区域管网运营模式对中国天然气市场的影响

2000年以来,我国多地成立了省级天然气管网公司从事天然气管输和销售业务,目前形成了统购统销、允许代输、开放型三种典型的管网运营模式.在不同运营模式下,天然气终端价格差异显著,开放型管网模式地区的天然气终端价格优势明显,统购统销管网运营模式制约天然气市场化进程.建议加快区域管网市场化改革,鼓励发展开放型管网运营模式,加快省级管网公司向纯输配公司转变,允许跨省就近供气,放开省内管网建设.     

省级天然气管网改革的四条路径

正未来国内省级管网公司预计以"两大类型、四种形式"融入国家管网公司。天然气管网体制改革是深化我国天然气体制改革的核心领域之一。作为管网的重要组成部分,国家油气管网公司(简称"国家管网公司")2019年成立后,倒逼各省级管网改革,以适应未来的形势发展。鉴于目前相关改革的措施和意见尚未出台,因此,有     

优化管输环节加快推进天然气利用——记“2017年中国地方天然气管网研讨会”

2017年中国宏观经济稳中向好,加之各地“减煤”政策力度增大,上半年天然气表观消费量同比增长12％,达到1172亿立方米.优化管输环节、降低输气成本是提高天然气市场消费量的重要手段之一.当前全国共有17个省份成立了自己的管网公司,经营模式可以概括为江苏省的直供开放模式、浙江省的强势统购统销模式以及广东省的代输模式.专家建议,中国天然气管网建设要统一中长期规划,放开投资建设权;优化供气路径,坚持就近下载;实施第三方准入,输售分离;实行气源竞争、售气竞争,大用户直购;减少中间环节,取消拦截收费,增加直供,等等.地方(省级)天然气管网公司改革的方向是向长输管道看齐,通过代输提高管道负荷率将是最现实的选择.     

国家管网公司成立对中国天然气产业链的影响——“中国石油学会石油经济专业委员会战略学组油气论坛”综述

成立国家管网公司为我国深化油气体制改革、推进天然气行业市场化改革创造了条件。"十四五"期间,政策层面应重点关注推进上游市场化改革,提高资源勘探开发力度,夯实资源基础,推动增储上产,为气气竞争创造条件;在管道运行机制改革的基础上,建立运行通畅的天然气产运销储贸协调运行机制;推进省级管网的市场化体制改革,大力发展气电,完善天然气定价机制,创新管容分配机制;加强政府行业监管力度,加大信息公开和管输成本监管。国家管网公司成立后,天然气产业的上中下游格局和进口格局会出现重大变化,并对产业运行带来众多影响与挑战。预计短期内对上游勘探开发的影响不大,但对进口环节的影响将立竿见影,需要重视"双向进入"带来的市场重构及其对产业运行秩序产生的重大挑战,以及充分考虑开放过程中存在的各类公平问题和国家管网公司协调各方利益的困难。随着改革的深入,未来天然气交易中心的价格发现功能将进一步增强,天然气定价模式亦将发生改变;管容交易市场存在与交易中心合并或者分立两种可能模式。     

欧美典型国家天然气管输费定价机制及结算模式探究

欧洲和北美是当前全球天然气市场发展最成熟、市场化程度最高的区域。在深入调研英国、美国、加拿大、意大利天然气管网现状、管输费定价机制和管输费结算模式的基础上,分析欧美国家入口到出口结算法、解耦式入口和出口结算法、约定路径结算法、邮票制结算法的理论方法与计算模型。意大利、英国的天然气管输定价模式采用入口/出口式的两部制管输定价法。美国没有全国统一的管网容量交易平台,各管道公司自行建立容量交易平台。加拿大既有长输管道,也有区域性管网,两者定价模式不同。欧美管道公司管输定价和结算模式与本国天然气管道的运营特点相适应,与本国天然气管网的运营管理模式相适应。建议结合中国实际,在深化天然气管网公平开放改革的过程中,建立适应中国国情的管输容量交易机制与交易平台;借鉴欧美国家天然气管输采用的两部制价格模式,鼓励不熟悉天然气管道运输业的企业进入市场,进一步推动中国天然气管网的公平开放。     

试分析国家管网公司成立后天然气销售面临的机遇与挑战

国家管网公司的成立在实现了管理者"管住中间、放开两头"的目标原则,有利于促进天然气市场秩序的合理发展,促使得天然气销售体系趋向市场化方向发展。但从另一个角度来看,国家管网公司的成立无疑给上、下游天然气企业即提供了变革发展的机遇,同时又在市场化的竞争下带来了全方面的挑战,具有深远的影响。针对于此,文章主要以国家管网公司成立后的发展情况为研究背景,重点针对天然气销售面临的机遇与挑战问题进行研究与分析,以期可以给相关人员提供一定的借鉴价值。     

浙江省长输天然气管道后建工程管理模式分析

截至2018年底,浙江省已建成省级天然气管网近1800公里。在经济较发达、人类活动频繁的浙江省,如何做好长输天然气管道的保护,尤其是加强对影响管道的后建工程及第三方作业的管理工作,是确保省级天然气管网安全运行的重要环节。文章结合后建工程管理立法、后建工程管控等方面对浙江省长输天然气管道后建工程管理模式进行分析。     

城市燃气管网安全管理的研究及建议

针对天然气安全事故数量渐增现状,介绍了杭州市天然气管网建设的基本情况、天然气管网运行安全管理等方面内容,并从城市燃气安全管理出发,提出了进一步加强城镇天然气管网建设和提高城市燃气管网管理水平的思路和建议。     

天然之气 厚德者生——访陕西省天然气股份有限公司总经理郝晓晨

陕西省天然气股份有限公司（以下简称“公司”）是以天然气长输管网建设运营为核心,集下游分销业务于一体的大型综合天然气供应商。2010年1月．公司被中共陕西省委、省人民政府命名表彰为省级文明单位;2004年,被西安市委、市人民政府命名为市级文明单位;2008年,被中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局授予全国“安康杯”竞赛活动优胜企业;     

基于SCADA系统的天然气模拟调度指挥培训平台系统

近些年天然气专业人才需求量逐年攀升。城市安全技术与管理专业是某学院的特色专业,为了更好满足学校专业教育教学人才培养的需要,完善实训室的建设,公司组建了一个天然气管网实训中心。内部实际模拟出天然气场站系统及天然气调度中心系统,从硬件到软件平台系统完整模拟出实际天然气管网效果,从而达到模拟实训,真实教学的目的。该方案针对学校教学要求而制定,尽最大可能还原调度中心与场站现场情况,帮助学生了解天然气场站及调度中心SCADA系统的运行情况,提高学生素质。     

国家管网公司将重塑我国天然气市场体系

正成立独立的管网公司将推动天然气行业市场化,使天然气市场竞争更加充分,也更加激烈。对油气产业尤其是天然气产业来说,管网等基础设施起着非常重要的作用。我国天然气产业能够用10多年的时间从商业化起步到快速发展,首先得益于天然气管网的发展,可以说是"管网决定市场范围、管网决定发展空间"。因此,3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议强调,要推动石油天然气管网运     

天然气管网体制改革该走哪条路

正成立完全独立的管网公司不适合目前我国天然气产业发展现状。而管网公司的输送与销售业务分离和第三方公平公开准入才应是当前天然气管网改革的现实选择。尽管传说中的油气体制改革方案将于年底出台,但目前仍有诸多问题悬而未决,引发外界争论。尤其是天然气管网环节,更是多重矛盾和利益冲突的交汇点,关乎此轮改革成败,争论很多。总的看,存在"现成派"与"改革派"两种观点。一种观点是我国天然气管网仍处于起步阶段,现成的管理体制适合目前天然气管网发展阶段和特点,不能"仅仅为了改革而改革"。另一种观点是天然气管网已成为制约我国天然气产业发展的一大瓶颈,目前急     

天然气管网合理运作模式研究

技术要求和投资规模决定了特定时期天然气管网运输产业的自然垄断性质。从发达国家天然气管网运输产业运作实践看，市场竞争的成分在不断增强。我国的天然气管网运输产业已进入实质性的发展阶段，选择合理的管理体制和运作机制非常重要。结合我国实际，借鉴国外发展经验，我国天然气管网运输宜采用管制和竞争相结合的发展模式。     

天然气管道穿越高速公路的方案设计

“十四五”是中国能源转型发展的关键时期,碳达峰、碳中和目标对能源领域提出更高要求。在未来相当长一段时期内,天然气消费将快速增长。目前,中国各地都在加快天然气主干管网建设,实现国家干网、省级干网与支线互联互通。中国在推进天然气建设的同时,天然气管道难免与高速公路存在交叉情况,文章以安徽省天然气管道顶管穿越高速公路方案设计为例,进行分析研究,提升优化天然气管道穿越高速公路的设计方案。     

欧洲天然气管网发展对我国天然气管网规划的启示

作为世界上管网密度最大的地区,欧洲已建成长度超过15．6万千米的天然气干线管道和长度超过119．5万千米的配气管道。欧洲的天然气管网基础设施成熟,网络化程度高;管网按不同功能划分,压力、参数等取值相对标准化;联络线众多,调度灵活;调峰模式基本以地下储气库调峰为主,多种储气方式共存,储备率较合理;形成了较完善的管输天然气质量标准体系;具有运营模式多样化等特点。当前我国的天然气管道建设已经进入新的建设高峰期,应该借鉴国外管道发达国家的经验,使天然气管网的规划更为科学合理。为此,建议根据我国天然气市场需求,把握管道建设节奏;适当放大管道设计输送能力;整体规划干线管道和支线管道;将陆上管道和LNG接收站互相联通,同时加大地下储气库的建设力度。未来我国天然气管网的发展将呈现多气源供气格局,全国性基干管网将继续扩大和完善,区域性支干管网的规划和建设将迅速加强,地下储气库将形成一定规模,天然气管网逐步形成“统一调控、建管分开”的管理模式。     

成立国家油气管网公司是油气体制改革的关键一步

正成立国家油气管网公司是天然气体制改革中最为重大和根本性的改革措施,有利于优化油气市场结构,使国内供应主体更加多元化,加快管网投资建设步伐,促进管网互联互通,进而提高基础设施运行效率,降低终端用户用气成本。《石油天然气管网运营机制改革实施意见》的印发,标志着我国油气管网改革进入实操执行阶段,国家油气管网公司也将应运而生。事实上,业内对于油     

欧美天然气管理体制与运营模式及其对我国的启示

欧洲各国天然气政策基本按欧盟指引来制定,重点之一是推进天然气市场化进程,推动管网独立与第三方准入机制的建立。欧洲天然气市场的上游价格完全放开,但对管道运输、储气和配气等环节,各国都进行了严格的价格和利润率监管。美国对天然气价格的管制经历了从不管制到控制井口价格再到完全放开三个发展阶段,灵活的天然气价格机制是保障天然气稳定供应的重要因素。目前中国仍处于天然气发展的初步阶段,大型一体化公司解体拆分模式不可照搬硬套,管网独立未到时机,国家能源供应安全保障应该放在发展的首要位置;欧美国家天然气产业组织结构和政府监管模式与各国历史、政治传统紧密相关,没有固定模式,中国应根据自身的资源特点、市场发展、国家政治体制以及经济文化传统等制定适合自身的天然气行业管理体制;随着中国天然气消费的快速增长和消费者价格承受能力的逐步增强,应适时建立天然气价格的市场形成机制。     

英国天然气管网第三方准入制度研究

为了提高国内管网使用效率,在我国天然气管网运输行业中引入竞争,有必要借鉴国外成功经验,引入第三方准入制度。英国天然气管网第三方准入制度的实施,对英国天然气市场发展成为完全竞争的市场起到了积极的作用。通过调研英国政府历年来所颁布的《天然气法案》,追溯英国天然气管网第三方准入制度发展历程,可知英国第三方准入制度的精髓是"许可证制度"。目前,英国所有的供应商都有权平等使用由英国国家电网公司拥有和运营的高压天然气管道,以及地方天然气配送公司拥有和运营的低压天然气管网,英国天然气行业实现了"气与气"之间的竞争。我国应当借鉴英国经验,尽快出台关于第三方准入的法律法规,并考虑建立独立的监管机构,让用户自由选择用气。     

济南天然气管道管理处正式起用调度生产运行管理系统

中国石化济南天然气管道管理处与天然气分公司之间的调度生产运行管理系统正式启用．从而为天然气分公司即使了解整个山东天然气管网运行的工况参数提供了保障。     

基于"全国一张网"的天然气基础设施经营模式创新探索 ——中国天然气管网运营机制研究之三

结合国家石油天然气管网集团有限公司正式运营一年以来天然气行业的发展情况,分析中国天然气上中下游各环节所面临的主要"痛点",探索天然气基础设施的商务模式创新.一是提出国家管网集团运营的天然气储运设施基本形成了天然气"全国一张网"的物理架构,以此为基础可以构建一个大跨度的天然气大宗商品物流系统,包括管输、储存、加工和配送4个子系统;二是立足发挥"全国一张网"的网络优势和储运一体化运营整体优势,创新提出了跨空间转移、跨时间转移、气液相态转换、商业储备、服务产品组合等商业模式,并通过建立全国性的天然气储运能力交易平台、天然气物流调度平台和天然气商品交易平台,实现天然气资源的灵活、高效和安全输配.