过对政府运用财政手段支持公共文化服务体系建设现状的分析,提出建立和完善公共文化服务体系的财政政策,以期推动社会主义文化大发展大繁荣。     

甘肃民族地区农村公共产品供给机制研究——以甘南藏族自治州和临夏回族自治州为例

为农村提供适合需求的公共产品．既是政府的基本职能也是实现公共服务均等化、建设服务型政府的客观要求。甘肃少数民族地区由于受历史、经济、社会、自然和文化等诸多因素的制约,公共产品在供给严重不足的同时,存在结构不合理问题。此文从公共产品需求的角度研究甘肃民族地区公共产品供给的现状,主要以甘南和临夏为例．找出其供给中存在的问题．并针对问题建立“需求主导型”的供给机制以及进行相应的供给制度创新．以实现按需求有序地提供公共产品．     

政府职能转变视角的国企职能研究

国有企业的发展对我国经济社会的发展具有重要影响，国企的职能定位对国有经济布局和国企改革有着重要意义。本文通过对政府与国企关系的研究，指出伴随我国政府职能转变，国企职能应转向提供公共产品、保障经济平稳、促进区域经济平衡发展、带动发展方式转变、引领新兴产业发展、保障产业安全方面。     

农村公共文化产品供给主体选择分析

农村公共文化产品是指在农村地区,满足农民精神文化需要的具有一定非竞争性和非排他性的社会文化设施产品和服务.新中国成立以来,由于政治体制改革和社会经济结构变化等原因,政府成为农村公共文化产品的供给主体,同时带来了供需失衡、供给质量低等问题,究其原因在于农村公共文化空间形成、农村经济发展的限制和干群关系等.这对探寻农村公共文化产品有效供给主体选择具有重要的研究意义.     

关于完善城市建设中政府效率机制的思考

一、城市建设中的政府职能与政府效率 21世纪被称为中国的"城市世纪",中国正在迎来城市化的浪潮.在市场经济推动下的大规模城市建设发展过程中,城市政府担当着为城市经济的良好运转提供必要的基础设施,确保城市公共产品和公共服务充足供应的重要职能.     

城市治理中的"政府主导"与"政府引导"——以杭州市老旧住宅加装电梯为例

城市治理理论是城市政府治理模式转变的基础.基于城市治理中的利益主体行为机制理论框架,从公共物品与服务需求、城市政府行为方式,城市政府职能定位和公共服务中的权力关系四个方面,解析城市政府治理模式的转变.在公共物品与服务供给中,政府治理模式可分为政府主导与政府引导两大类.在政府主导模式下,城市治理以政府为行为主体,主要运用行政手段,高效实现资源配置;在政府引导模式下,多元主体协同实现城市治理,政府以制度供给为主要职能,减少行政干涉.以杭州市老旧住宅加装电梯项目为例,聚焦行为主体间的互动展开调研.围绕政府主导如何转变为政府引导和城市政府怎样采取变革措施这两个关键问题,探讨城市政府在基层治理过程中面临的挑战以及城市政府治理模式转变的关键.     

基本公共文化服务均等化的理论溯源

公共文化服务是在政府主导下,向社会提供文化产品和服务的过程和活动,是政府公共服务的重要内容。但是,社会中普遍存在的公共文化服务不均等现象促成了公共文化服务均等化的提出。本文认为它的提出有着深厚的理论基础,包括公共产品理论、公共服务供给理论、文化权利。同时,为了实现公共文化服务的均等化,政府、社会、企业都应该作出自己的贡献。     

关于构筑公共财政基本框架的思考

公共财政是市场经济的产物 ,它是建立在市场失灵基础上的 ,是解决政府如何最有效地向社会提供公共产品和服务的问题。构筑公共财政基本框架 ,是社会主义市场经济条件下政府职能转变的客观需要 ;是完善财政管理体制、调整财政支出结构的重要前提。它必然会引起财政运行机制、预算管理和财政支出方式等一系列变革。构建新框架、建立新机制 ,正是当前转变财政职能、深化支出改革的迫切要求。公共财政框架的基本特征 :一是 ,着眼于满足社会公共需要 ;二是 ,立足于非盈利性 ;三是 ,政府收支行为规范化。它主要包括公共收入制度、公共支出规范和公…     

职能和制度:市场化视野下的公共体育产品供给体系构建

一、问题:公共体育产品成本和公共体育产品现实的约束 改革开放前,我国绝大多数公共体育产品由政府唯一提供,在某种意义上具有"垄断"性质,造成公共体育产品效率和质量低下,这时就具有极高的公共体育产品成本.     

实现价格工作从行政管理到公共管理的几点思考

经过20多年的改革,我国价格体制已发生了深刻的变化,从传统的计划模式逐步转化为政府调节下主要由市场形成价格的格局。目前,除极少数商品和服务由政府直接管理外,绝大多数已经放开,由市场形成,政府价格主管部门也逐步实现从定水平向“定规则、当裁判、搞服务”的转变。随着我国改革开放的进一步深入,随着我国加入WTO后与国际惯例的进一步接轨,要求政府进一步转变职能,强化公共管理和服务,价格主管部门必须适应这一形势,加快职能转变,实现价格工作从行政管理到公共管理的转变。一、从行政管理到公共管理是价格部门实现职能转变的必然选择(…     

市场机制下政府公共质量管理作用的研究

经济全球化的今天,市场的作用日渐凸显。许多国家的实践表明,一国整体质量水平的提升需要市场机制与政府调控"两只手"发挥作用。改革开放30多年来,我国社会主义市场经济体制正逐步成熟。在中国特色社会主义市场经济体制下,如何发挥市场经济体制的不可替代性作用、转变政府公共管理职能、推动质量发展,是各级政府相关部门     

农村公共文化服务存在的问题及解决对策

在现阶段,我国农村生活普遍有了很大的提高,人们的生活水平也逐渐丰富多样.但是由于农村的公共文化设施建设比较落后以及不能满足日益丰富多样的民众的需求,逐渐出现了一系列问题.要想解决这些问题就必须完善政府公共文化供给职能,创新农村文化供给机制,培育农村文化的内生机制,推进农村的公共文化建设.