2020年中国油气管道建设新进展

2020年,中国新建成油气管道里程约5081千米,油气管道总里程累计达到14.4万千米。油气消费增长态势趋缓,基础设施建设稳步推进;国家管网集团全面接管三大石油公司相关油气管网资产,全国主要油气管道实现并网运行;中俄东线天然气管道中段(长岭-永清)和青岛-南京天然气管道相继建成投产;初步建立油气托运商机制,基础设施公平开放水平不断提高;广东省管网率先融入国家管网,"全国一张网"建设进入新阶段。展望2021年,预计天然气需求将长期保持增长态势,国家规划要求加快建设天然气基础设施;国家碳排放达峰和碳中和战略目标对油气基础设施建设提出新要求;省管网融入"全国一张网"是大势所趋;大力打造油气管网平台经济;初步试点实施天然气能量计量计价。     

国家管网集团建设液化天然气“大物流”运营体系可行性初探

根据客户需求及企业发展需要,提出国家管网集团基于全国“一张网”,实施LNG物流运输领域的产业链一体化战略,建设LNG“大物流”运营体系。在产业链纵向一体化方面,注重各种运输方式融合发展,拓展进口LNG船舶运输、LNG罐箱运输、内贸小型船舶运输及加注等业务,形成完整的LNG物流产业链基本架构;在产业链横向一体化方面,试点实施“共享股东”的合作模式,将LNG上游资源方、贸易方等发展为“共享股东”,实现强强联合。国家管网集团建设LNG“大物流”运营体系符合行业监管要求,可以满足客户需求,提升企业竞争力。建议前期与国内优质船舶运营公司以长协租赁和投资造船相结合的模式开展合作;同时探索与有运输需求的客户进行深度合作,确保LNG船舶运输市场需求稳定。     

国内要闻

正行业趋势我国主干油气管网资产整合全面完成3月31日,国家管网集团与中国石油举行资产交接,国家管网集团正式接管原中国石油昆仑能源下属北京天然气管道有限公司和大连液化天然气有限公司股权。这标志着从4月1日起,我国油气体制改革的关键一步——油气主干管网资产整合已全面完成,实现了我国全部油气主干管网并网运行。这对于进一步打造"全国一张网"、提升油气资源配置效率、     

区域管网运营模式对中国天然气市场的影响

2000年以来,我国多地成立了省级天然气管网公司从事天然气管输和销售业务,目前形成了统购统销、允许代输、开放型三种典型的管网运营模式.在不同运营模式下,天然气终端价格差异显著,开放型管网模式地区的天然气终端价格优势明显,统购统销管网运营模式制约天然气市场化进程.建议加快区域管网市场化改革,鼓励发展开放型管网运营模式,加快省级管网公司向纯输配公司转变,允许跨省就近供气,放开省内管网建设.     

天然气管道企业安全发展面临的突出问题探讨

近年来国家天然气利用和环保政策密集出台,驱动国内天然气消费快速增长。国内天然气管道、储气库等储运设施建设进度相对滞后,已成为天然气产业发展的瓶颈。随着国家油气管网改革深入推进,国家管网公司即将落地,预计未来5-10年将是天然气事业的历史机遇期,管道企业面临着前所未有的发展机会。然而天然气的高危属性又注定管道企业必须安全发展,才能实现真正的可持续发展。文章提出了管道企业在发展中必须重点关注的管道规划设计及管网结构优化、管道本体安全及环焊缝问题、管道高后果区风险管控、地质灾害及河流穿跨越等突出安全问题,并进行了问题分析和探讨,以期望能引起行业从业者共鸣,共同促进国家天然气管道事业安全发展。     

油气企业构建天然气低碳商业生态圈研究

在碳中和目标下,能源加速向清洁低碳转型,天然气加快与新能源融合。油气企业需加快绿色低碳转型发展步伐,打造"天然气+"生态战略体系,逐步形成以天然气为核心的低碳能源生态圈。中国海油"进口LNG窗口一站通"商务模式、新奥集团能源多元化产业生态圈模式、国家管网公司多边能源生态演进模式,这些案例都可以为油气企业建设天然气商业生态圈提供一定的启示。油气企业天然气低碳商业生态圈构建路径:一是巩固天然气核心,提升产供储销能力,打好发展基石;二是"产产结合",放大产业链价值,打造天然气低碳能源新生态;三是"产融结合",推动天然气产业与金融产业互促互动;四是"产技结合",重视数智化建设及前沿技术应用,建设生态圈运营强劲增长动力;五是"产才结合",培养挖掘市场营销、新能源、数字化等创新及复合型人才,打造强有力的人才支撑体系。     

天然气全国统一大市场建设进展及建议

能源市场建设是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。作为全国统一大市场的重要组成部分,我国天然气市场已初步形成市场化发展格局,提高了天然气供应安全性,优化了市场资源配置;但面对天然气统一市场建设中的阻碍,仍需进一步理顺各经济主体关系,激发市场活力。结合欧美等地区先发经验,深入调研我国天然气产业形势,提出以下政策建议:同步发展实体交易枢纽和虚拟交易枢纽,提高天然气流通效率;推动提升天然气交易中心交易量,在竞争中形成基准价格;加快上线天然气期货产品,提供价格发现、风险管理的基础;先管网独立、输销分离,后通过控股融合、参股融合、运营融合等多种方式,将地方管网融入国家管网公司统一调度;鼓励供需双方协商定价和市场定价,在气气竞争中形成基准价格指数;加快制定出台政策及标准,建立统一的天然气能量计量计价体系。     

对我国天然气供应的思考——"2007年中国天然气供应高峰论坛"观点集萃

根据我国《天然气管网布局及"十一五"发展规划》,到2010年,我国天然气管道总长度将发展到4.4万千米,实现"西气东输、北气南下、海气登陆、就近供应"的天然气供应目标.     

福建设立省级天然气管网公司的分析与探讨

介绍了国内省级天然气管网公司的有关情况,分析了设立省级天然气管网公司的必要性。结合现阶段福建省的有关情况,探讨了省级天然气管网公司的设立模式及其运营模式,提出了发挥省级天然气管网公司功能作用的相关意见建议。     

英国天然气管网第三方准入制度研究

为了提高国内管网使用效率,在我国天然气管网运输行业中引入竞争,有必要借鉴国外成功经验,引入第三方准入制度。英国天然气管网第三方准入制度的实施,对英国天然气市场发展成为完全竞争的市场起到了积极的作用。通过调研英国政府历年来所颁布的《天然气法案》,追溯英国天然气管网第三方准入制度发展历程,可知英国第三方准入制度的精髓是"许可证制度"。目前,英国所有的供应商都有权平等使用由英国国家电网公司拥有和运营的高压天然气管道,以及地方天然气配送公司拥有和运营的低压天然气管网,英国天然气行业实现了"气与气"之间的竞争。我国应当借鉴英国经验,尽快出台关于第三方准入的法律法规,并考虑建立独立的监管机构,让用户自由选择用气。     

天然气组分跟踪技术研究及应用

随着国内天然气管网的不断建设发展，已形成复杂化、多气源、多成分混输的管网格局，天然气组分跟踪技术逐渐引起人们的关注，并将发挥重要作用。为此，调研了全球天然气利用及其储运技术的发展现状，从气质互换和热值计量两个方面分析天然气组分跟踪技术的研究价值，同时分析了其研究重难点、研究进展和相关工业软件的特点和应用，总结国内当前的研究现状与发展并提出展望。目前天然气组分跟踪技术的应用已经基本成熟，其稳健性和准确性基本满足工业需求，但国内外针对性的研究十分少，对于组分跟踪在数学上的研究不够深入，应对天然气管网日益发展的潜力不足，国内相关工业软件发展依旧面临技术“卡脖子”的风险和市场发展空间被挤压的现状。为了更好地推进国家管网的建设和管理，应对天然气管网混输日益复杂化，天然气组分跟踪技术的研究和应用将是以后的重要发展方向。     

天然气管网与电力网络的比较和启示

天然气管网系统与电网系统较为类似.我国电网系统起步较早,发展也更为完善、成熟,值得天然气管网系统学习和借鉴.通过对两者在网络规模和连通性、压力等级、调度运营管理、调峰和安全运行、法律法规体系和合同条款、网络建设规划管理等多方面、多角度的比较分析,为天然气管网发展提供了有益的参考,主要包括:加强联络线和枢纽站建设,扩大管网连通度和网络规模;经济合理地确定管网压力等级;加强系统建设,进一步提升管网调度和管理水平;积极进行调峰管理,建设并完善应急体系;加深负荷预测研究,为市场管理和管网建设提供基础条件;完善法律法规体系和合同条款,明确各方权、责、利;管网建设规划应紧密跟随资源、市场和经济的发展;天然气气质要求、可大规模储存是电网与管网的一个重要差异;天然气发电是管网与电网之间的重要联系纽带.     

液化天然气储运及其接收站建设

液化天然气储运及接收站项目建设具有建设周期长和规模庞大的特点,对项目施工和运营管理工作有极为严格的要求。做好建设保障和管理工作,能有效提高液化天然气储运和接收,减少项目建设和运营环节中的使用风险,进而为中国能源供给安全再上一道保险。文章主要对液化天然气特点进行重点分析,并总结出液化天然气储存和接收站建设措施。     

中国天然气管网设施开放渐行渐近

当前我国天然气管网设施建设处于快速发展阶段,气源多元化、管道网络化的运输体系正在形成,管网设施建设投资主体多元化已成为主流。2014年2月13日,国家能源局印发了《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》,我国天然气管网设施开放政策开始试水,此举将对我国天然气产业发展起到巨大的推动作用。但实现真正意义上的管网公平准入还需要在实践中不断摸索和完善,具体包括：1）需要制定管网准入和运行的具体规则;2）建立管网信息公开和准入平台;3）加快完善管输定价办法;4）储气环节独立运营单独定价;5）完善相关政策架构并加快立法等工作。     

美俄欧天然气管网运营管理模式比较及启示

美俄欧天然气管网运营管理模式各有特点,但不论何种经营模式,都受到政府的大力支持与严格监管.我国油气管道运输业尚处于发展初期,现阶段采取的油气开发与管输服务一体化运营管理模式,符合世界油气管网的发展规律.我国油气管道发展过程中暴露出的各种问题,需要在改革的过程中加以解决,但应本着循序渐进的原则,分步骤、分阶段地逐步改革.建议:1)继续发挥国有石油公司在油气管网建设和运营中的主导作用;2)以国家为主导统筹规划全国油气管网;3)加大政府对管道投资、管输定价及土地征用方面的政策支持力度;4)完善政府对油气管道运输业的监管.     

分享经验共谋发展--记"中国石油与天然气运输行业发展2006"国际论坛

随着我国油气进口需求的逐年增加,保障油气运输安全已成为我国能源安全战略的重要组成部分.在这一背景下,2006年2月21～22日,本刊编辑部与上海安隽博(ARA)会议公司在北京共同举办了"中国石油与天然气运输行业发展2006"国际论坛.会议围绕中国远洋石油运输、油气管网建设、LNG运输和储运基础设施建设等方面的问题,从市场、政策、管理、技术等层面,听取了国内外业界权威人士的见解.     

从精益生产的角度透视压缩天然气的储运管理

本文针对压缩天然气储运在生产组织、质量管理、设备保全和储运安全控制等方面遇到的问题,引入精益生产的管理模式,以低成本、高效能、流程化、精益化思想指导压缩天然气储运的生产运营之路,以便使天然气产业能够为广大用户提供更安全、及时的气源服务。     

天然气储运领域生态文明建设的思路和途径

为了加快推动天然气储运领域生态文明建设,在分析生态文明建设面临的形势和解析天然气储运生态文明概念、内涵的基础上,结合目前天然气储运产业实际情况,提出天然气储运领域生态文明建设总体思路:牢固树立生态文明意识,贯彻绿色发展理念;统筹规划部署,抓住关键、突出重点、解决难点;注重发挥企业自主性,理论和实践同步推进.提出了生态文明建设的五大途径:构建以绿色发展为核心理念的生态文明建设理论体系是推动生态文明建设实践走向深入的必由之路;天然气基础设施建设集约化是实施生态文明建设的根本途径;大力发展生态化天然气储运技术是推动生态文明建设的关键力量;深入实践完整性管理是生态文明建设的重要手段;整合HSE管理已有成果,服务生态文明建设.     

试论我国天然气管网运营的政府监管体系和法律法规建设

世界各主要天然气生产和消费国政府在天然气运输管网领域的监管重点是市场参与者对管网的公平准入、管道企业的管输服务价格和服务质量。随着我国天然气工业的迅速发展和管道建设的突飞猛进,我国政府需要从运营方式、费率制定、管网准入、普遍服务等方面加强天然气管网环节的监管,以利于天然气工业的长期健康发展。建立天然气管网运营现代监管体系所需要的重要制度安排包括：管道的第三方准入政策;对天然气长输管线运输费率的管制（包括根据天然气上游市场发育的不同阶段对井口价采取或管制或适当管制或放开等不同的监管方式）;监管的法律体系建设。我国天然气市场刚刚起步,政府监管还不到位,企业商业运作也还缺乏经验。因此,建议采取以许可证为主的法律一许可授权一商业合同三级法律框架模式,同时,尽快出台《国家能源监管委员会法》（或具体的能源领域的监管委员会法）和《天然气法》,以依法监管,对天然气上、中、下游的经济监管统一规制。     

中国天然气分类及互换性标准探讨

随着我国天然气产业和市场的日趋管网化和互联互通,多种气源接入混输的跨区域大型管网成为发展的必然趋势。在上游多气源天然气供气的大前提下,下游不同用户对不同气质规格的天然气是否能够安全、环保的利用是我们必须面对和研究的重大问题。面对中国多气源和多用户的环境,以什么样的原则建立中国天然气的应用分类和互换性技术规范或准则,是本论文探讨的重点。通过借鉴国际上各国这方面研究经验,以及国际上在天然气分类及互换性标准问题方面研究的进展和成果,重点结合我国天然气气质的实际状况,基本掌握了我国天然气的气质现状,对我国天然气分类及互换性标准的建立原则和基本内容提出了建议。